Первым по степени важнейшим мероприятием политического значения конечно же признается Государственный визит президента Российской Федерации В. В. Путина в Республику Таджикистан, состоявшийся в период с 8 –го по 12 - го октября 2025 года. Это первый такого ранга визит российского лидера с момента его избрания президентом в 2000 году. До этого, его встречи и визиты президента Российской Федерации в нашу страну были только официальными и рабочими, в ходе которых он принимал участие в различных мероприятиях двустороннего и многостороннего форматов.

В 16 – ти подписанных двусторонних таджикско – российских нормативно – правовых документах, отражены основные контуры дальнейшего сотрудничества. Из их числа, ключевым признается совместное заявление президентов двух стран об углублении отношений стратегического партнерства и союзничества.

В этом документе еще раз сделан акцент на то, что руководством и народами наших государств будут приняты соответствующие превентивные меры по всестороннему развитию и упрочению двусторонних отношений по всем направлениям жизнедеятельности, сохранены и совершенствоваться политические контакты лидеров Таджикистана и России для поддержки инициатив наших стран на международном уровне.

Отдельное место в ходе встреч Лидера нации Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона с президентом Российской Федерации В. В. Путиным заняли проблемы трудовой миграции. В подписанном двустороннем соглашении по данному вопросу предусмотрены медицинское освидетельствование граждан республики, организованный набор таджикских граждан для временной трудовой деятельности на территории России и другие вопросы, которые открывают новые возможности для улучшения пребывания таджикских трудовых мигрантов там.

Другим важным мероприятием считается очередной саммит СНГ с участием глав государств, который состоялся 10 октября 2025 года под председательством таджикской стороны. В ходе заседания Совета глав государств было подписано 19 нормативно – правовых документов по различным направлениям деятельности СНГ. Наиболее актуальными из них, на наш взгляд, признаются:

1.Концепция военного сотрудничества до 2030 года.

2.Программа сотрудничества в сфере противодействия терроризму и экстремизму на 2026–2028 годы.

3. Программа сотрудничества государств – участников СНГ в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2026–2030 годы.

Это обусловлено тем, что данные документы имеют важное значение для поддержания международного мира и региональной стабильности на пространстве СНГ. Данный аргумент еще раз свидетельствует о том, что в складывающей ныне сложной военно – политической обстановке в мире, которая сопровождается усилением гибридного противостоянием мировых и региональных держав за сферу влияния в различных частях нашей планеты включая и постсоветские государства. В ходе гибридного противостояния используются различные военные и невоенные методы/способы борьбы. По этой причине, странам Содружества необходима еще более тесная интеграция в военной, пограничной областях, а также по вопросам противодействие политическому терроризму и экстремизму.

Такая интеграции особенно актуализировалась на фоне продолжающихся военных действий на Украине, разгоревшегося очередного витка военной напряженности в Южной Азии, в частности на афгано – пакистанском ТВД (театр военных действий), которые представляют реальную угрозу европейским и южным границам/рубежам СНГ, на Ближнем Востоке и других горячих точках планеты.

В указанном ракурсе следует подчеркнуть, что именно в период председательства Республики Таджикистан в уставных органах СНГ в 2025 году, впервые в истории Содружества был запущен новый формат взаимного сотрудничества под названием «СНГ +».

Решение о создании такого механизма позволит СНГ в перспективе, не ограничиваться взаимодействием в рамках Содружества, а интегрироваться в мировое международное сообщество путем установления взаимовыгодных отношений с другими странами, международными организациями по вопросам взаимного интереса. В рамках реализации указанного формата, было принято его первое решение о предоставление ШОС статуса наблюдателя в СНГ.

Третьим по важности мероприятием явился саммит Россия – Центральная Азия, который провел свою работу 9 октября 2025 года. Первый аналогичный саммит был проведен 14 октября 2022 году в столице Республики Казахстан городе Астане.

Исторические факты указывают на то, что Центральная Азия со дня появления на политической карте мира, была объектом пристального внимания и ареной соперничества/конкуренции мировых и региональных держав. За овладение этим регионом между ними шла борьба, которая продолжается и по сей день, после приобретения государствами региона статуса независимых государств. Основными политическими акторами в этом выступают: США, Европейский Союз, Российская Федерация, Китайская Народная Республика, Турция, Исламская Республика Иран и другие. Эти мировы и региональные державы создали различные форматы взаимодействия со всеми пяти государствами Центральной Азии. Формат «Россия – Центральная Азия» как указано выше был запущен в 2022 году, после обострения/усиления конфронтации между Российской Федерацией и Западом в связи российско – украинской гибридной войной.

Следует акцентировать, что лидеры России и Центральной Азии заявили о своей поддержке сотрудничеству в указанном формате в направлении дальнейшего сотрудничества по вопросам развития экономики, транспортной инфраструктуры, энергетики, промышленности. Кроме того, не остались без внимания проблемы относительно укрепления региональной безопасности на фоне происходящих событий в Афганистане, Ближнем Востоке, Южной и Юго - Восточной Азии.

Ход саммита показал, что руководители всех государств – участниц заявили о приверженности своих стран стратегическому и союзническому партнерству с Российской Федерацией. При этом, ими исходя из национальных интересов своих стран, выдвинуты некоторые предложения по укреплению сотрудничества в данном формате. Например, президент Республики Узбекистан предложил создание центра промышленного инжиниринга «Центральная Азия – Россия» в Бухаре, который позволить еще более расширить кооперацию стран.

Итоговыми документами саммита «Россия – Центральная Азия» были: Совместное Коммюнике и План совместных действий на 2025 – 2027 годы. В целом можно резюмировать, что прошедший саммит открывает новые возможности для дальнейшей интеграции региона Центральной Азии с Российской Федерации.

Подводя итоги сказанному следует выразить надежду, что новый механизм сотрудничества «Россия – Центральная Азия» не будет аналогом уже существующих интеграционных объединений, а дополнит их конкретным содержанием для реализации краткосрочных и перспективных планов и целей государств Центральной Азии и Российской Федерации.

Вместе с тем, прошедшие мероприятия еще раз показали всему миру, что Республика Таджикистан была и остается хорошей политической площадкой для решения глобальных проблем современного мироустройства.

Сангинов Н.Н. – к.п.н., старший научный сотрудник отдела политических

проблем международных отношений ИФПП им. А. Баховаддинова НАНТ

10 октября 2025 г. во Дворце нации под председательством Президента Республики Таджикистан, Лидера нации уважаемого Эмомали Рахмона состоялось заседание Совета глав государств Содружества Независимых Государств.

Для участия в заседании Совета глав государств Содружества Независимых Государств в Дворец нации прибыли Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев, Премьер-министр Республики Армения Никол Пашинян, Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко, Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев, Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров, Президент Российской Федерации Владимир Путин, Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов, Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев и Генеральный секретарь Содружества Независимых Государств Сергей Лебедев.

Как отметил в своём выступлении Лидер нации уважаемый Эмомали Рахмон: «Основное внимание уделялось совершенствованию деятельности Организации, расширению торгово-экономического, транспортно-логистического сотрудничества, цифровой интеграции, а также обеспечению энергетической стабильности и активному продвижению гуманитарного взаимодействия. При этом особое значение придавалось укреплению взаимодействия в сфере противодействия современным вызовам и угрозам. В этом контексте на заседании были рассмотрены актуальные вопросы сотрудничества в сфере безопасности, в том числе борьбы с терроризмом и экстремизмом, укрепления пограничного и военного взаимодействия.

СНГ плюс и предоставления статуса наблюдателя Организации Шанхайского Сотрудничества при Содружестве Независимых Государств, оценив это как важный шаг на пути к расширению международных связей Содружества».

Внешняя политика Таджикистана последовательна и открыта для сотрудничества, как в двустороннем формате, так и в многостороннем формате. Ярким примером может служить сотрудничество Таджикистана в рамках участия в деятельности СНГ, а также результативные итоги прошедшего саммита глав государств СНГ в Душанбе.

Таджикистан высоко оценивает роль СНГ и своё полноценное участие в деятельности СНГ. Как отмечено в действующей Концепции внешней политики Республики Таджикистан, что: «Полноценное участие в деятельности Содружества Независимых Государств (СНГ) и укрепление взаимодействия с государствами-участниками является одним из приоритетных направлений внешней политики Республики Таджикистан. Таджикистан высоко оценивает роль СНГ в сохранении и развитии традиционных связей между государствами-участниками на принципиально новой платформе и на основе концепции разноскоростной и разноуровневой интеграции. Республика Таджикистан считает создание на базе СНГ различных структур в сфере экономической интеграции и в области безопасности, таких как Единое Экономическое Пространство, Таможенный Союз, Организация Договора о коллективной безопасности как реальное проявление интеграционных процессов на постсоветском пространстве и будет способствовать их развитию и совершенствованию с учетом своих национальных интересов и в целях использования их потенциала и возможностей для потребностей страны».

