ДУШАНБЕ, 04.07.2024 /НИАТ «Ховар»/. Сегодня начнётся государственный визит Председателя Китайской Народной Республики Си Цзиньпина в Таджикистан. Визит станет очередной новой страницей таджикско-китайских отношений. Достижения и перспективы визита в своей статье рассматривает кандидат политических наук, ведущий научный сотрудник отдела США и Канады Института изучения проблем стран Азии и Европы Национальной академии наук Таджикистана Фаридун Юсуфджонов.
Таджикистан и Китай всегда акцентируют внимание на расширение практического сотрудничества в таких сферах, как водное хозяйство, транспорт, «зеленые» технологии, цифровая экономика и искусственный интеллект.
Визит Си Цзиньпина в Таджикистан будет способствовать усилению координации с Китаем в рамках ООН, Шанхайской организации сотрудничества, Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) и формата «C5+1».
Это важное событие позволит укрепить двустороннее сотрудничество, особенно в сфере энергетики и водных ресурсов. Это было подчеркнуто на встрече Министра энергетики и водных ресурсов Таджикистана Далера Джумы и главы Комитета по сохранению реки Хуанхэ при Министерстве водного хозяйства КНР Цзу Лэймина.
Основные направления обсуждений включают вопросы рационального использования воды, проведение совместных научных исследований и разработок в области эффективного управления водными ресурсами, обеспечение безопасности гидротехнических сооружений и улучшение мелиорации орошаемых земель.
Необходимо отметить, что эти и другие вопросы между таджикской и китайской сторонами предварительно были рассмотрены на полях 3-й Международной конференции высокого уровня по Международному десятилетию действий «Вода для устойчивого развития, 2018-2028 годы», которая состоялась 10-13 июня в Душанбе. Конференция предоставила платформу для обсуждения актуальных вопросов и установления более тесных контактов между странами в области водных ресурсов.
Привлечение китайских инвестиций и технологий может значительно способствовать модернизации таджикской водно-энергетической инфраструктуры, что в свою очередь положительно окажет влияние на уровень и динамику экономического развития страны.
На наш взгляд, однозначно будут рассмотрены и вопросы двустороннего сотрудничества в рамках Китайской инициативы «Один пояс — один путь», направленной на объединение стран мира для совместного развития и получения дивидендов от экономического роста. Таджикистан стал одной из первых стран, откликнувшихся на эту инициативу, активно участвуя в совместном строительстве.
Ученые и исследователи уверены, что под стратегическим руководством лидеров обеих стран Китай и Таджикистан будут усиливать эффективную интеграцию совместного строительства «Пояса и пути» с высококачественным развитием и Национальной стратегией развития Республики Таджикистан на период до 2030 года.
Китай достиг значительных успехов в области научно-технических инноваций и цифровой экономики. Визит лидера КНР уважаемого Си Цзиньпина в Душанбе открывает новые возможности для Таджикистана в укреплении сотрудничества с Китаем в области науки и технологий. Это сотрудничество может способствовать инновационному развитию Таджикистана, особенно в таких секторах, как промышленность, горнодобывающая отрасль, транспорт, энергетика и сельское хозяйство.
В мае 2023 года Президент Республики Таджикистан уважаемый Эмомали Рахмон во время государственного визита в Китай принял участие в первом саммите Китай – Средняя Азия. В рамках этого визита главы двух государств подписали «Совместную декларацию Китайской Народной Республики и Республики Таджикистан». В декларации объявлено, что обе стороны стремятся построить сообщество единой судьбы Китая и Таджикистана в духе взаимной поддержки, совместного развития, всеобщей безопасности и многовековой дружбы. Декларация подчеркивает намерение Таджикистана и Китая в укреплении сотрудничества во всех сферах, от экономики до культуры, с целью обеспечения устойчивого развития и безопасности. Визит лидера КНР в Душанбе в июле 2024 года является важным шагом в этом направлении для дальнейшего углубления стратегического партнерства.
Существует большой потенциал для углубления сотрудничества между Китаем и Таджикистаном и в реализации совместных проектов, особенно в сфере «зеленой» и цифровой экономики, искусственного интеллекта и создании производств с использованием «зеленых» технологий в Таджикистане. В этом плане ожидается, что визит Председателя КНР Си Цзиньпина будет способствовать запуску новых инициатив и проектов, направленных на устойчивое развитие и технологическое обновление.
Китай является одним из крупнейших партнеров Таджикистана в торгово-экономическом и инвестиционном секторах. Общий объем китайских инвестиций в экономику Таджикистана за последние десять лет достиг 3,8 миллиарда долларов. В прошлом году двусторонний товарооборот составил 3,926 миллиарда долларов, что на 53,5 % больше по сравнению с предыдущим годом. Ожидается, что в ближайшие годы товарооборот между двумя странами превысит 5 миллиардов долларов.
Таджикистан и Китай в контексте сотрудничества в таких авторитетных организациях, как ООН и ШОС, сочли необходимым интенсифицировать усилия по противодействию терроризму, экстремизму, киберпреступности, незаконному обороту наркотиков и другим формам трансграничной организованной преступности.
За 32 года с момента установления дипломатических отношений между Китаем и Таджикистаном обе страны придерживаются сходных позиций по ключевым международным вопросам, активно координируя свои действия в рамках многосторонних организаций, таких как ООН и ШОС. В борьбе с «тремя силами зла», наркотрафиком и другими формами трансграничной организованной преступности стороны наладили эффективное сотрудничество, формируя всё более тесное сообщество единой судьбы в сфере безопасности. Перспективы сотрудничества представляются весьма позитивными, так как обе страны стремятся к обеспечению безопасности и стабильности в регионе. Сотрудничество способствует улучшению взаимопонимания и координации действий между государствами, а также обмену опытом и информацией.
Последствия такого сотрудничества для Таджикистана и Китая включают не только повышение уровня безопасности, но и укрепление доверия и взаимодействия между странами, что может привести к развитию экономической и политической интеграции в регионе. В долгосрочной перспективе это может способствовать созданию более крепкого и устойчивого сообщества единой судьбы в области безопасности между обеими странами, что будет работать в интересах всех стран региона.
Таджикистан и Китай – добрые соседи, хорошие друзья и стратегические партнёры, связанные общими взаимоотношениями и разделяющие общую судьбу. Одним из приоритетов геополитики Таджикистана является китайский вектор. Таджикистан сотрудничает с Китаем в области политики, экономики, безопасности, культуры и других значимых сферах. В начале третьего десятилетия ХХI в. отношения Республики Таджикистан и Китайской Народной Республики претерпевают важные изменения.
Новый этап взаимодействия двух государств характеризуется экономической кооперацией - сопряжением Национальной стратегии развития Таджикистана - 2030 и китайской инициативы «Один пояс, один путь» (ОПОП), а также повышением уровня политического, экономического, военного, культурного взаимодействия. Таджикистан рассматривает ОПОП как «возможность для решения задачи взаимного экономического роста». Таджикистан намерен стать «связующим мостом» между Китаем и сопредельными государствами региона, а также привлечь дополнительные источники финансирования для реализации своей коммуникационной геостратегии и в экономические проекты страны для реализации четвертой национальной стратегии - вторичной индустриализации страны для становления индустриально-аграрной страной.
Огромную поддержку оказал Китай Таджикистану в условиях становления таджикской государственности и постконфликтного развития страны. По многим актуальным проблемам международных отношений Таджикистан и Китай занимают согласованные позиции. Таджикско-китайское взаимодействие отчетливо проявляется в таких сферах, как глобальное регулирование интернета, борьба с киберпреступностью, реформирование международных финансовых институтов и расширение в них прав развивающихся стран. Таджикистан и Китай также тесно сотрудничают в рамках глобальных организаций (ООН, ВТО) и в ШОС.
Китай вносит значительный вклад в реализацию Национальной стратегии развития Таджикистана до 2030 г. Еще в ноябре 2014 г. Президент Республики Таджикистан уважаемый Эмомали Рахмон на саммите АТЭС в Пекине публично сформулировал позицию Душанбе по отношению к китайской инициативе «Один пояс-один путь». В своем выступлении он подчеркнул, что Таджикистан рассматривает инициативу ОПОП как «возможность для решения задачи взаимного экономического роста» и, что таджикское государство надеется сыграть роль «связующего моста» между Китаем и сопредельными странами и привлечь дополнительные источники финансирования в свои инфраструктурные проекты».