По итогам саммита глав государств СНГ в Душанбе были подписаны такие важные документы как:

- Программа сотрудничества в сфере противодействия терроризму и экстремизму на 2026–2028 годы;

- Программа сотрудничества государств – участников СНГ в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2026–2030 годы;

- Договор о порядке организации и проведения международной контролируемой поставки компетентными органами государств – участников СНГ;

- Концепция военного сотрудничества до 2030 года.

Подводя итоги саммита СНГ в Душанбе, под председательствованием Республики Таджикистан, необходимо отметить, что саммит прошел на самом высочайшем уровне. Были созданы все условия для конструктивной работы и рабочая атмосфера доверия и уважения. Мы убеждены, что прошедший саммит в Душанбе придаст мощный импульс для дальнейшего концептуального и стратегического развития СНГ.

Отдел политологии ИФПП НАНТ

Распад Советского Союза в 1991 году стал переломным моментом для Таджикистана, который обрел независимость и столкнулся с вызовами формирования собственной правовой и внешнеполитической системы. В условиях гражданской войны (1992–1997) и экономической нестабильности Россия выступила ключевым партнером, обеспечивая поддержку в восстановлении стабильности.

Правовое сотрудничество между двумя странами стало фундаментом для выстраивания двусторонних отношений, интегрируя Таджикистан в региональные структуры, такие как СНГ и ОДКБ. С 1991 по 2025 год было подписано 336 соглашений, охватывающих вопросы безопасности, миграции, экономики и гуманитарного сотрудничества. Эти документы заложили основу для стратегического партнерства, способствуя миру и развитию в Центральной Азии.

Провозглашение независимости Таджикистана 9 сентября 1991 года ознаменовало начало новой эры в отношениях с Россией. Первым шагом стало подписание Протокола об установлении дипломатических отношений 8 апреля 1992 года. Этот документ закрепил принципы суверенитета, территориальной целостности и невмешательства, создав правовую основу для дальнейшего диалога. В условиях гражданской войны этот протокол стал символом поддержки со стороны России, которая взяла на себя роль миротворца.

Ключевым событием стало подписание Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи 25 мая 1993 года. Этот документ, подписанный в Москве, определил основы двусторонних отношений, включая обязательства по взаимной поддержке в случае угроз безопасности. Россия предоставила Таджикистану военную технику, включая бронетехнику и стрелковое оружие, а также помощь в обучении силовых структур. Договор способствовал стабилизации ситуации в Таджикистане, особенно в период переговоров, завершившихся Общим соглашением о мире в 1997 году. Экономические статьи договора заложили основу для торговых отношений, включая беспошлинный режим в рамках СНГ.

В 1995 году было подписано Соглашение о сотрудничестве и правовой помощи между Генеральными прокуратурами двух стран (7 декабря 1995 года). Оно установило механизмы экстрадиции, обмена информацией о преступности и координации судебных процессов. Это соглашение стало важным шагом в борьбе с транснациональной преступностью, включая наркотрафик, который в 1990-е годы стал значительной угрозой для региона.

В том же году было принято соглашение о двойном гражданстве, упростившее правовой статус граждан Таджикистана в России и россиян в Таджикистане. Это было особенно важно для более чем 1 миллиона таджиков, проживавших в России к концу 1990-х годов. Соглашение позволило минимизировать социальные конфликты и обеспечило защиту прав мигрантов.

В 1996 году было подписано соглашение о сотрудничестве в области пограничной безопасности, направленное на усиление контроля на таджикско-афганской границе. Россия предоставила оборудование, включая системы наблюдения и транспорт, а также направила специалистов для обучения пограничников. Это сократило объемы наркотрафика на 20% к 1998 году. Россия также сыграла ключевую роль в миротворческих операциях, координируя действия в рамках миссии СНГ.

Кульминацией этапа стал Договор о союзническом взаимодействии от 16 апреля 1999 года, ориентированный на долгосрочное сотрудничество. Он расширил правовые рамки на судебное взаимодействие, защиту прав человека и интеграцию в СНГ и ОДКБ. Документ закрепил стратегический характер отношений, подготовив почву для следующего десятилетия.

В начале XXI века акцент сместился на борьбу с терроризмом и организованной преступностью. В 2002 году в рамках СНГ были подписаны соглашения об экстрадиции и правовой помощи в уголовных делах. Эти документы стандартизировали процедуры, позволив провести более 300 совместных операций по задержанию лиц, связанных с наркотрафиком и экстремизмом. Например, в 2003 году совместная операция на таджикско-афганской границе привела к изъятию 500 кг наркотиков.

Межправительственное соглашение 2004 года о юрисдикции российских военных в Таджикистане регулировало статус 201-й военной базы.

База стала ключевым элементом ОДКБ, обеспечивая безопасность региона. Россия инвестировала 50 млн долларов в модернизацию базы, включая поставку бронетехники и систем связи. Совместные учения, такие как "Рубеж-2006", повысили координацию между вооруженными силами двух стран.

В 2005 году было подписано соглашение о военно-техническом сотрудничестве, в рамках которого Россия передала Таджикистану оборудование на сумму 100 млн долларов, включая вертолеты и артиллерию. Это позволило модернизировать таджикскую армию, повысив ее боеготовность.

Миграция стала приоритетной сферой. Соглашения 2006 года о регулировании трудовой миграции ввели квоты для таджикских работников (50 тыс. мест в 2007 году) и защиту их прав. К 2010 году число мигрантов достигло 1,2 млн, а денежные переводы составили 2 млрд долларов, или 40% ВВП Таджикистана. Эти средства стали ключевым фактором экономической стабильности.

Экономическое сотрудничество также расширялось. К 2010 году товарооборот достиг 1 млрд долларов, с преобладанием российских энергоносителей (60% импорта) и таджикской сельхозпродукции (30% экспорта). Соглашения о зоне свободной торговли в СНГ стимулировали рост торговли.

Период 1991–2010 годов заложил прочную правовую основу для двусторонних отношений. От дипломатического признания до стратегического партнерства, сотрудничество способствовало стабилизации Таджикистана и укреплению его позиций в регионе. Россия сыграла ключевую роль в миротворчестве, экономической поддержке и борьбе с транснациональными угрозами, создав основу для дальнейшего углубления взаимодействия.

В 2011 году правовое сотрудничество достигло нового уровня с акцентом на военную и антитеррористическую сферы. Договор о военном сотрудничестве, подписанный в 2015 году, укрепил взаимодействие в рамках ОДКБ. Россия инвестировала более 500 млн долларов в модернизацию 201-й военной базы в Таджикистане, оснастив ее современными системами связи и вооружением. Совместные учения, такие как «Взаимодействие-2018», повысили координацию между вооруженными силами двух стран, что позволило снизить террористические угрозы на 30% в регионе к 2020 году.

В 2017 году было подписано соглашение о совместных операциях по борьбе с наркотрафиком, что привело к изъятию более 1 тонны наркотиков в 2018–2019 годах. Эти меры укрепили безопасность на таджикско-афганской границе, которая остается стратегически важной для региона.

С 2020 года рост киберугроз стал новым вызовом. В 2021 году было подписано соглашение о сотрудничестве в области кибербезопасности, предусматривающее обмен данными и обучение специалистов. В 2022 году программа сотрудничества Генеральных прокуратур на 2023–2024 годы усилила механизмы экстрадиции и борьбы с киберпреступностью. В 2024 году было зарегистрировано более 500 успешных случаев экстрадиции, включая дела, связанные с кибермошенничеством и финансированием экстремизма.

Новая программа на 2025–2026 годы, подписанная 25 сентября 2024 года, расширила правовую помощь, включая координацию в расследовании киберпреступлений и защиту данных. Эти меры отражают адаптацию к цифровым вызовам, таким как хакерские атаки и дезинформация.

Миграция остается ключевой сферой. Соглашения 2024–2025 годов увеличили квоты для таджикских трудовых мигрантов до 150 тыс. мест в 2025 году, упростив процедуры регистрации и трудоустройства. В 2024 году денежные переводы мигрантов составили 1,8 млрд долларов, или 30% ВВП Таджикистана. Однако вопросы экстрадиции вызывают споры: в 2024 году Россия экстрадировала 200 человек, но некоторые случаи привели к жалобам в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) в 2019–2025 годах. Это подчеркивает необходимость совершенствования механизмов защиты прав человека.

Торгово-экономические отношения интегрированы в правовую базу. В 2024 году товарооборот достиг 1,9 млрд долларов, увеличившись на 15% по сравнению с 2023 годом. Россия поставила более 1 млн тонн нефтепродуктов, составляющих 60% импорта Таджикистана, тогда как Таджикистан экспортировал сельхозпродукцию (30% экспорта).

За первые 6 месяцев 2025 года объем торговли превысил 1 млрд долларов, с ростом на 10%. Соглашения о зоне свободной торговли в ЕАЭС стимулировали инвестиции, включая 500 млн долларов от России в 2024 году для проектов в энергетике и промышленности.

Визит Президента России Владимира Путина в Душанбе 9 октября 2025 года привел к подписанию 16 новых соглашений, включая документы о торговле, инвестициях и миграции. Эти меры направлены на увеличение товарооборота до 4,75 млрд долларов к 2030 году.

Культурные соглашения укрепили гуманитарные связи. Программы Россотрудничества, реализованные в 2019–2025 годах, охватили более 10 тыс. студентов и преподавателей через обменные программы. Россия финансирует русскоязычные школы и университеты в Таджикистане, поддерживая изучение русского языка для 1,5 млн учащихся. Соглашение 2023 года о культурном сотрудничестве расширило программы обмена, включая фестивали и выставки.

Правовое сотрудничество снизило транснациональные угрозы на 85%, включая наркотрафик и терроризм. Россия обеспечивает 20% внешней торговли Таджикистана, а переводы мигрантов составляют значительную часть ВВП. Однако вызовы остаются: геополитическое давление, рост киберугроз и споры по экстрадиции требуют новых решений. Совместные программы в области кибербезопасности и цифровизации права стали приоритетами. Например, в 2024 году было создано 5 совместных центров по подготовке специалистов в области кибербезопасности.

К 2030 году планируется увеличить товарооборот до 4,75 млрд долларов, расширить цифровое право и укрепить миграционные механизмы. Программа стратегического партнерства, обсуждаемая в 2025 году, включает создание совместных центров по кибербезопасности, обучение прокуроров и разработку цифровых платформ для правового взаимодействия. Эти меры укрепят региональную стабильность и повысят эффективность сотрудничества.

В области миграции планируется внедрение электронных систем учета мигрантов, что снизит бюрократические барьеры. В сфере безопасности акцент будет сделан на совместных операциях в рамках ОДКБ и разработке новых соглашений по противодействию киберугрозам. Экономические перспективы включают инвестиции в возобновляемую энергетику и инфраструктуру, что поддержит устойчивый рост. С 2011 по 2025 год правовое сотрудничество Таджикистана и России адаптировалось к глобальным вызовам, включая киберугрозы и миграционные процессы. Оно обеспечило стабильность региона и создало основу для дальнейшего развития. Будущие перспективы зависят от цифровизации права, совершенствования миграционных механизмов и гармонизации с международными стандартами. Это партнерство остается примером успешного взаимодействия в сложных геополитических условиях.

САНГИНЗОДА Дониёр Шомахмад,

заместитель директора Института изучения проблем стран Азии и

Европы НАНТ по науке и учебе, доктор юридических наук, профессор.

Саммит СНГ, прошедший в Душанбе, стал важным событием для стран-участниц объединения. В этом году Республика Таджикистан в третий раз после 2011 и 2018 годов председательствует в СНГ. Это свидетельствует о высоком авторитете нашей страны в регионе и о признании её активной роли в развитии межгосударственного сотрудничества.

За три десятилетия существования Содружество протерпело значительные изменения. Из механизма постсоветской адаптации оно превратилось в динамичную платформу для политического диалога, экономического взаимодействия и гуманитарного партнёрство. В эпоху глобальной нестабильности значение таких площадок, где государства могут выстраивать доверительные отношения и искать совместные ответы на вызовы времени, только возрастает.

Председательство Таджикистана строится на трёх взаимодополняющих принципах преемственности, реализме и обновлении. Это означает сохранение лучших традиций сотрудничества СНГ при одновременном стремлении к практическим результатам и внедрению новых форм взаимодействия. Страна уделяет особое внимание укреплению институтов СНГ, развитию цифровой экономики, энергетического партнёрства, здравоохранения и гуманитарных связей. Важным направлением остаётся конструктивный диалог по вопросам безопасности и устойчивого развития факторам, напрямую влияющим на стабильность региона.

Таджикистан как активный субъект международных отношений сохраняет тесные связи со странами Содружества. Нас объединяет не только общая история, но и русский язык, а также богатая культура, которая продолжает играть интегрирующую роль и способствует сохранению гуманитарных связей.

СНГ остаётся платформой, где государства не просто обсуждают проблемы, но и вырабатывают согласованные подходы к решению региональных и глобальных задач. Таджикистан последовательно выступает за укрепление сплочённости государств Содружества, формирование общего видения будущего, основанного на взаимном уважении, доверии и поддержке. Можно уверенно сказать, что итоги нынешнего саммита в Душанбе будут способствовать дальнейшему укреплению роли СНГ как эффективного механизма сотрудничества и откроют новые горизонты для интеграции на региональном и глобальном уровнях

Дороншоева Некбахт Шокосумовна,

заведующая отделом США и Канады

Института изучения проблем стран Азии и Европы НАНТ, кандидат политических наук,

9 октября 2025 года в г. Душанбе под председательством Президента Республики Таджикистан, Лидера нации уважаемого Эмомали Рахмона прошёл Второй саммит «Центральная Азия – Россия», в котором участвовали главы пяти стран Центральной Азии и Президент Российской Федерации. По итогам саммита было принято итоговое Коммюнике и План совместных действий на 2025-2027 годы, охватывающий широкий спектр направлений, от безопасности и торговли до «зелёной» энергетики и цифрового сотрудничества. Эти документы свидетельствуют о намерении сторон усилить многоплановое взаимодействие и сформировать инструментальную дорожную карту для практической реализации совместных проектов.

Саммит прошёл 9 октября 2025 г. в Дворце форумов (городская резиденция Правительства РТ) под председательством уважаемого Президента Таджикистана Эмомали Рахмона; присутствовали президенты Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана, Туркменистана и России. По итогам принято итоговое Коммюнике и План совместных действий на 2025–2027 гг. В Коммюнике зафиксированы следующие тематические приоритеты: (а) укрепление региональной безопасности (включая борьбу с терроризмом и наркотрафиком); (б) развитие торгово-экономических связей и инвестпривлечения; (в) усиление транспортно-логистической связанности (включая работу над коридором «Север–Юг»); (г) сотрудничество в энергетике, включая «зелёный переход» и низкоэмиссионные технологии; (д) цифровая трансформация и промышленная кооперация; (е) гуманитарное и культурное взаимодействие. Эти направления прямо перечислены в итоговом документе.

Относительно институциональных решений принят План совместных действий на 2025-2027 гг., предусматривающий координацию по линии внешнеполитических ведомств и регулярный мониторинг на уровне министров иностранных дел; а также привлечение многосторонних финансовых институтов (ЕАБР и др.). В тексте Коммюнике подчёркнута роль СНГ, ЕАБР и иных региональных структур.

Региональная повестка Центральной Азии остаётся напряжённой: последствия кризиса в Афганистане, нестабильность на Ближнем Востоке и глобальные экономические флуктуации увеличивают значимость региональных механизмов сотрудничества. Растет конкуренция внешних акторов (Китай, Турция, ЕС, страны Персидского залива) за экономическое влияние и инфраструктурные проекты в регионе. Россия стремится удержать и укрепить своё присутствие через политико-дипломатические инициативы и экономические предложения. Эта ситуация делает формат «Центральная Азия – Россия» инструментом балансирования внешних влияний со стороны центральноазиатских государств.

Россия остаётся важным внешним партнёром: торгово-экономические связи, миграционные потоки, военное сотрудничество и инфраструктурные проекты, и всё это поддерживает значимость Москвы. При этом, Россия сталкивается с ограничениями (санкционное давление, перераспределение ресурсов в условиях войны и экономической констелляции), что делает её возможности по масштабному инвестированию ограниченными и повышает роль многосторонних банков и совместных проектов. Именно поэтому в Коммюнике подчёркнута значимость привлечения ЕАБР и совместных кредитных инструментов.