Китайская сторона активно вовлечена во всех сферах экономического развития республики Таджикистан, в том числе в модернизации автомобильных дорог, строительство новых промышленных предприятий, разработке развития горнодобывающей отрасли и всестороннее сотрудничество в гуманитарной сфере, подготовке кадров, реализации различных проектов по линии культурного сотрудничества.
Само сотрудничество между Республикой Таджикистан и Китайской Народной Республикой в сфере образования очень значимо. В Республике Таджикистан существует большой интерес к китайской науке и культуре. Вот почему количество изучающих китайский язык увеличивается с каждым годом. В вузах страны есть группы изучения китайского языка. В Таджикском национальном университете Республики Таджикистан действует Центр Конфуция, где таджикские студенты изучают язык, культуру, обычаи и традиции китайского народа.
За три десятилетия накоплен большой опыт сотрудничества в области культуры. Культурные отношения между Республикой Таджикистан и Китайской Народной Республикой основаны на международных стандартах и взаимных интересах. В целях реализации положений соглашений о сотрудничестве в области культуры ежегодно происходит культурный обмен, обе стороны обеспечивают участие творческих коллективов в проведении мероприятий международного уровня. Наряду с этим, возрастает исследовательский интерес ученых к теме Великого Шелкового пути, прошедшего через Среднюю Азию со II тысячелетия до н.э., связавшего Китайскую империю со Средиземным морем и Европой, а также ставшего источником культурных связей с древнейших времен.
Очевидно, что здесь главную роль играет не только фактор сосуществования, бурного развития торгово-экономического сотрудничества, но и глубокие двусторонние интересы и богатое историческое сотрудничество. Сегодня историки и политики по-новому оценивают роль и содержание возрождения Великого шелкового пути. Об этом убедительно отметил Президент страны уважаемый Эмомали Рахмон в своем фундаментальном труде «Таджики в зеркале истории».
Современная ситуация глобализации практически во всех сферах жизни международного сообщества, а также расширение опасности в регионах Центральной Азии заставили все страны серьезно задуматься о безопасности и сбалансированности вопросов мира и стабильности в регионе, двусторонне или совместно со всеми странами региона. Прежде всего, первой потребностью этих регионов является поиск путей решения проблем борьбы с фундаментализмом, конфликтов, сопротивлений и непримиримой борьбы внутри афганского государства, потому что ситуация в этом регионе сталкивается с новыми конфликтами. Этот вопрос не может рассматриваться только одним-двумя государствами региона, по сути, это нужно делать совместно с партнерами региона, в том числе с Китаем. Республика Таджикистан и Китайская Народная Республика входят в комплекс под названием «комплекс безопасности», который состоит из группы стран, географически близких друг к другу. Цели этой группы государств нельзя рассматривать отдельно друг от друга. В связи с этим сотрудничество между Таджикистаном и Китаем в сфере безопасности трактуется как важный фактор равновесия и мира в Центральной Азии, как и во всей Евразии.
Стремительная геоэкономическая эволюция современной эпохи и тенденции развития мировой экономики сделали экономическую дипломатию как никогда важной, и роль экономической составляющей в основных вопросах международной политики постоянно возрастает. Поэтому эффективное и действенное использование методов и средств экономической дипломатии для достижения национальных и государственных целей считается одним из приоритетных направлений внешней политики Таджикистана. Республика Таджикистан – главная страна Центральной Азии, находящаяся на переднем крае борьбы с вызовами современности. Она расположена на одном из перекрестков азиатских дорог и может иметь статус связующего моста между Китаем и другими приграничными странами региона. Именно поэтому заинтересованным сторонам следует начать сотрудничество, чтобы Таджикистан вышел из коммуникационного тупика. Основоположник национального мира и единства, Лидер нации, Президент страны уважаемый Эмомали Рахмон в своем очередном послании к Маджлиси Оли Республики Таджикистан отметил, что: «Правительством страны, в целях достижения цели по превращению Таджикистана в транзитную страну к 2030 году, в период независимости были реализованы государственные инвестиционные проекты с привлечением более 12 миллиардов сомони».
Согласно оценкам учёных – политологов и экономистов Китай исторически решил проблему абсолютной бедности и добился невероятного скачка в социально – экономическом развитии, что стало возможным благодаря грамотному планированию правительства КНР. Специалисты также высоко оценили гармоничное развитие Китая во многих областях, таких как промышленность, сельское хозяйство, образование, науки и культуры.
Коммунистическая партия Китая выполнила историческую задачу всесторонней борьбы с бедностью и построения сред незажиточного общества и достигла первой столетней цели. По общему производству зерна Китай занимает первое место в мире, его масштабы производства и валютные резервы также занимают первое место в мире. Китай добился прорыва в некоторых ключевых технологиях, а наиболее крупные цели были достигнуты в области пилотируемых космических полётов, суперкомпьютеров, спутниковой навигации, квантовой информации, технологий ядерной энергетики, производство крупных самолетов биомедицины и т. д.
Инициатива совместного строительства «Одного пояса и одного пути» стало международным общественным благом и площадкой для международного сотрудничества, пользующимся широким одобрением. Китай стал главным торговым партнёром более чем 140 стран и регионов, занял первое место в мире по совокупному объёму товарооборота, стоял в первых рядах стран мира в сфере привлечения иностранного капитала и инвестирования за рубежом.
Таким образом, Китай вступил в новый этап исторического развития и центральная задача, стоящая перед ним, состоит в том, чтобы построить модернизированную социалистическую державу, достичь намеченные столетию КНР цели, во всестороннем продвижении процесса великого возрождения китайской нации с помощью китайской модернизации. Китайская модернизация – это социалистическая модернизация, осуществляемая под руководством Си Цзиньпиня.
Китайская модернизация охватывает огромную численность населения, предполагает достижения всеобщей зажиточности народа страны, требует согласованного развития материальной и духовной культуры, гармоничного сосуществования человека и природы, а также осуществляется мирным путём развития. Общий стратегический план по полному построению модернизированной социалистической державы состоит из двух этапов, а именно: с 2020 года по 2035 год стоит задача осуществить социалистическую модернизацию; с 2035 года до середины нынешнего века – превратить Китай в богатую и могущественную гармоничную и прекрасную модернизированную социалистическую державу.
Основой государственной политики Китая является открытость внешнему миру и активное международное сотрудничество. Китай установил дипломатические отношения с 181 страной, различные формы партнёрства с 112 странами и международными организациями, поставил более 2,2 млрд доз вакцин более чем 120 странам и международным организациям.
Китай будет придерживаться основной государственной политики открытости, всегда поддерживать мир во всём мире и содействовать общему развитию, твёрдо проводить независимую внешнюю политику мира, способствовать развитию глобального управления в более справедливом и разумном направлении и стремится содействовать построению сообщества единой судьбы человека. Съезд заложил начало новому пути в истории Китая и предоставил миру новые возможности.
Анализируя нынешние отношения между Таджикистаном и Китаем, можно с уверенностью сказать, что они будут стабильно развиваться и в будущем. В целом можно сделать вывод, что Китайская Народная Республика выстраивает долгосрочные стратегические отношения с Таджикистаном в рамках ШОС и также заинтересована в его геополитических целях. Сотрудничество в рамках ШОС будет важным и эффективным для Республики Таджикистан и других государств-членов как на региональном, так и на международном уровне.
В настоящем более 200 двусторонних документов составляют договорно-правовую базу двух стран. Совместное заявление об основных принципах отношений между Республикой Таджикистан и Китайской Народной Республикой от 9 марта 1993 года, Соглашение о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Республикой Таджикистан и Китайской Народной Республикой от 15 января 2007 года., Совместное заявление глав государств Республики Таджикистан и Китайской Народной Республики об установлении отношений стратегического партнерства от 20 мая 2013 года и Совместное заявление Республики Таджикистан и Китайской Народной Республики о дальнейшем укреплении Стратегического сотрудничества от 13 сентября 2014 года являются основными документами, на основе которых развивались двусторонние отношения, заложившие прочную договорно-правовую основу. 31 августа 2017 года Республика Таджикистан и Китайская Народная Республика подписали Совместную декларацию об установлении всестороннего стратегического партнёрства, что создало прочную основу для развития двустороннего сотрудничества. Как указано в действующей Концепции внешней политики Республики Таджикистан от 27 января 2015 года, за № 332 укрепление отношений добрососедства, дружбы и взаимовыгодного сотрудничества с Китайской Народной Республикой является одной из важнейших задач внешней политики Республики Таджикистан на азиатском направлении.