Безопасность и борьба с трансграничными угрозами. В Коммюнике особо отмечена необходимость координации усилий по противодействию терроризму, экстремизму, нелегальной миграции и наркотрафику; заявлена готовность к обмену информацией и развитию шестисторонних механизмов.

Аналитическая интерпретация для Таджикистана. Для Душанбе эта линия крайне важна в связи с непосредственной границей с Афганистаном и устойчивыми рисками трансграничной криминальной активности и радикализации. Шестисторонний формат усиливает возможности Таджикистана для получения политической и информационной координации, обмена разведданными и совместных программ по укреплению пограничной инфраструктуры. Однако эффективность зависит от нескольких факторов: объёма реальной практической координации (учения, обмены, совместные операции), правовой и технической базы обмена информацией, и финансирования совместных мероприятий. В Коммюнике есть декларативная поддержка, далее необходимы конкретные двусторонние и многосторонние соглашения с бюджетным обеспечением.

Торговля, инвестиции и экономическая кооперация. Приоритетное внимание наращиванию торгово-экономических связей, привлечению инвестиций и созданию благоприятного делового климата, развитие производственной кооперации и цифровой торговли; также речь о развитии расчётов в национальных валютах.

Для Душанбе стимулирование экспорта, привлечение инвестиций в переработку и создание добавленной стоимости являются приоритетами национального развития. Формат создаёт площадку для переговоров по ускорению транспортных и таможенных процедур, привлечению проектного финансирования и технологического партнёрства (включая «зелёную» энергетику). Конкретные преимущества для Таджикистана: возможность интеграции в региональные производственные цепочки, рост транзитных доходов и доступ к рынкам соседей и России.

Несмотря на политические декларации, реализация потребует практических мер, включая стандартизацию экспортных требований, создание гарантий для инвесторов, улучшение логистики на приграничных маршрутах и т.д. Своевременное и прозрачное участие национальных бизнес-ассоциаций и банков в реализации Плана на 2025-2027 гг. критично для достижения эффекта.

Транспортно-логистические коридоры и «Север – Юг» имеет особе место в Плане совместных действий на 2025-2027 гг. Стороны договорились работать над развитием международных транспортных коридоров в Евразии и увеличением пропускной способности маршрута «Север – Юг». Укрепление транспортных коридоров напрямую повышает транзитный потенциал республики, снижает логистические издержки и создаёт возможности для развития сервисной инфраструктуры (склады, ТКМ, ремонтные базы). Для Таджикистана особенно важны межмодальные решения (железная дорога + автомобильные маршруты), упрощение пограничных и таможенных процедур и инвестиции в пограничную инфраструктуру.

Существует, однако, некоторые барьеры. Существенным ограничением остаётся разнородность национальных инфраструктур, необходимость значительных капиталовложений и согласования стандартов между участниками коридоров. Поэтому успех зависит от координации с многосторонними финансирующими институтами (ЕАБР и др.), а также от политики соседних стран в части тарифов и инфраструктурных ограничений.

Во современных международно-экономических отношениях «зелёный переход» в области энергетики несет актуальный характер. Коммюнике подчёркивает приверженность устойчивому развитию, адаптации к климату и «зелёной энергетике», а также намерение развивать сотрудничество в энергетике с учётом и традиционных, и возобновляемых источников. Отдельно отмечена готовность России к обмену опытом по энерго- и водосберегающим, низкоэмиссионным технологиям. Республика обладает значительным гидроэнергетическим потенциалом. Совместные инициативы (технологически и финансово) в области возобновляемой энергетики, энергоэффективности и модернизации сетей могут ускорить национальную программу электрификации, экспортный потенциал и интеграцию в региональные энергетические рынки. Однако надо учитывать вопросы трансграничного водопользования и экологические риски при реализации крупных ГЭС-проектов: необходимость оценки ОВОС и участия местных сообществ.

Современный мир семимильными шагами развивает цифровизацию, ИИ и промышленную кооперацию, и наш регион не должен отставать. Коммюнике акцентирует внимание на цифровом развитии, использовании искусственного интеллекта и промышленной кооперации как одном из перспективных направлений. Для Таджикистана это шанс привлечь программы по цифровому образованию, модернизации господдержки малого и среднего бизнеса и внедрению индустриальных кластеров с участием российских и региональных партнёров. Важно обеспечить национальные стандарты кибербезопасности и защиту данных при реализации трансграничных цифровых проектов.

Что касается политических и репутационных эффектов для Душанбе, то необходимо почеркнуть, что проведение саммита в столице укрепляет международный профиль Таджикистана. Это – демонстрация организационного уровня, дипломатическая активность, лидерство в региональной координации. Принятие Комплекса мер и Плана совместных действий повышает вес Душанбе как площадки для диалога. При этом есть и репутационные вызовы, что требуют учесть необходимость балансировать интересы внешних акторов (Россия, Китай, ЕС и др.) и сохранять собственную независимую внешнюю политику.

Некоторые риски и ограничения реализации заявленного на саммите

Декларативность против конкретики. Коммюнике содержит широкий перечень намерений; но без чётких финансовых и институциональных механизмов реализация может остаться на декларативном уровне.

Ограниченные ресурсы у партнёров. Экономические ограничения у некоторых партнёров (в том числе у России под санкционным давлением) могут сдерживать объёмы инвестиций в крупные инфраструктурные проекты.

Политическая многовекторность участников. Разные внешнеполитические ориентации стран региона требуют гибкого подхода; единого вектора реализации может не получиться.

Экологические и социальные риски крупных проектов. Риск локальных протестов, экологических конфликтов и трансграничных водных споров (особенно в гидроэнергетике).

Рекомендации для Таджикистана (конкретные и поэтапные)

Ниже представлены практические рекомендации, выстроенные с прицелом на реализацию Плана 2025–2027 и усиление национальной выгоды.

- Необходимо будет осуществить институциональную привязку внутренних программ к Плану 2025–2027. Создать межведомственную рабочую группу при правительстве РТ (с участием МЭА, МИД, Минэнерго, Минтранса и фин.министерства) для адаптации национальных программ к дорожной карте саммита и мониторинга исполнения (шаг: создание в течение 60 дней). Это позволит оперативно претворять внешние договорённости в конкретные проекты и бюджеты. (Практика соответствует модальностям, прописанным в Коммюнике о координации внешнеполитическими ведомствами.)

- Нужно будет разработать и применить единый гибкий проектный подход к транспортным инициативам. Сформировать пакет «малых и средних» проектов по модернизации пограничной и складской инфраструктуры, которые можно реализовать быстрее и с привлечением средств ЕАБР/международных доноров. Приоритетом является улучшение пропускной способности ключевых пунктов и упрощение таможенных процедур.

- Созрел уникальный шанс и возникли условия для разработки совместных энергетических «пилотов зеленой модернизации. Инициировать совместные демонстрационные проекты по повышению энергоэффективности и развитию малой гидроэлектроэнергетики с обязательными оценками ОВОС[1] и участием местных сообществ; параллельно проработать механизмы финансирования через ЕАБР и двусторонние программы.

- Постоянно нужно уделять должное внимание укреплению гуманитарно-культурной повестки. Максимально использовать пункт Коммюнике о развитии образования, науки и культурных обменов: расширить программу академических грантов и молодежных обменов с российскими вузами и научными центрами; это усилит человеческий капитал и создаст долгосрочные связи.

- Диверсификация партнёрств обретает актуальность. Одновременно развивать проекты с европейскими и азиатскими финансирующими институтами и частными инвесторами, чтобы уменьшить вероятность «узкой зависимости» от одного поставщика финансирования. (Это соответствует подходу многовекторности в интересах национального суверенитета.).

- Нельзя забывать о прозрачности и коммуникации. Публично и регулярно информировать население и бизнес о целях и проектах, обеспечивая прозрачность соглашений и условия для частных инвесторов, что уменьшит риски протестов и повысит доверие.

В заключение, Второй саммит «Центральная Азия – Россия» в Душанбе (9 октября 2025 г.) сформулировал амбициозную дорожную карту сотрудничества на 2025–2027 годы, сочетая вопросы безопасности, экономики, логистики, энергетики и гуманитарной повестки. Для Таджикистана формат открывает значимые возможности: усиление сотрудничества в энергетике и транспортной логистике, привлечение инвестиций, расширение гуманитарных и образовательных связей. Одновременно получение реального эффекта потребует от Душанбе системной внутренней подготовки, институциональной привязки проектов, диверсификации партнёрств и тщательной оценки экологических и социальных последствий крупных инициатив.

Ключевым вызовом является трансформацию деклараций в реализацию: успех зависит от способности стороны Таджикистана (и её партнёров) обеспечить проектное финансирование, прозрачные механизмы координации и создание экономических стимулов для участников процесса. При условии стратегического подхода и поэтапной реализации рекомендаций, Душанбе может превратить саммит в ощутимый вклад в устойчивое развитие и региональную безопасность.

ЮСУФДЖОНОВ Фаридун Мухаммадиевич, - ведущий научный сотрудник отдела США и Канады Института изучения

проблем стран Азии и Европы Национальной Академии наук Таджикистана, кандидат политических наук

Дипломатические отношения между Республикой Таджикистан и Российской Федерацией были установлены 8 апреля 1992 года и 4 мая 1992 года в Душанбе было открыто Посольство Российской Федерации. В настоящее время в ряде российских городах – Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Уфе и Новосибирске функционируют генеральные консульства Республики Таджикистан. В свою очередь, в городе Худжанд функционирует Генеральное консульство России.

Таджикистан и Россия поступательно развивают многосторонние отношения стратегического партнерства и сотрудничества. За более чем 35 лет между двумя странами заключено свыше 320 соглашений в различных отраслях, создано более 330 предприятий с российским участием.На сегодняшний момент российские инвестиции в таджикскую экономику достигли 1,9 млрд долларов.

Президент РФ Владимир Путин прибыль 8 октября 2025 г. с официальным визитом в Душанбе. В Душанбе состоялась торжественная церемония официальной встречи Президента России уважаемого Владимира Путина. В Дворце Нации также состоялись переговоры Президентов России и Таджикистана. В итоге подписали 16 новых документов. Подписанные документы отражают стремление Душанбе и Москвы к дальнейшему развитию сотрудничества в политической, экономической, культурно-гуманитарной и оборонной сферах, а также к укреплению взаимодействия на международной арене. Среди обсужденных вопросов - энергетика, промышленность, сельское хозяйство, транспорт, безопасность и оборона, а также миграция и подготовка специалистов.

Лидеры наших стран обсудили большой спектр двухсторонних отношений между Таджикистаном и России, а также актуальные региональные вопросы. Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон счёл важным продолжить подготовку таджикских специалистов для театральной сферы и киноиндустрии в ведущих российских учебных заведениях.

Важным моментом является то, что Глава государства уважаемый Эмомали Рахмон отметил, что достигнута договорённость с российскими коллегами о поддержке академического обмена, совместных исследовательских инициатив, проведении форумов творческой интеллигенции и учёных.

«Россия для Таджикистана является одним из основных политических и экономических партнёров», подчеркнул Президент Таджикистана, уважаемый Эмомали Рахмон, добавив, что обе страны тесно сотрудничают в различных областях, включая торговлю, культуру и безопасность.

Ключевыми вопросами является безопасность, борьба с терроризмом, экстремизмом, наркотрафиком, а также киберугрозами и другими угрозами трансграничной преступности.

Таким образом Таджикистан и Россия выражает уверенность в том, что дальнейшееие многостороннее отношение, развитие стратегического партнёрства укрепит долгосрочный мир и стабильность в регионе.

Вохидова Санавбарбону, главный научный сотрудник отдела СНГ Института изучения

проблем стран Азии и Европы Национальной академии наук Таджикистана.

1. Актуальность гуманитарного измерения сотрудничества

В условиях глобальных трансформаций, усиливающихся геополитических рисков и роста поляризации в мире, гуманитарное сотрудничество приобретает не вспомогательный, а стратегический характер. Оно формирует не только общее культурное пространство, но и способствует укреплению идентичности региона как части более широкого евразийского цивилизационного пространства.

2. Ключевые направления развития

Следует выделить несколько приоритетных направлений гуманитарного взаимодействия:

• Образование и академическая мобильность.
  Российские вузы остаются важнейшими центрами притяжения для студентов из стран Центральной Азии. Программа квот, совместные университеты, цифровое образование и академические обмены — всё это нуждается в расширении и институционализации.

• Сотрудничество в области языка и культуры.
  Русский язык продолжает играть роль языка межнационального общения, научной коммуникации и бизнеса. В то же время важно уделять внимание сохранению языков народов Центральной Азии, развивать многоязычные программы, поддерживать литературный и культурный диалог.

• Наука и инновации.
  Необходимо создавать совместные исследовательские центры, развивать грантовые программы, в том числе в сфере гуманитарных наук, где часто не хватает устойчивого финансирования. Молодые учёные должны иметь возможность работать в сетевых международных коллективах.

• Цифровая гуманитаристика и новые форматы.
  Онлайн-курсы, платформы виртуальных музеев, перевод цифрового контента на национальные языки — всё это создаёт новое качество гуманитарного взаимодействия, особенно для молодёжи.

3. Формы и механизмы сотрудничества

• Формирование гуманитарной платформы "ЦА–Россия" с координационным центром, объединяющим университеты, культурные и научные организации, НПО.

• Совместные гуманитарные миссии — культурные недели, фестивали, выставки, посвящённые общей истории, традициям и достижениям.

• Интеграция гуманитарной повестки в экономические проекты. Например, крупные инфраструктурные проекты могут сопровождаться образовательными и культурными программами.

• Развитие молодёжной дипломатии через лагеря, школы лидеров, волонтёрские программы и студенческие ассоциации.

4. Проблемные вопросы и вызовы

Однако мы должны трезво оценивать и существующие препятствия:

• Дисбаланс в восприятии гуманитарной повестки — в ряде случаев гуманитарные инициативы воспринимаются как второстепенные по сравнению с экономикой или безопасностью.

• Недостаточность координации и системности. Множество инициатив реализуется точечно, без долгосрочной стратегии и межведомственной синергии.

• Миграционные и демографические аспекты, влияющие на образовательную и культурную сферу — особенно в контексте городского многоязычного пространства и трудовой миграции.

• Поляризация медиапространства и необходимость создания позитивной информационной повестки в гуманитарной сфере, особенно в молодёжной аудитории.

5. Предложения по развитию

Считаю небесполезным обозначить несколько практических предложений:

1. Создание Совета по гуманитарному сотрудничеству "Центральная Азия — Россия" при поддержке МИД, министерств образования и культуры участвующих стран.

2. Формирование общего гуманитарного календаря, включающего мероприятия, памятные даты, совместные проекты.

3. Учреждение фонда гуманитарных инициатив, направленного на поддержку кросс-культурных и образовательных проектов.

4. Поддержка совместных учебников, онлайн-платформ и переводов, особенно в сфере гуманитарных и социальных наук.

Заключение

Гуманитарное сотрудничество — это не абстрактная категория, а основа долгосрочного взаимопонимания и общей устойчивости. Без общего культурного и образовательного фундамента невозможно построить полноценное партнёрство — ни экономическое, ни политическое, ни геостратегическое.

Убеждён, что пространство Центральная Азия — Россия способно стать образцом гармоничного сосуществования культур, языков и народов — примером того, как единство в многообразии становится не лозунгом, а реальной политикой.

Сайидзода Зафар Шерали (Саидов Зафар Шералиевич), заведующий отделом СНГ Института изучения

проблем стран Азии и Европы Национальной академии наук Таджикистана, доктор исторических наук

О том, что столица Республики Таджикистан - Душанбе является городом мира, дружбы и добрососедства известно давно. За период независимости здесь не раз проходили важнейшие политические, культурные и другие мероприятия мирового и регионального значения.

В эти октябрьские осенние дни 2025 года, Душанбе вновь готовится стать центром притяжения для лидеров государств и делегаций со всего региона. Предстоящие мероприятия – саммит СНГ, Государственный визит Президента Российской Федерации В.В. Путина в Республику Таджикистан и саммит Россия – Центральная Азия – знаменуют собой важный этап в развитии многосторонних отношений и укреплении сотрудничества между народами постсоветского пространства.

Это очередной раз свидетельствует о том, что Республики Таджикистан уверенно укрепляет свои позиции как важный центр международного сотрудничества. Проведение столь значимых мероприятий показывает растущий авторитет страны на мировой арене и его стремлении к развитию конструктивного диалога со всеми странами региона и мира. Ожидается, что результаты предстоящих встреч окажут положительное влияние на укрепление стабильности, безопасности и процветания на всем пространстве СНГ и в регионе Центральной Азии.

В преддверии этих встреч столица Республики Таджикистан преобразилась. Город сияет чистотой, повсюду развеваются флаги дружественных стран, а в воздухе витает атмосфера гостеприимства и радушия. Обновленные парки, отреставрированные здания и модернизированная инфраструктура – все это создает благоприятный фон для плодотворных переговоров и конструктивного диалога. Город, расположенный в живописной долине, предлагает не только комфортные условия для работы, но и возможность насладиться богатой культурой и традициями таджикского народа.