Подводя итог, подчеркнём, что за период независимости Республика Таджикистан смогла наладить многоплановые политические и экономические отношения с великой соседней страной при выверенной и взвешенной внешней политике, учитывающей национальные интересы, и добиться благотворных результатов. Мы уверены, что двусторонние отношения между Республикой Таджикистан и Китайской Народной Республикой в будущем станут новым этапом стратегического партнерства и служит интересам таджикского и китайского народов.
Ходжаев Хикматулло Химматович Заместитель директора Института изучения проблем стран Азии и Европы Национальной академии наук Таджикистана
Вклад Эмомали Рахмона в достижении Национального единства и его усилия в реализации «Повестка дня для мира» Организация Объединённых Наций в Республике Таджикистан
В 90-и годы 20 века вместе межгосударственных конфликтов, международному миру и безопасности начали угрожать внутренние вооруженные конфликты. Вооруженные конфликты в Колумбии, Сомали, Афганистан, Руанда, бывшая Югославия, нагорный Карабах, Приднестрова, а также Республик Таджикистан возникли тогда, когда Организация Объединенных Наций – самая универсальная Организация по поддержанию международному мира и безопасности не имела опыт регулирование таких конфликтов.
С целю, поддержание международного мира и безопасности Совет Безопасности ООН в своем заявлении от 31 января 1992 года, предложил Генеральному секретарю ООН Б. Бутрос-Гали подготовить, к 1 июля 1992 года, «анализ и рекомендации относительно путей укрепления и повышения эффективности - в рамках и в соответствии с положениями Устава - потенциала Организации Объединенных Наций в области превентивной дипломатии, миротворчества и поддержания мира». На основе данной заявлении Генеральный секретарь ООН Б. Бутрос-Гали 2 июля 1992 года, выступил с программным документом посвященный вопросам обеспечения международного мира и безопасности и получивший название «Повестка дня для мира: превентивная дипломатия, миротворчество и поддержание мира». Б. Бутрос-Гали в докладе подчеркивает, что с момента создания Организации Объединенных Наций в 1945 году в. мире произошло более 100 крупных конфликтов, в которых погибло около 20 миллионов человек. Организация Объединенных Наций была лишена возможности что-либо сделать во многих из этих кризисных ситуаций из-за тех - в общей сложности 279 - вето, которые были использованы в Совете Безопасности и которые явились наглядным отражением противоречий того периода(Источник: Документ ООН A/47/277, S/24111. URL www.un.org (дата обращения 26.05.2024). Он продолжает, что наши цели для урегулирования конфликтов и сохранения мира состоят в том, чтобы :
- пытаться на самой ранней - из возможных - стадии выявлять ситуации, чреватые конфликтами, и пытаться, используя средства дипломатии, ликвидировать источники опасности до того, как произойдет вспышка насилия (Иными словами использовать превентивная дипломатия, курсив мой - И.Ф.Ф.);
- при возникновении конфликта предпринимать миротворческие усилия, направленные на решение проблем, ставших причиной конфликта;
- в рамках усилий по поддержанию мира делать все для сохранения мира, пусть даже хрупкого, там, где боевые действия остановлены, и содействовать выполнению соглашений, достигнутых с помощью примирителей;
- быть готовыми содействовать миростроительству в его различных аспектах: восстановлению институтов и инфраструктур в странах, истерзанных гражданской войной и конфликтами; и установлению мирных взаимовыгодных отношений между нациями, которые до этого воевали друг с другом;
- и в самом широком смысле, принимать меры в отношении глубинных причин конфликтов: экономической безысходности, социальной несправедливости и политического притеснения (Источник: Документ ООН A/47/277, S/24111. URL www.un.org (дата обращения 26.05.2024).
Кроме того, в докладе рассмотрен теснейшим образом связанная с вышеизложенным концепция миростроительства в постконфликтный период - концепция действий по выявлению и поддержке структур, которые будут склонны содействовать укреплению и упрочению мира в целях предотвращения рецидива конфликта. Превентивная дипломатия направлена на урегулирование споров до того, как происходит вспышка насилия; миротворчество и поддержание мира призваны остановить конфликт и обеспечить сохранение мира, как только он будет достигнут. В случае успеха они повышают шансы на миростроительство в постконфликтный период, которое может предотвратить повторные вспышки насилия между странами и народами.
Основные понятие использующие в докладе Генерального секретаря ООН Б. Бутрос-Гали являются - превентивная дипломатия, миротворчества, поддержание мира и миростроительства в постконфликтный период. Превентивная дипломатия - это действия, направленные на предупреждение возникновения споров между сторонами, недопущение перерастания существующих споров в конфликты и ограничение масштабов конфликтов после их возникновения.
Миротворчество - это действия, направленные на то, чтобы склонить враждующие стороны к соглашению, главным образом с помощью таких мирных средств, которые предусмотрены в главе VI Устава ООН (путем переговоров, установление фактов, посредничества, примирения, арбитража, судебного разбирательства, обращения к региональным органам или соглашениям или иными мирными средствами по своему выбору (ст.33) - И.Ф.Ф.)
Поддержание мира - это обеспечение присутствия Организации Объединенных Наций в данном конкретном районе - что до сих пор делалось с согласия всех заинтересованных сторон, - которое, как правило, связано с развертыванием военного и/или полицейского персонала Организации Объединенных Наций, а нередко и гражданского персонала.
Таким образом, Генеральный секретарь ООН Б. Бутрос-Гали для ООН и мировое сообщество представил расширенная программа по поддержание международного мира и безопасности , а также урегулирование конфликтов. Ниже рассматривается реализации данной программы в Республике Таджикистан по урегулирование самого тяжело управляемого внутригосударственного конфликта.
9 сентября 1991 г. Постановлением Верховного Совета Таджикистана была провозглашена государственная независимость Республики, а также заявление о стремлении войти в международное сообщество в качестве полноправного субъекта международного права (Источник: Ведомости Верховного Совета Таджикской ССР. 1991. №18. С. 239.) Участие любого нового государства в международных отношениях зависит от его признания другими государствами и членства в международных организациях. С этой целью был предпринят ряд шагов по присоединению Республики к международным организациям. Так, Таджикистан выполнил все требования, предъявленные к бывшим союзным республикам в рамках Комитета старших должностных лиц СБСЕ/ ОБСЕ в январе 1992 г.: принятие заключительного акта Хельсинки, Парижской хартии для Новой Европы и всех других документов СБСЕ; полное приня¬тие всех обязательств и ответственности, определенных в этих документах, и решимость действовать в соответствии с их положениями. После посещения Республики специальной миссией докладчика от имени Председателя Совета министров СБСЕ и доклада миссии о прогрессе на пути полного выпол¬нения обязательств по СБСЕ Республика Таджикистан была принята в члены этой организации (Источник: Лазебникова О.В., Вяткин К.С. От Хельсинки до Будапешта.История СБСЕ/ОБСЕ в документах. 1973 – 1994 гг. В 3-х т. Т.III. М., 1997. -С.131)
Также Правительство Республики обратилось в Совет Безопасности с просьбой о принятии ее в членство ООН. На своем 3044-м заседании Совет Безопасности рекомендовал Генеральной Ассамблее принять Республику Таджикистан в члены ООН (Источник: Резолюция Совета Безопасности ООН S/RES/738 от 29 января 1992 г. URL:www.un.org (дата обращения: 15.02. 2024г.). 2 марта 1992 г. Генеральной Ассамблеей на 82 - м пленарном заседании Таджикистан был принят в члены ООН (Источник: Документ ООН A/RES/46/228 от 2 марта 1992 г. ).
Таким образом, Республика Таджикистан приняла на себя все международные обязательства в рамках ООН. В число основных обязанностей РТ входила реализация основных целей ООН, которыми согласно ст.1 Устава являются поддержание международного мира и безопасности, развитие дружественных отношений между нациями, поощрение и развитие уважения к правам человека и основным свободам и т.д.
Республика Таджикистан стала суверенным государством и членом ряда известных международных организаций, когда на её территории происходили политические разногласия между правительственными и оппозиционными блоками, позднее превратившиеся во внутренний кровавый вооруженный конфликт.
В условиях гражданской войны вполне естественно, что выполнять международные обязательства в рамках международных организаций было невозможно, и нужны были твердые шаги для урегулирования конфликта и сохранения РТ как суверенного государства на карте мира. Единственным выходом из этого было одно - с помощью международного сообщества заключить мирный договор с руководством Объединенной таджикской оппозиции (далее ОТО), и вернуть всех беженцев из соседнего Афганистана. Главным идеологом примирения являлся Э. Рахмон, избранный на созванной 16-й сессии Верховного Совета 16 ноября 1992 г. главой государства и предсе¬дателем Верховного Совета Республики.
Одним из первых действий главы государства стало призвать конфликтующие стороны к мирному решению внутреннего вооруженного конфликта и обеспечить безопасность беженцев при их возвращении. Позднее, 20 декабря 1992 г. Э. Ш. Рахмонов обратился к Генеральному секретарю ООН с просьбой направить в Таджикистан миссию наблюдателей ООН. От имени Правительства Республики Таджикистан Э. Рахмон гаран¬тировал безопасность миссии наблюдателей Организации Объединённых Наций в Таджикистане и активное сотрудничество с ними в целях восста¬новления мира и национального согласия на таджикской земле (Источни: Аlimov R.K. Tajikistan – United Nations. Statement and Documents.1993-2000. M., 2001. P.103 – 104.). После установление фактов представители ООН составил поэтапный план по урегулирование внутритаджикского конфликта с помощью переговоров между представители правительства Республики Таджикистан и Объединенная таджикская оппозиция.
Позднее по просьбе правительстве Республики в мирном урегулировании конфликта в Таджикистане принимали участие военные наблюдатели ООН (Источник: Рахматуллаев Э.Р. Превентивная дипломатия: Теория, практикам и ее перспективы в Центральной Азии: дис… докт. полит. наук. – М., 2007.с.123), Миротворческие силы СНГ, Миссия ОБСЕ, Международные Неправительственные организации (Международный Комитет Красного Креста, Фонд Агахан, Международная амнистия, Корпус милосердия, Врачи без границ, Фармацевты без границ, Швейцарский фонд по разминированию и др.) представители соседних государств (Российская Федерация, Республик Казахстан, Узбекистан, Киргизия, Туркменистан, Исламская республика Иран, Исламское государство Афганистан, Пакистан и др.)
Таким образом, благодаря уверенными шагами руководства республики в лице Э. Рахмон и международной помощи 5 апреля 1994 г. начался поэтапный процесс межтаджкских переговоров и продолжался 1171 день (Источник: Документ ООН S/PV.4140 от 12 мая 2000 г. URL: www.un.org (дата обращения: 20.05. 2024 г.). Впервые 17 сентября 1994 г. в Тегеране стороны подписали Согла¬шение о временном прекращение огня, что во многом способствовало для дальнейшее мирное урегулирование конфликта. В целях его выполнения стороны договорились создать Совместную комиссию, со¬стоящую из представителей Правительства РТ и ОТО. В Соглашение содержалась просьба к Совету Безопасности ООН оказать содействие деятельности Комиссии путем предоставления политических посреднических услуг и направления военных на¬блюдателей ООН в зоны конфликта(Источник: Дипломатический вестник. 1994. № 19-20. - С.37). Созданная Миссия военных наблюдателей ООН способствовала выполнение Согла¬шение о временном прекращении огня.
Заключительный раунд межтаджикских переговоров состоялся 27 июня 1997 г. в Москве. В этот день в Георгиевском зале Кремля, в присутствии Президента РФ Б.Н Ельцина, Президент Республики Таджикистан Э. Рахмонов, лидер Объединенной таджикской оппозиции А. Нури и спецпредставитель Генерального секретаря ООН Г.Д. Меррем подписали «Общее согла¬шение об установлении мира и национального согласия в Таджикистане»: «…Президент Республики Таджикистан и Руководитель Объединенной таджикской оппозиции договорились, что с подписанием настоя¬щего Общего соглашения начинается этап выполнения достигнутых договоренно¬стей в их полном объеме и взаимосвязи, что навсегда положит конец братоубийст¬венному конфликту в Таджикистане, обеспечит взаимное прощение и амнистию, вернет беженцев к родным очагам, создаст условия для демократического развития общества, проведения свободных выборов и восстановления экономики страны, разрушенной многолетним конфликтом.
Высшими национальными приоритетами страны являются мир и национальное единство всех таджикистанцев, независимо от их национальности, политической ориентации, вероисповедания и региональной принадлежности…».
После подписания мирного соглашения Сессия Верховного Совета Таджикистана 14 мая 1999 г. под¬держала инициативу Президента Республики и приняла постановление «О всеобщей амнистии». На основании данного постановления 5 тыс. боеви¬ков Объединенной таджикской оппозиции на основании представления Комиссии по национальному примирению от 4 мая 1999 г. были амнистиро¬ваны и освобождены от уголовного преследования и наказания.
На основе достигнутых договоренностей после подписания мирного соглашения в республике проводился ряд референдумов и выборов. Миссия ООН, ОБСЕ, СНГ регулярно принимали участие в организации и проведении референдума по из¬менениям и поправкам в Конституции (сентябрь 1999 г.); выборов законо-дательных органов (февраль – март 2000 г.). По оценкам представителей вышеназванных организаций проводимые выборы были признаны состоявшимися и соответствующими всем критериям демократического общества.
Председатель Совет Безопасности в своем заявлении от 12 мая 2000 г. подчеркивал, что про¬должение оказания международным сообществом поддержки на постконфликтном этапе будет иметь крайне важное значение для обеспечения Таджикистану возмож¬ности сохранить и закрепить достижения мирного процесса и создания прочной основы для улучшения жизни его народа. Он поддерживал намерение учредить Отделение ООН по по¬стконфликтному миростроительству в Таджикистане в целях упрочения мира и развития демократии. Совет также призывал государства - члены и другие заинтере¬сованные сторон вносить добровольные взносы для поддержки проектов, направ¬ленных на социальное и экономическое восстановление этой страны (Источник: Документ ООН S/PRST/2000/17 от 12 мая 2000г.URL:www.un.org (дата обращения: 08.04. 2024 г.).
При поддержке Совета Безопасности 1 июня 2000 г. было учреждено Отделение ООН по поддержке миростроительства в Таджикистане (ЮНТОП) (Источник: Раджабов С.А. Международное гуманитарное право в Республике Таджикистан. – Душанбе: Деваштич, 2007. -С.80). К числу его основных задач относились следующие:
а) служить политической основой для мероприятий системы ООН по постконфликтному миростроительству в стране и обеспечивать руководство этими мероприятиями. Это будет предполагать поддержку усилий ко¬ординатора-резидента и системы ООН, включая бреттон-вудские учреждения, по поощрению комплексного подхода к разработке и проведению в жизнь программ постконфликтного миростроительства, имеющих целью восстановление страны, подъем экономики, борьбу с нищетой и обеспечение эффективного управления;
б) мобилизовать, в тесном сотрудничестве со становой группой ООН, международную поддержку осуществления целенаправленных программ в таких областях, как укрепление правопорядка, демобилизация, добро¬вольная сдача оружия и создание рабочих мест для бывших бойцов нерегулярных формирований;
в) оказывать помощь в создании благоприятных условий для укрепления мира, де¬мократии и правопорядка;
г) поддерживать контакты с правительством, политическими партиями и другими представителями гражданского общества для содействия укреплению националь¬ного согласия и примирения.
Понимая, что постконфликтное урегулирование может потребовать значительных расходов, Совет Безопасности Резолюцией S/RES/968 от 16 декабря 1994 г., приветствуя подписание Протокола о Совместной комиссии по выполнению Соглашения от 17 сентября 1994 г. просит Генерального секретаря ООН создать фонд добровольных взносов в поддержку осуществления Соглашения, и побуждает государства-члены вносить в него взносы (ч.13).
Откликаясь на эту просьбу, Генеральный секретарь ООН учредил Целевой фонд в поддержке которого Великобритания и Северная Ирландия внесли 54 тыс. долл. а США объявили о своей готовности внести 28 тыс. долл. (Источник: (Источник: Генеральный секретарь ООН в своих докладах часто напоминал Председателю Совета Безопасности , что нормальное функционирование Совместной комиссии зави¬сит от поддержки Целевого фонда. См.: Документ ООН S/1995/472 от 10 июня 1995 г. URL: www.un.org (дата обращения: 10.03. 2024 г. ; Документ ООН S/1995/390 от 12 мая 1995 г.).
После подписания Общего соглашения об установлении мира и националь-ного согласия в Таджикистане Президент Республики Э. Рахмон и руководитель ОТО А. Нури направили Генеральному секретарю письмо о дальнейшем оказании помощи со стороны ООН в реализации достигнутых соглашений. По просьбе Генерального секретаря ООН его спецпред¬ставитель Г. Меррем взял на себя общую ответственность за подготовку встречи доноров по Таджикистану для реализации мирного соглашения (Источник: Документ ООН S/1997/686 от 4 сентября 1997 г.)