Саммит СНГ предоставит уникальную возможность для обсуждения актуальных вопросов региональной безопасности, экономического сотрудничества и культурно-гуманитарных связей. Лидеры стран-участниц смогут обменяться мнениями по наиболее важным проблемам, стоящим перед Содружеством, и выработать совместные решения, направленные на укрепление стабильности и процветания региона.

В ходе госвизита Президента РФ В. В. Путина ожидается подписание совместного заявления об углублении стратегического партнерства и союзничества. В нем будут намечены новые ориентиры российско-таджикского сотрудничества на сегодня и перспективу. Также запланировано подписание более пятнадцати межгосударственных, межправительственных и межведомственных документов, охватывающие торговлю, миграцию, транспорт, образование, здравоохранение и другие сферы. Необходимо отметить, что Государственный визит Президента Российской Федерации в Республику Таджикистан – это подтверждение стратегического партнерства и многолетней дружбы между двумя странами.

В завершение череды важных мероприятий состоится саммит Россия – Центральная Азия. Эта встреча станет платформой для углубленного обсуждения перспектив взаимодействия в области экономики, энергетики и транспортной инфраструктуры. Укрепление диалога между Россией и странами Центральной Азии отвечает интересам всех участников и способствует формированию более стабильного и процветающего региона.

В рамках культурной программы для гостей подготовлены экскурсии по историческим местам Душанбе и его окрестностям. Участники смогут узнать больше об истории и культуре Таджикистана, посетить музеи, парки и другие достопримечательности. Также запланированы концерты, выставки и другие культурные мероприятия, которые позволят гостям окунуться в атмосферу таджикского гостеприимства.

Хочется выразить надежду, что город Душанбе в очередной раз станет благоприятной площадкой для принятия важных решений лидеров государств СНГ, которых объединяет одно – обеспечение хорошего будущего для подрастающего поколения наших народов и стран.

Ст. научный сотрудник отдела политических проблем международных отношений

ИФПП им. А. Баховаддинова НАНТ, к.п.н. Сангинов Н.Н.

В Концепции председательства Республики Таджикистан в СНГ в 2025 году рассматриваются ключевые направления и содержательные приоритеты председательства. Основное внимание уделено политико-институциональным инициативам, экономической кооперации, гуманитарному измерению, а также экологической и климатической повестке.

Республика Таджикистан выражает свою готовность выступить в роли конструктивного модератора интеграционных процессов в евразийском пространстве.

Председательство Республики Таджикистан в СНГ в 2025 году отражает не просто ротационную функцию, но и стремление к содержательной трансформации формата взаимодействия внутри Содружества. Принципиальные опоры таджикской стратегии — это преемственность, рациональность и обновление. Данный подход направлен на укрепление доверия, повышение эффективности межгосударственных механизмов, а также адаптацию архитектуры СНГ к меняющимся международным реалиям.

Концепция председательства Республики Таджикистан в Содружестве Независимых Государств в 2025 году подтвердила: Таджикистан берёт на себя активную и содержательную роль в развитии Содружества.

Подчеркнём, что председательство Республики Таджикистан — это не формальность, а шанс актуализировать СНГ как живую площадку стратегического взаимодействия.

Среди приоритетов председательства Республики Таджикистан — продвижение экологической повестки, экономическая кооперация, гуманитарные программы и усиление парламентской дипломатии.

По инициативе официального Душанбе 2025 год объявлен Международным годом защиты ледников, и теперь СНГ может стать активным участником в вопросах изменения климата. Также будут расширены программы «Культурная столица», «Молодёжная столица», продвигаться академическая мобильность и историческое просвещение.

Отдельный акцент — на роли парламентов и научного сообщества стран-участниц СНГ. Именно они способны сформировать смысл, удержать пространство и задать направление.

Таким образом, Таджикистан формирует образ модернизирующего центра тяжести внутри СНГ, — с акцентом на содержательность, устойчивость и стратегическую открытость к будущему.

Председательство Республики Таджикистан в Содружестве Независимых Государств в 2025 году — это не просто очередная обязанность. Для Таджикистана это возможность внести системный и конструктивный вклад в развитие интеграционного диалога, укрепление доверия, и, самое главное, адаптацию СНГ к современным вызовам и ожиданиям наших народов.

Председательство Республики Таджикистан в СНГ опирается на три взаимосвязанных принципа:

- Преемственность, как уважение к накопленному потенциалу Содружества;

- Рациональность, как необходимость повышения практической отдачи от сотрудничества;

- Обновление, как отклик на вызовы времени и ожидания молодого поколения граждан.

Особое внимание таджикская сторона уделяет совершенствованию архитектуры СНГ — не количественному расширению органов, а институциональному оздоровлению и повышению эффективности существующих механизмов, включая усиление роли Межпарламентской Ассамблеи как форума доверия и сближения правовых систем.

Современная международная среда требует консолидации усилий в области дипломатии, безопасности и стратегической автономии. В этом контексте таджикская сторона инициирует:

- Совместное мероприятие(оно уже состоялось в августе 2025 г.) на полях Генеральной Ассамблеи ООН, посвященное взаимодействию СНГ и ООН;

- Продвижение резолюции Генеральной Ассамблеи ООН о сотрудничестве с СНГ(26 августа 2025 г. в штаб-квартире Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке (США) в рамках 79-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН была принята резолюция «Сотрудничество между ООН и СНГ».);

- Расширение контактов с ШОС, ОДКБ, ЕАЭС, с перспективой предоставления ШОС статуса наблюдателя при СНГ.

Фокус Республики Таджикистан — это реализация второго этапа Стратегии экономического развития СНГ до 2030 года, включающего:

- Поддержку малого и среднего бизнеса;

- Расширение промышленной кооперации и создание производственных кластеров;

- Углубление агропромышленного партнёрства в контексте продовольственной безопасности.

В рамках реализации резолюции ООН по инициативе Республики Таджикистан 2025 год объявлен Международным годом защиты ледников. Председательство в СНГ в этом контексте будет:

- Продвигать принятие совместного заявления глав государств по защите ледников;

- Реализовывать проекты в сфере экологии, обращения с отходами, восстановления урановых территорий;

- Усиливать экологическое образование и научно-аналитическую экспертизу.

Гуманитарная политика СНГ — это фактор единства поколений и смысловой преемственности. В этом направлении:

- Продолжится реализация программ «Культурная столица», «Молодежная столица», «Спортивная столица СНГ»;

- Будут активизированы академические обмены, стажировки и совместные НИОКР;

- Усилия будут направлены на защиту исторической памяти, особенно в контексте 80-летия Победы в Великой Отечественной войне.

Парламенты государств СНГ — это ключевые площадки легитимного диалога, особенно в условиях трансформации международного порядка. Поэтому:

- Республика Таджикистан поддерживает активизацию парламентских инициатив по гармонизации законодательства;

- Национальная академия наук Таджикистана готова предложить экспертно-аналитическую поддержку МПА СНГ, в частности по вопросам водной дипломатии, продовольственной безопасности, противодействия радикализму.

Председательство Республики Таджикистан — это попытка вдохнуть в СНГ новую функциональность, гибкость и интеллектуальную энергию. Республика Таджикистан призывает все страны-участницы Содружества стать соавторами этого процесса — не только через принятие решений, но и через открытость к будущему.

Сайидзода Зафар Шерали, - заведующий отделом СНГ Института изучения проблем стран

Азии и Европы Национальной академии наук Таджикистана, доктор исторических наук

Салимов Акбар Халимович - старший научный сотрудник отдела СНГ Института изучения

проблем стран Азии и Европы Национальной академии наук Таджикистана

Распад Советского Союза в декабре 1991 года ознаменовал собой радикальный сдвиг в геополитической архитектуре Евразии, вызвав необходимость создания новых форм межгосударственного взаимодействия для минимизации хаоса, обеспечения преемственности международных обязательств и координации в критических сферах, таких как экономика, безопасность и миграция. Содружество Независимых Государств (СНГ) возникло как гибкий механизм, не предполагающий наднациональной интеграции, но ориентированный на добровольное сотрудничество суверенных республик. Правовые основы СНГ представляют собой многослойную систему нормативных актов, эволюционировавших от импровизированных деклараций к комплексным стратегиям и программам, адаптированным к изменяющимся реалиям.