По инициативе Г. Меррем 24 – 25 ноября 1997 г. в городе Вена состоялась Международная конференция по поддержке мира и национального примирения в Таджикистане. Данная конференция была посвящена оказанию международной поддержки мира и национального согласия в Таджикистане. Ею были предусмотрены оказание следующих помощь: 1. политическое перемирие и демократизация; 2. демобилизация бывших боевиков и реформирование силовых структур; 3. репатриация и реинтеграция беженцев и внутренних переселенцев;
4. реабилитация и развитие (Источник: Идиев Ф.Ф. Международно-правовые основы участия международных организаций в урегулировании конфликта в Таджикистане. Монография. Душанбе, 2013. -С.180)
Таким образом, настойчивость Президента страны Эмомали Рахмона привело к подписание Общего согла¬шения об установлении мира и национального согласия в Таджикистане. Данная Соглашения способствовало активному участию сотни различных иностранных компаний в восстановлении инфраструктур РТ, обеспечении прав и свобод человека. В городских центрах и даже в отдаленных районах существовали контрольные механизмы по защите прав и свобод человека (международные НПО), в РТ открылись иностранные дипломатические представительства, республику посетили тысячи туристов. Открылись дороги и мосты, соединившие Таджикистан с соседними государствами. Все вышеназванные меры являются результатом реализации Общего согла-шения об установлении мира и национального согласия в Таджикистане, а также первым примером выполнение «Повестка дня для мира: превентивная дипломатия, миротворчество и поддержание мира» Организация Объединенных Наций.
Идизода Ф.Ф. - Старший научный сотрудник отдела международного права Института философии, политологии и права имени А. Баховаддинова НАН Республики Таджикистан, доцент кафедры международного права юридического факультета Таджикского национального Университета.
После распада Советского Союза и с первых дней независимости Таджикистана народ страны был обманут радикальными идеями предателей таджикской нации, а наша дорогая Родина подверглась внутренним конфликтам и даже возникла угроза распада только обретённого независимости таджикского государства.
Первыми решительными шагами на пути сохранения атмосферы мира и стабильности в стране и предотвращения разгорающегося гражданского конфликта считается созыв исторической XVI сессии Верховного Совета Республики Таджикистан, главной целью которой была обеспечение спокойствия в стране, прекращение внутреннего конфликта, укрепление конституционной власти и принятие ряда важных правовых актов.
Подписанное 27 июня 1997 года между конституционной властью и руководящим составом тогдашней оппозиции с участием стран-гарантов Общее соглашение об установлении мира и национального согласия считается важным политическим документом в истории нашей новой государственности и уникальным и радостным событием в жизни народа, заложившим реальную и правовую основу для поддержания полного мира и стабильности в нашей любимой стране и в свое время сыграло весомую роль в общественном мнении для укрепления здравых представлений о национальной государственности.
Этот исторический акт, который считается важной основой для поддержания мира и стабильности в стране, с правовой точки зрения представляет собой явление, которое является важным фактором, способствующим укреплению мира и стабильности и способным внести вклад в развитие всех сфер жизни общества.
В первые дни начала внутренних конфликтов и в ходе работы XVI сессии Верховного Совета Республики Таджикистан Председатель Верховгого Совета Республики Таджикистан, Уважаемый Эмомали Рахмон, в частности, заявил "... Гражданская война нанесла огромные потери и стала причиной гибели десятков тысяч людей. Потребуются десятилетия, чтобы залечить раны от этой катастрофы..., и мы будем стремиться к тому, чтобы в каждой семье царили мир и спокойствие ".
С такими мыслями и с осознанием высокой ответственности с первого дня своей деятельности Глава государства начал свою работу с мира.
Обеспечены устойчивое развитие социально-экономического и политико-правового сектора страны, а престиж и авторитет независимого Таджикистана на международной арене растут день ото дня, и наше государство воспринимается как неотъемлемая часть мирового сообщества.
В настоящим мире независимость и единство считаются высшими и ценнейшими достижениями государства и охраняя этот уникальный дар, извлекая уроки из богатой истории, уважая богатое политическое и духовное наследие, путь государственности считается священным долгом каждого благодарного гражданина.
Научный сотрудник Центра инновационного
развития науки и новых технологий НАНТ
Мирбобоева П.А.
Национальное единство - это историческое достижение таджикского народа, указывающее на его стремление к миростроительству, автором которого является Основатель мира и национального единства - Лидер нации, Президент Республики Таджикистан уважаемый Эмомали Рахмон.
О разработке и реализации концепции национального единства Лидера нации в беседе с корреспондентом «Народной газеты» рассказал директор Института истории, археологии, этнографии им. А. Дониша Национальной Академии наук Таджикистана (НАНТ), доктор исторических наук, профессор Насрулло Убайдулло.
Формирование концепции национального единства и ее дальнейшего совершенствования наряду с политико-экономической составляющей является духовной основой единения народа. В свою очередь, национальная идея, национальная идеология и национальные установки играют важную роль в единении нации не только на конфликтных этапах существования, но и в процессе ее дальнейшего развития. Вместе с тем в условиях усиления глобализационных процессов особо важно сохранить свою национальную идентичность. И здесь огромное значение имеет сохранение национальной культуры и национального языка.
Историческая сессия
Начиная беседу, профессор Насрулло Убайдулло подчеркнул, что для народа независимого Таджикистана и всех таджиков мира 2024 год является годом празднования 32-й годовщины XVI сессии Верховного Совета Республики Таджикистан и 27-й годовщины подписания «Общего соглашения об установлении мира и национального согласия в Таджикистане».
«Пользуясь, случаем, хотел бы поздравить всех граждан нашей страны с этими двумя историческими датами. Несомненно, опыт миростроительства таджиков и процесс достижения национального единства являются одними из редчайших достижений современной истории Таджикистана», - отметил профессор.
По его словам, установление мира и национального согласия начинается с исторической XVI сессии двенадцатого созыва Верховного Совета Республики Таджикистан и ее судьбоносного решения – избрания нового высшего руководства республики.
Основатель мира и национального единства - Лидер нации, Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон в своём выступлении по случаю 30-летия XVI сессии Верховного Совета подчеркнул, что эта историческая сессия и определила судьбу народа Таджикистана.
В своём выступлении Лидер нации подчеркнул: «XVI сессия Верховного Совета в течение нескольких дней своей работы, которые были поистине судьбоносными для нашего народа, несмотря на многие проблемы и препятствия, ожесточённые дискуссии и противостояния, приняла решения, отвечающие требованиям и чаяниям народа, стала выразителем непоколебимой воли патриотичных граждан Таджикистана.
Благодаря принятым документам и их реализации была предотвращена общенациональная трагедия, которая чуть было не похоронила тысячелетние чаяния нашего народа о независимости и свободе, возрождении национальной государственности, едва не стала причиной исчезновения молодого таджикского государства с политической карты мира».
Учёный отметил, что именно с этой исторической сессии зародилась системная концепция установления мира и национального единства, автором и разработчиком которой был непосредственно Лидер нации, в то время председатель Верховного Совета Республики уважаемый Эмомали Рахмон.
По словам историка, после официального провозглашения независимости Таджикистана прошло чуть больше года и, вследствие непрерывных противоречий и митингов, сменились два законно избранных президента, четыре председателя Верховного Совета и другие члены Правительства страны.
В конечном итоге это привело к началу гражданской войны в стране. Шестнадцатая сессия Верховного Совета Республики Таджикистан двенадцатого созыва начала свою работу 16 ноября 1992 года во дворце «Арбоб» колхоза имени Саидходжа Урунходжаева Ходженстского района.
«В те дни Верховный Совет Республики Таджикистан был единственной властной структурой, которая в определённой степени сохраняла влияние в обществе и могла приложить усилия по поиску путей восстановления мира и согласия, нормализации политической обстановки в стране.
В этих условиях в целях укрепления государственности, сохранения и развития независимости, а также определения дальнейших направлений развития нового государства была проведена XVI сессия двенадцатого созыва Верховного Совета Республики Таджикистан.
Действительно, XVI сессия Верховного Совета Республики Таджикистан и ее правовые акты стали определяющими в сохранении национальной государственности и развитии демократических институтов в Таджикистане. Их анализ показывает, что они содержат конкретные нормы, которые способствовали выходу страны из опаснейшего кризиса, ее продвижению по пути современного развития к демократической, правовой и светской государственности, в основу которой был заложен принцип разделения власти. Главной задачей сессии было остановить кровопролитие и сформировать в республике руководство, способное повести народ за собой», - говорит учёный.
Лидер, спасший страну
Продолжая беседу, Насрулло Убайдулло поведал, что в ходе работы этой исторической сессии ее участники в своих выступлениях говорили о необходимости стабилизации политической ситуации в стране, принятии новой Конституции, восстановлении конституционной власти, решении вопроса с беженцами, тяжёлом экономическом и социальном положении республики и потребовали от Верховного Совет принять соответствующие решения по этим и другим важным вопросам.
«На этой сессии выступил и председатель Кулябского областного исполкома, депутат Верховного совета Эмомали Рахмон. В своём выступлении он отметил, что Кулябский регион находится в осадном положении, не хватает продовольствия, распространяются инфекционные заболевания. Таджикский народ день за днём теряет надежду на светлое будущее. Эмомали Рахмон в своём выступлении указал на центральную роль государственной власти и подчеркнул, что продолжать кровопролитие глупо, и сегодня главная цель - предотвращение кровопролития и восстановление мира и спокойствия в стране. В этом выступлении были озвучены основы концепции установления мира и национального согласия в республике», - подчеркнул историк.
Выступая на данной сессии, Эмомали Рахмон заявил: «Клянусь, что направлю все свои знания и опыт на восстановление мира в каждом доме и в каждой семье, и буду верно служить на благо процветания моей Родины. Для достижения этого святого намерения, если потребуется, я пожертвую своей жизнью, так как верю в хорошее будущее моей Родины и счастливую жизнь моего страдающего народа».
«В этот трудный момент Эмомали Рахмон показал блестящие качества руководителя. Концепция национального примирения, которую выдвинул Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон, была с первых дней использована в качестве инструмента политического урегулирования ситуации в Таджикистане. Это был единственно правильный путь компромиссного решения, путь достижения национального единства и мира в стране.
19 ноября 1992 года на XVI сессии Верховного Совета Республики Таджикистан в результате выборов тайным голосованием Эмомали Рахмон был избран Председателем Верховного Совета Республики Таджикистан.
Новоизбранный Председатель Верховного Совета Республики Таджикистан Эмомали Рахмон обратился к депутатам: «Я начну свою работу с мира, я - сторонник демократического государства, основанного на верховенстве закона».
Первые слова нового 40-летнего Главы государства, взявшего на себя историческую миссию в самый ответственный момент для нации и страны, свидетельствовали о начале нового этапа в истории недавно получившей независимость Республики Таджикистан. Самое главное, что тогда ещё, в ходе исторической XVI сессии Верховного Совета, жители страны, а также зарубежные политологи и многие руководители государств увидели в лице Эмомали Рахмона лидера, способного спасти страну от политической нестабильности, гражданской войны и угрозы полного распада», - говорит Насрулло Убайдулло.
Концепция национального единства
Профессор Насрулло Убайдулло подчеркнул, что историческая XVI сессия ознаменовала начало законотворческой деятельности нового периода независимого Таджикистана, в ходе которой было принято 74 нормативно-правовых акта, в том числе 15 законов, 52 постановления, 6 приказов и одно заявление. Эта сессия и принятые на ней правовые документы сыграли важную роль в защите национальной государственности и развитии демократических институтов в Республике Таджикистан.
Вот вопросы, решение которых сыграло эффективную роль в формировании концепции национального единства:
- первое, вопросы, направленные на восстановление конституционного строя и непосредственно перестройку структуры высших представительных и исполнительных органов республики - Верховного Совета и Кабинета Министров Республики Таджикистан.
- второе, вопросы, направленные на совершенствование и укрепление конституционной системы государственной власти. Вместо Кабинета Министров образован Совет Министров. Вместе с тем рассмотрен и принят проект Закона Республики Таджикистан «О внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной закон) Республики Таджикистан». Теперь, Верховный Совет считался высшим органом народной власти, управляющим государством в целом.
- третье, вопросы, непосредственно направленные на стабилизацию политической ситуации, прекращение гражданской войны, достижение национального согласия и примирения в республике. Принятие законов Республики Таджикистан «О беженцах», «Об освобождении от уголовной, дисциплинарной и административной ответственности лиц, совершивших преступления и проступки в период с 27 марта по 25 ноября 1992 года в зонах вооружённых конфликтов», «Об объявлении 26 ноября 1992 года Днём мира и национального согласия народа Республики Таджикистан» и другие.
«Таким образом, с исторической XVI сессии Верховного Совета начались разработка и формирование концепции национального единства и шагов по ее реализации. Одним из важных этапов формирования и реализации этой концепции является принятие новой Конституции Республики Таджикистан.
Благодаря мудрой политике Главы государства Эмомали Рахмона, народ Таджикистана, как неотъемлемая часть мирового сообщества, уважая свободу, права человека, гражданина и с целью демократизации общества, построил суверенное, демократическое, правовое, светское и унитарное государство», - поведал собеседник.
Учёный подчеркнул, что таджикский народ впервые принял Конституцию независимого государства путём референдума (6 ноября 1994 г.).
По его словам, достижение национального единства невозможно без укрепления и совершенствования основ государственности, которые обеспечивают необходимые основы для защиты национальной независимости, территориальной целостности страны, прав и свобод человека и гражданина.
«Несомненно, национальное согласие, мир и единство нации являются логическим продолжением государственной политики Правительства Таджикистана и последовательных усилий уважаемого Эмомали Рахмона в этом направлении. Мудрое руководство, дух патриотизма, организация работы органов государственной власти, гражданского общества, политических партий и доверие народа страны являются факторами достижения целей единения нация.
Проведение переговоров с оппозиционными силами, несмотря на угрозы и опасности, было частью миротворческой политики Лидера нации», - утверждает историк.
Путь к миру через переговоры
Глава Института истории, археологии и этнографии НАНТ говорит, что долгожданные мирные переговоры между законным Правительством и оппозиционным силами длились три года и три месяца. С апреля 1994 г. по июнь 1997 г. в ряде зарубежных стран было проведено более двадцати официальных встреч и несколько встреч на высшем уровне.
В целом переговорный процесс Таджикистана был разделён на восемь раундов. Некоторые раунды состояли из нескольких этапов.
Благодаря постоянным усилиям уважаемого Лидера нации были достигнуты желаемые результаты - 27 июня 1997 года в Москве было подписано «Общее соглашение об установлении мира и национального согласия в Таджикистане». Подписание такого Соглашения стало уникальным примером разрешения внутренних конфликтов в истории человечества.
Учёный уверен, что, сколько бы ни прошло времени, ценность и значение этого достижения будут только возрастать, и этот пример указывает на сплочённость народа, который смог отстоять суверенитет и территориальную целостность государства.
«Национальное единство и опыт миростроительства таджиков относятся к числу ценных уроков, которые признаны и могут широко применяться при решении вооружённых конфликтов в мире, и этот факт признан мировым сообществом», - подчеркнул собеседник.
Вместо резюме
В завершение беседы учёный отметил, что феномен национального единства в качестве национальной идеи помогает защитить нацию от различных угроз, сохранять и обеспечивать развитие народа в ответ на изменения экономической и политической ситуации в современном мире.
«Сегодня, когда современные международные отношения стали непредсказуемыми, мировая экономика не может выйти из затяжного кризиса, и мир стоит на пороге возможной третьей мировой войны, как никогда важно, чтобы таджикистанцы, объединившиеся вокруг Лидера нации уважаемого Эмомали Рахмона, сохранили национальное единство, мир и стабильность в государстве. Только сплочённость таджикистанцев позволит выдержать давление мирового политического и экономического кризиса, укрепить основы Государственной независимости и обеспечить прогресс в стране. Реализация концепции национального единства заложила прочный фундамент для осуществления реформ во всех сферах жизни страны, и именно поэтому День национального единства для каждого из нас считается великим праздником.
Единение, консолидация вокруг Лидера нации и взаимопонимание между членами общества, созидание ради процветания страны являются выражением национального единства», - резюмируя беседу, отметил Насрулло Убайдулло.
Возникнув в VII веке, ислам в течение примерно двух столетий распространился от Пиренейского полуострова на западе до Индонезии на востоке. Охватив огромные пространства, из вероучения сравнительно немногочисленных арабских племен, преимущественно кочевых, он превратился, в одну из мировых религий, исповедуемую в настоящее время более одного миллиарда человек больших и малых народов.