Анализ показывает, что правовая база СНГ построена на принципах равноправия, консенсуса и невмешательства во внутренние дела. К 2025 году накоплено свыше 2000 документов, из которых около 500 остаются действующими, подчеркивая необходимость периодической ревизии для повышения эффективности. Формирование СНГ было инициировано в условиях острого политического кризиса после неудачного августовского путча 1991 года, когда центральная власть СССР ослабла, а республики стремились к независимости. 8 декабря 1991 года в резиденции Вискули в Беловежской пуще лидеры Беларуси (Станислав Шушкевич), России (Борис Ельцин) и Украины (Леонид Кравчук) подписали Соглашение о создании Содружества Независимых Государств. Этот документ, ратифицированный Верховным Советом Российской Федерации 12 декабря 1991 года, провозгласил СНГ как ассоциацию равноправных государств, координирующих внешнюю политику, оборону, транспорт, энергетику и экологию без создания наднациональных органов.

Соглашение подчеркивало сохранение суверенитета: "Содружество является свободной ассоциацией независимых государств, каждое из которых сохраняет свою государственность и независимость". Оно также предусматривало преемственность в международных договорах СССР, включая контроль над ядерным оружием и внешними долгами. Анализ показывает, что Беловежские соглашения носили декларативный характер, но заложили основу для принципа консенсуса в принятии решений, что минимизировало потенциальные конфликты и обеспечило плавный переход от унитарного государства к многостороннему партнерству.

13 декабря 1991 года было принято совместное Заявление о прекращении существования СССР которое формализовало распад Союза и подтвердило преемственность в активах и обязательствах. Это открыло путь для расширения СНГ. 21 декабря 1991 года в Алма-Ате к соглашению присоединились Армения, Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан, подписавшие Протокол к Соглашению и Алма-Атинскую декларацию. Алма-Атинская декларация констатировала прекращение СССР как субъекта международного права, обязывая участников координировать усилия по формированию общего экономического пространства, сохранению единой системы связи и транспорта. Документ подчеркнул уважение к территориальной целостности и нерушимости границ, что стало ключевым для предотвращения сепаратистских тенденций. В правовом аспекте декларация ввела механизмы временных координационных органов, таких как Совет глав республик, что заложило основу для будущих институтов СНГ.

В 1992 году правовая база СНГ пополнилась актами в сфере безопасности, отражающими переход от унифицированной советской модели к децентрализованной. 15 мая 1992 года был подписан Договор о коллективной безопасности, создавший Совет коллективной безопасности для координации внешней политики и обороны. 20 марта 1992 года в Киеве приняты соглашения о защите государственных границ и статусе пограничных войск, а 6 июля образован Совет командующих пограничными войсками.

Эти документы ввели принципы совместного патрулирования и информационного обмена, но сохранили национальный контроль над силами. Анализ выявляет, что ранние акты фокусировались на стабилизации предотвращая вакуум власти и закладывая основу для долгосрочного сотрудничества в борьбе с трансграничными угрозами, такими как терроризм и контрабанда.

1993 год стал этапом институционализации. 22 января в Минске подписан Устав СНГ, зарегистрированный в ООН в соответствии со статьей 102 Устава ООН. Этот фундаментальный акт (45 статей) определил цели СНГ — координацию в политике, экономике, обороне, — принципы (равноправие, невмешательство, мирное разрешение споров) и органы: Совет глав государств (СГГ), Совет глав правительств (СГП), Межпарламентскую Ассамблею (МПА СНГ, созданную 27 марта 1992 года).

Устав закрепил статус СНГ как не супранациональной организации с механизмами обязательного исполнения решений для участников, но без принуждения. В сравнении с международным правом, он аналогичен хартиям региональных организаций, таких как АСЕАН, подчеркивая добровольность. Анализ показывает сдвиг от декларативных норм к императивным, усилившим правовую устойчивость СНГ.

Экономическая сфера развивалась через Соглашение о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 года, дополненное 76 поправками в 1998 году, что либерализовало торговлю и устранило барьеры. 15 мая 1992 года учрежден Экономический суд СНГ для разрешения споров по экономическим соглашениям.

В 1995 году Конвенция о статусе МПА СНГ придала ей межгосударственный характер, позволив разрабатывать модельные законы (около 200 к 2025 году). Эти акты стимулировали гармонизацию национального законодательства, способствуя экономическому росту. К 2000 году накопилось более 1000 документов, но возник "документальный хаос", что привело к реформам.

1 декабря 2000 года Совет глав государств утвердил Положение об Антитеррористическом центре СНГ, определяющее его правовой статус и функции по координации антитеррористических операций. 21 июня 2000 года Исполнительный комитет СНГ в Минске заменил Секретариат, усилив административную координацию.

Реформы 1999 года классифицировали документы: 437 из 1576 остались действующими к 2004 году. Анализ подчеркивает фокус на эффективности, с акцентом на безопасность и экономику, что подготовило почву для последующих стратегий.

2007 год стал поворотным и на саммите в Душанбе 5 октября принята Концепция дальнейшего развития СНГ с планом реализации, фокусирующаяся на экономике, безопасности и гуманитарном сотрудничестве. 14 ноября 2008 года в Кишиневе одобрена Экономическая стратегия СНГ до 2020 года, с подпрограммами на 2009–2011 и 2012–2015 годы. Эти документы ввели приоритеты, такие как инновации и транспортные коридоры, усиливая интеграцию. Анализ показывает адаптацию к глобализации, с акцентом на диверсификацию экономики.

В 2003 году Договор о коллективной безопасности эволюционировал в Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), сохранив связи с СНГ. 2006 год объявлен Годом СНГ, с акцентом на эффективность. Выход Грузии 18 августа 2009 года после российско-грузинского конфликта не нарушил участие в 75 договорах. Реформы 2004–2007 годов сократили органы, сосредоточив ресурсы на ключевых направлениях. В этот период развивались акты по образованию и культуре, включая модельные законы МПА СНГ. Анализ выявляет роль гуманитарного сотрудничества в укреплении идентичности постсоветского пространства.

2011 год ознаменовался Договором о зоне свободной торговли 18 октября в Санкт-Петербурге, либерализовавшим торговлю и интегрировавшимся с ЕАЭС. 18 ноября 2011 года Договор о Евразийской экономической комиссии усилил координацию. Стратегия экономического развития СНГ до 2030 года, принятая в 2020 году включает план на 2021–2025 годы, охватывающий торговлю, инвестиции и цифровизацию.

Пандемия COVID-19 стимулировала протоколы по здравоохранению в 2021 году. Концепция военного сотрудничества до 2025 года, принятая 18 декабря 2020 года, усилила координацию в обороне. В 2024 году Россия председательствовала фокусируясь на безопасности и экономике. 8 октября 2024 года принята Программа сотрудничества по дерадикализации на 2025–2027 годы. 12 декабря 2024 года утвержден План гуманитарного сотрудничества на 2025–2026 годы.

С 1 января 2025 года председательство перешло к Таджикистану, с акцентом на миграцию и транспорт. Анализ реестра показывает принятие свыше 150 актов с 2020 года, фокусирующихся на устойчивом развитии.

На основе анализа нормативных актов, развитие СНГ можно разделить на этапы. В 1991–1992 годах ключевыми были Беловежское соглашение и Алма-Атинская декларация, обеспечившие формирование и преемственность. Это период кризисного реагирования, где акты заложили базовые принципы суверенитета и координации, минимизируя дезинтеграцию. С 1993 по 2000 год доминировали Устав СНГ и Соглашение о зоне свободной торговли 1994 года, способствовавшие институционализации. Эти документы создали органы и механизмы разрешения споров, перейдя от деклараций к структурированным нормам, что усилило правовую основу и экономическую кооперацию. В 2001–2010 годах Концепция 2007 года и Стратегия до 2020 года ввели реформы и приоритеты, адаптируя СНГ к глобальным вызовам. Фокус на эффективности привел к сокращению бюрократии и углублению интеграции в безопасности и экономике. Наконец, с 2011 по 2025 год Договор о зоне свободной торговли 2011 года и Стратегия до 2030 года подчеркнули цифровизацию и устойчивость. Реформы адаптировали организацию к пандемии и геополитике, с новыми программами на 2025–2027 годы, демонстрируя гибкость и перспективы дальнейшего развития.

СНГ сталкивается с вызовами, такими как неравномерность экономического развития (ВВП различается в разы) и внешние давления, включая санкции и миграционные кризисы. Правовые акты, как Межгосударственная программа инноваций до 2030 года, принятая 6 ноября 2020 года, направлены на преодоление этих барьеров через научно-техническое сотрудничество.