В значительной мере, определив характер и тенденции развития культуры народов, воспринявших его, Ислам оказал немалое воздействие на развитие архитектуры, способствуя появлению и распространению на обширной территории исламского мира таких типов сооружений, как мечеть, мадраса, ханака, завия, такия, макбарат и др. При возникновении новых видов сооружений ислам установил (так же как и христианствоили буддизм) особую архитектурную организацию внутреннего пространства, подчиненную особенностям обрядов новой религии. Не могла также повлиять догматика ислама и на развитие изобразительного и декоративного искусства. Однако эстетические представления и нормы, а также архитектурно-художественные образы не были тождественными для необъятной территории распространения мусульманства. Не были они также стабильными, сложились не сразу и претерпевали сложную, нередко весьма приметную эволюцию.
Вышесказанное в полной мере относится и к мечети, которая стала первым молитвенным зданием мусульман.
Мечети стали предметом исследования ряда ученых мира, таких как В.В. Бартольд, О. Грабарь, Л. Гольвин, В.А. Нильсен, Л.И. Климович, А. Мец, В.Л. Воронина, П.Ш. Захидов, М.С. Булатов, Г.А. Пугаченкова, С.Г. Хмельницкий, Р.С. Мукимов, С.М. Мамаджанова и другие. При этом мечети исследовались в различных аспектах – истории развития их форм, как элемент социальной жизни города, ориентация первых мечетей, как памятники архитектуры и т.д.
Внешние условия и правила совершения различных видов молитв во многом определили функционально-планировочную организацию мечети. На первых порах к зданию мечети не предъявлялось никаких особых требований, кроме отсутствия в нем идолов или живописных изображений, которые могли бы служить объектом поклонения; им могло стать любое здание или просто площадь, способная вместить в пятницу всех молящихся. За пределами населенных мест место для молитвы могло иметь самые разнообразные материальные воплощения: начиная от очищенной площади в пустыне, обозначенной камнями, или комнаты в загородном дворце, крепости и военном лагере.
Как свидетельствуют многочисленные публикации, главнейшая функция мечети – религиозная. Однако значение её этим не ограничивается. Первые мечети также являлись своеобразными общественными центрами города. Мечеть была местом поклонения, общественных собраний, дебатов, местом общения халифов, султанов и ханов с народом, здесь распределялась икта, хранилась казна, здесь велись судебные разбирательства и многое другое. До появления мадраса обучение и значительная часть культурной жизни концентрировалось в мечети. Правда, постепенно многие общественно-политические функции крупных мечетей обособляются, сохранившись лишь на общественном уровне в городских, квартальных и сельских местностях.
На Среднем Востоке некоторые общественно-политические функции продолжали существовать и в крупных мечетях. Например, здесь проходили такие общегосударственные события как провозглашение хутбы – благословения на власть новых правителей. А в самаркандской джума-мечети в 1365 году собрались защитники города, решившие не сдавать его монголам.
Помимо всего, мечети, в соответствии с учением Пророка о храме нового типа, представляли место для решения многих вопросов социальных нужд. В них на обсуждение мог быть поставлен любой вопрос, интересующий общину: политического, морального или социального свойства.
При мечетях имелись библиотеки, мадраса, школы для детей. В исламском мире, где религия воплотила в себя как чисто культовые начала, так и кодекс этических и моральных норм, оттеснив и взяв под свой контроль светские учреждения, мечеть взяла на себя функции основного общественного и культового центра. Данная многофункциональность мечети продолжалась до конца эпохи Омеядов.
Согласно сунне, в мечетях кроме их главной функции разрешаются некоторые и другие функции. В начальном этапе истории формирования мечетей, как мы отметили выше, в них проводились судебные разбирательства, размещалась государственная казна, разрешалось ночевать, проводить свободное время и т.п. Мечети являлись своеобразными центрами города или определенных его частей. Но с появлением отдельных зданий для этих дополнительных функций они постепенно отделялись от мечетей.
Архитектура любой мечети своеобразно преломляла реальные условия строительства в зависимости от климата, строительных ресурсов, проверенные поколениями инженерного опыта и устоявшихся эстетических представлений, по прихоти заказчика и индивидуальности зодчего. В этом отношении показательно составление архитектурного облика мечетей, характерных для арабских стран Ближнего Востока и стран Центральной Азии.
Развитие архитектурного облика мечети заключается в выделении центрального нефа по оси Киблы, появлении в нем около михраба, купола, который с XIV века наряду с минаретами (число которых увеличивается до двух и даже четырех) становится доминирующим в силуэте мечети, и выделении входного портала. Появляющийся в это время в Иране и Средней Азии тип мечети с четырьмя айванами (сводчатыми порталами), выходящими во двор на поперечной и продольной оси, распространяется до Египта, где ввиду стесненности городской застройки двор сжимается до минимума и вместе с площадью айванов приобретает своеобразный крестообразный план.
Наряду с пятничными, соборными мечетями (Джами) с первых десятилетий Ислама появляются мечети квартальные, домашние во дворцах и богатых домах, в каравансараях, а затем и в мадраса (небольшие закрытые помещения, либо зал в общем комплексе зданий).
Постепенно мечеть все более обособляется от светских, политических функций. Сначала правитель перестает быть представителем на молитве, его заменяет специальное лицо – имам, затем изгоняется светское времяпрепровождение, даже судебное разбирательство кади в мечети объявляется предосудительным. Тем не менее, в исламе так и не появилось представление о святости здания мечети, не выработался обряд освящения, и использование здания для иных целей (если мечеть заброшена) не считается кощунством. Однако для пребывания в действующей мечети требуется ритуальная чистота, молящийся должен быть одет в лучшую одежду, вести себя достойно, не разговаривать громко. Видимо, с конца VIII века появилось требование при входе в мечеть снимать обувь.
Как показали наши и других ученых исследования, мечеть на мусульманском Востоке играла и играет до сих пор огромную роль в духовной и общественной жизни населения городов и селений. Особенно эта многофункциональность заметна на примере Таджикистана, где глубокая традиционность позволила мечети вплоть до ХХ века сохранить многие общественные формы ее использования. В квартальных мечетях население городов и сел, не только молились, но и проводили большую часть общественной жизни – обменивались новостями, принимали приезжих гостей, проводили поминальные церемонии, бракосочетание, нарекание имени новорожденному, а то и просто отдыхали в тени обширных айванов в перерывах между молитвами. Можно сказать, что именно здесь, в мечетях, как центрах духовной жизни населения, проводился и проводится до сих пор воспитание будущего поколения, то есть молодежи, в духе следования аятам Ислама: не воровать, не сквернословить, почитать старших, помогать неимущим и многое другое. Всё это делает мечеть значимым и в нашей жизни, полной до сих пор многими противоречиями урбанизированной среды и традиционной жизни таджиков. Сейчас уже не стоит вопрос – нужна ли мечеть в современном городе или поселке городского типа. Она нужна, причем на уровне обеспечения населения как место для отправления нужд исламского культа, так и на уровне общественно-социальных центров гузаров. Кроме всего прочего, архитектура мечетей всё более активно включается в формирование градостроительных узлов городов и сел Таджикистана. Привычными становятся вертикальные ориентиры – минареты, отмечающие крупные соборные (джума) мечети в структуре городской застройки. Таким же композиционными акцентами становятся высокие купола и входные порталы мечетей и мадраса, как, например, в Худжанде, Истаравшане, Душанбе, Исфаре и других городах.
Правда, пока ещё мечети в городах и селах строятся со многими нарушениями, как исламского права, так и градостроительной организации жилых районов и микрорайонов. Причин этому явления много, где основная из них – отсутствие внимания городских и районных органов власти к стихийному строительству мечетей. В республике совершенно отсутствует система архитектурно-художественной критики в средствах массовой информации, т.е. на телевидении, радио и печати. На наш взгляд, здесь до сих пор на искусствоведов, историков, архитекторов и других ученых и специалистов довлеет негласные запрет на информацию о культуре ислама, который имел место до принятия законов Республики Таджикистан о свободе совести, вероисповедания, печати в 1991-1992 гг.
Видимо, настало время обратить внимание на мечети как объект современного городского и сельского строительства, снабдив её соответствующими строительными нормами и правилами, планировочными нормалями, справочниками и другой нормативной документацией. Также необходимо районным и городским архитекторам органов государственной власти упорядочить выделение участков под строительство зданий мечетей, уяснить вопросы согласования проектно-сметной документации и обязательной её экспертизы не только в плане конструктивно-прочностных, но и архитектурно-образных, планировочных характеристик, градостроительной постановки мечети в городской или сельской среде. Причем, при этом предварительно необходимо разработать критерии оценки архитектуры мечетей, согласованные с требованиями исламского права. А это значит, что в экспертную комиссию необходимо включить дополнительно специалиста по исламскому праву и представителя духовного управления Казиата Таджикистана.