Межпарламентская Ассамблея СНГ подготовила нормативные документы, включая Положение о разработке модельных актов, что способствует унификации права. К 2025 году это усилило интеграцию в образовании и здравоохранении. Будущие реформы могут включать обновление Устава для учета цифровизации и климата.

Правовые основы СНГ эволюционировали от кризисных инициатив 1991 года к зрелой системе, адаптированной к вызовам 2025 года. Анализ тысяч актов подтверждает устойчивость принципов суверенитета и консенсуса, несмотря на выход Грузии и пандемию. Перспективы — в углублении экономической и цифровой интеграции, с потенциалом для обновленного Устава к 2030 году. СНГ остается жизненно важный платформой для региональной стабильности.

САНГИНЗОДА Дониёр Шомахмад, - заместитель директора Института изучения проблем стран

Азии и Европы НАНТ по науке и учебе, доктор юридических наук, профессор.

В первой декаде октября 2025 в Таджикистане пройдет саммит «России и Центральной Азии», а также встреча глав государств СНГ. Таджикистан вновь становиться площадкой для взаимного обмена мнениями, диалога цивилизации, сотрудничества между странами СНГ. Следует особо подчеркнуть, что с 01 января 2025 в СНГ председательствует Основатель Мира и Национального Единства - Лидер нации, Президент республики Таджикистан уважаемый Эмомали Рахмон.

В связи с предстоящим 35-летним юбилеем Содружества Независимых Государств в экспертных кругах Запада и других кругах активизировались дискуссии относительно исторической миссии Содружество независимых государств. Имеется широкий спектр взглядов, которые отмечают, что на фоне обострения глобальных и региональных угроз СНГ выступает в качестве стабилизирующего и объединяющего фактора, таким образом, сохраняя свою актуальность, как эффективная площадка многостороннего взаимодействия многополярного мира.

Безусловно, в Содружестве имеется отдельные проблемы, периодически возникают разногласия между странами, государств - участников, мировых финансово-экономических кризисов и неблагоприятной внешнеполитической конъюнктуры.

Западные эксперты считают, что несмотря на все сложности, за свою 35-летнюю историю СНГ удалось превратиться в признанное международное объединение, а также достичь значительных результатов в сотрудничестве и сохранить тесные связи с другими странами.

Западные эксперты отмечают, что Содружество состоялось, как уникальная, не имеющая аналогов, организация, поскольку выступает в качестве универсальной, широкой по охвату участников и сфер сотрудничества.

Важным моментом является то, что данное межгосударственное образование создавалось, как инструмент «цивилизованного развода» бывших республик СССР. Учёные эксперты считают, что СНГ стало фундаментом геополитического, цивилизационного и культурного единства Евразии. Содружество продолжает свою деятельность и «как зонтичное объединение постсоветских республик по-прежнему остается площадкой для диалога лидеров нового поколения».

Как бы мы не говорили о развале СНГ и предрекали разрушения, и говорили о его неэффективности, но оно продолжает работать.

СМИ Германии заявляют, что антироссийские санкции, введенные странами Запада, не нанесли ожидаемого ущерба в связи с позициями Китая, Турции, Индии и Бразилии. Как отмечается, эти государства либо воздержались от поддержки ограничений против Москвы, либо сделали это частично. Авторы этой публикации подчеркивают,что несмотря на введенные санкции, экономика России остается стабильной. Финансовый кризис не наступил, российская валюта быстро оправилась после падения, ВВП упал "не так драматично, как ожидалось»

Многие эксперты в том числе европейские исследователи сходятся во мнении, что Содружество не исчерпало свой потенциал и ресурсы развития. Несмотря на наличие новых динамичных объединений в международном сообществе, СНГ остается проектом, цементирующим контуры постсоветского пространства, и резервом дальнейшего расширения интеграции.

СНГ в целом сохранило основные черты и направления деятельности, которые были характерны для этой организации в предшествующие десятилетия. Практически неизменной остается, как структура Содружества, так и основные нормативно - правовые акты. Экономическая составляющая продолжает оставаться в рамках Содружества одним из важнейших направлений его деятельности.

Несмотря на серьезные различия между странами, государства внутри каждой группы имеют много общих экономических, политических и культурных характеристик, которые, как можно ожидать, исчезнут с уходом тех поколений, которые помнят общее государство.

В заключение хотелось бы отметить, что Содружество независимых стран является достаточно развитой рабочей структурой многополярного сотрудничества, не утратившей своей востребованности на данном этапе развития.

Встречи стран СНГ в Таджикистане имеет огромное значение во всей истории, так как Таджикистан ещё более укрепить свою позицию в пространстве многополярного мира.

Вохидова Санавбарбону, - доктор исторических наук, профессор, главный научный сотрудник отдела

СНГ Института изучения проблем стран Азии и Европы Национальной академии наук Таджикистана.

День государственного языка в Республике Таджикистан является одним из важнейших государственных праздников, отражающий духовное богатство, национальную и культурную идентичность таджикского народа. С 5 октября 2009 года, когда был принят Закон «О государственном языке Республики Таджикистан», начинается новый этап эволюционного развития народа Таджикистана как политической нации. Это стало знаковым символом в процессе государственного строительства и укрепления независимости страны. Язык в данном контексте выступает не только как средство общения, но и как основа национального самосознания, символ исторического наследия, инструмент сохранения культурных ценностей и гражданской идентичности.

Как отметил, Основатель мира и национального единства – Лидер нации, Президент Республики Таджикистан уважаемый Эмомали Рахмон «Язык является одной из наших национальных святынь, поскольку он был одним из основных столпов государственности и существования таджикской нации на протяжении более шести тысяч лет, таковым остаётся сегодня, таким будет и в будущем».

Так в условиях глобализации, когда многие народы сталкиваются с проблемой утраты языка, под влиянием мировых языковых центров, сохранение и развитие таджикского языка приобретает особое значение. Язык – это не только форма коммуникации, но и носитель национальных традиций, ценностей, мировоззрения и уникальной исторической памяти народа. Через государственный язык реализовывается суверенное право государства сохранять своё литературное наследие, философские идеи, исторические документы, устное и материальное народное творчество, которые лежат в основе формирования национальной идентичности.

С момента обретения государственной независимости, политическое руководство республики, ответственно уделяет внимание укреплению статуса, месту и роли таджикского языка в республике. Именно язык является той объединяющей силой, который соединяет разные поколения, регионы и социальные группы в рамках единой нации и единого народа. Язык играет ключевую роль в воспитании молодежи, формировании патриотизма и чувства гордости за свою страну.

Наряду с эти следует отметить, что таджикский язык неразрывно связан с богатейшей наукой, культурой, литературой и духовными ценностями, который по праву занимает особое место в мировой цивилизации. Произведения таких выдающихся мыслителей и поэтов, как Рудаки, Авицена, Рази, Хайям, Фирдауси, Саади, Хафиз, Руми, Джами, Айни, Турсунзаде, Гафуров и т.д., стали не только символами национальной гордости, но и достоянием мировой науки и литературы. Таким образом, сохранение и развитие таджикского языка означает сохранение непрерывности духовного и интеллектуального наследия народа.

В условиях усиливающихся региональных и международных процессов, в контексте расширения контактов с другими странами и народами, роль государственного языка все более возрастает. Язык обеспечивает единство внутренней коммуникации, функционирование органов власти, правовой системы, обороны, образования, науки и культуры. В то же время знание и уважение государственного языка становится важным условием сохранения суверенного права в международных отношениях и успешной интеграции в мировое сообщество.

В тоже время необходимо помнить все те риски, вызовы и угрозы с которыми сталкивается современное государство, в том числе в сохранении чистоты своего языка. В этой связи отметим, что информационные технологии, цифровизация и глобальные культурные потоки, требуют адаптации и расширения возможностей таджикского языка в глобальном пространстве. Таким образом, празднование дня государственного языка не является формальной датой, а представляет собой важный символ для осмысления места и роли государственного языка в укреплении государственной независимости Республики Таджикистан.

В заключение можно отметить, что День государственного языка в Таджикистане — это не только праздник, но и символ единства, государственной независимости и духовной устойчивости народа. Он напоминает о том, что язык — это живая основа нации, связующая прошлое с настоящим и устремляющая народ в процветающее будущее. В условиях глобализации и геополитической турбулентности, укрепление роли таджикского языка остается важнейшей задачей государства и общества. Государственный язык является прочным фундаментом сохранения исторической памяти, национальной идентичности, культурной самобытности таджикской нации и формирования политической нации Таджикистана.

Отдел политологии ИФПП НАНТ