Все, что говорилось выше – это чисто организационные мероприятия. Наше исследование в основном относится к формированию нового отношения к исламу, его философии в отношении архитектуры мечети. Мы на основе привлечения новых, ранее недоступных для широкого круга читателей, научных материалов попытались осветить архитектурно-планировочные особенности мечетей. Подобные нашим исследования пока малочисленны. Поэтому одной из задач настоящей работы было обратить внимание научной общественности на архитектуру мечети, на её многообразие форм и её значимость в жизни современного общества.
Мечети, несомненно, должны найти достойное место в кругу градообразующих факторов, как это было в блистательном средневековом периоде нашей истории - IX-XV вв. Завершая наше исследование об архитектуре мечети, отметим, что современное национальное зодчество Таджикистана формируется не отдельными сооружениями, имеющими характерные элементы традиционной архитектуры – арки, купола, минареты, решетки-панджара. Национальное в архитектуре появится лишь тогда, когда у архитекторов, искусствоведов, строителей мастеров архитектурно-художественного декора сформируется особое мировоззрение и мировосприятие в результате глубокого проникновения в культурные пласты своего народа, где до сих пор можно черпать новые идеи и концепции. Без прошлого нет будущего – именно эту глубокую мудрость наших предков надо нам уяснить и осмыслить. Первые ростки такого понимания культуры таджикского народа уже появились на рубеже нового тысячелетия. Надо только всё это новое, оригинальное сохранить и развить с учетом новых требований таджикского демократического общества.
Литература:
Бартольд В.В. Ислам после пророка. Отделение церкви от государства. Сунна пророка // Соч. - Т. 6.- М.: Наука, 1966.
Беленицкий А.М. Вопросы идеологии и культов Согда. // Живопись древнего Пенджикента. –М.: Наука, 1954.
Бретаницкий Л.С. Искусство ислама или Искусство мусульманских стран? // Художественное наследие Переднего Востока эпохи феодализма. /Избр. труды Л.С.Бретаницкого. - М.: Изд. «Советский художник», 1988.
Веймарн Б.В. Искусство арабских стран и Ирана (VII-XVII вв.). – М.: Изд. «Искусство», 1974.
Воронина В.Л. Ислам и архитектура // АН. - 1983. –М. - Вып. 32.
Ислам. Энциклопедический словарь. - М.: Наука, 1991.
Мукимова Саодат. Архитектура мечетей и медресе Мавераннахра и Хорасана. – Душанбе: Изд. ООО «Контраст», 2010. - 262 с.
Мукимова С.Р., Юсуфджанов С.Ю. Некоторые вопросы преемственности традиций в мировой культуре и архитектуре //Проблемы языка, культуры, искусства и философии Востока. /Республ. науч. конфер., 1-2 ноября 2001 г., Российско-Таджикский (Славянский) университет, г. Душанбе. – Душанбе: РТСУ, 2001. – С. 44-48.
Рустам Мукимов, доктор архитектуры, профессор, СНС отдела древней, средневековой и новой истории Института истории, археологии и этнографии им. А.Дониша Национальной академии наук Таджикистана,
Речь многоуважаемого Лидера Нации на встрече с деятелями науки и образования страны охватила ключевые аспекты состояния и перспектив развития науки в Таджикистане. С момента предыдущей встречи прошло четыре года, и настало время оценить достигнутые результаты, а также определить дальнейшие шаги.
Современное состояние науки, её достижения и проблемы стали центральными темами выступления. Важно понять, насколько эффективно отечественная наука способствовала развитию государства и общества за годы независимости. Правительство признаёт науку важнейшим фактором прогресса, считая учёных значительным интеллектуальным ресурсом.
Роль науки и образования в развитии страны рассматривается как краеугольный камень конкурентоспособности национальной экономики. Вклад человеческого капитала – ключевой элемент, подчёркиваемый в посланиях руководства страны. Это подтверждается постоянными усилиями по повышению статуса науки и её представителей в социальном, духовном и финансовом аспектах. В современном мире развитие государства напрямую связано с уровнем грамотности и образования населения, любовью к науке, профессиональной компетентностью граждан. Успешные страны в современном мире опираются на науку, знания, изобретения и современные технологии, включая искусственный интеллект. Таджикистан не исключение – достижения в этих областях могут способствовать не только национальному, но и глобальному прогрессу.
Обращаясь к истории, следует отметить, что руководством страны в сложных условиях 90-х годов, несмотря на экономические трудности, были сохранены все институты Академии наук и созданы новые научно-исследовательские центры, что послужило фундаментом для дальнейшего развития.
Первым приоритетом в первые годы независимости было прекращение войны, восстановление мира и возвращение переселенцев. Правительство также сфокусировалось на восстановлении экономики и создании национальных вооружённых сил практически с нуля. Существенные инвестиции были направлены на инфраструктурные проекты, включая строительство и реконструкцию дорог, тоннелей и мостов, что способствовало территориальному объединению страны.
Для укрепления научной базы были выделены значительные финансовые ресурсы – 1,6 миллиарда сомони. В 2020 году Академия наук республики была преобразована в Национальную академию наук Таджикистана, что стало важным шагом в институциональном развитии науки.
За период независимости в различных сферах, включая науку и образование, было реализовано более 1400 государственных инвестиционных проектов на сумму 36 миллиардов сомони, что подтверждает серьёзный подход руководства страны к развитию этих направлений. Поддержка науки и образования продолжает оставаться приоритетом государственной политики, что вселяет надежду на дальнейший прогресс и укрепление позиций Таджикистана на международной арене. Наука и образование являются стратегическими направлениями развития Таджикистана, и достигнутые успехи, несмотря на сложные начальные условия, закладывают прочную основу для будущих достижений.
Государственные инвестиции и развитие науки. В настоящее время в стране реализуется 724 государственных инвестиционных проекта на общую сумму 152 миллиарда сомони, из которых значительная часть направлена на развитие науки. Это подчёркивает приоритетность научного сектора для государства. Инвестиции в науку способствуют созданию новых научно-исследовательских институтов и центров, а также укреплению материально-технической базы.
Существенные улучшения уровня жизни населения являются одним из главных достижений. Уровень бедности снизился с 83% в 1999 году до 21,2% в 2023 году, что свидетельствует о значительном прогрессе в социально-экономическом развитии страны. Средняя продолжительность жизни увеличилась с 70 до 76,3 лет, а население страны возросло почти вдвое с 1991 года, достигнув 10,3 миллионов человек.
Рост числа абонентов мобильной связи и пользователей интернета показывает высокий уровень внедрения современных технологий. Количество абонентов мобильной связи выросло с 277 тысяч в 1991 году до более 6,7 миллионов в 2024 году, а количество пользователей интернета достигло более 4,2 миллионов человек. Это свидетельствует о значительном прогрессе в области телекоммуникаций и информационных технологий.
Относительно развития инфраструктуры и банковского сектора в стране, нужно отметить, что существенное развитие получила инфраструктура: количество гостиниц возросло с 53 до 227, а количество кредитных организаций увеличилось с одной до 63. Эти показатели демонстрируют рост туристического и финансового сектора, что способствует экономическому развитию страны. Объём предоставленных кредитов вырос с 2,2 миллионов сомони в 1991 году до 19 миллиардов сомони в 2023 году, что свидетельствует о росте финансовых возможностей граждан и предприятий.
Анализ показывает, что правительство Таджикистана добилось значительных успехов в социально-экономическом развитии страны, уделяя особое внимание развитию науки и технологий. Эти достижения являются результатом последовательной государственной политики, направленной на улучшение уровня жизни населения, развитие инфраструктуры и обеспечение энергетической независимости. Продолжение этой политики будет способствовать дальнейшему прогрессу страны и её успешному интегрированию в мировое сообщество.
В выступлении уважаемого Лидера нации было обращено внимание и на важные достижения в различных сферах развития Таджикистана. Также отмечается значительное увеличение инвестиций в науку и образование, а также строительство новых образовательных учреждений и научных центров. Учёные и интеллигенция призываются принимать активное участие в достижении стратегических целей развития страны.
Был поднят вопрос о роли науки, образования и культуры в развитии Таджикистана. Учёные, получившие международные награды, заслуживают признания за свой вклад. Однако высказывается обеспокоенность в связи с тем, что результаты научной работы не соответствуют современным требованиям. Указывается на необходимость серьёзных реформ в области науки, включая реструктуризацию научных институтов. Также было сказано о необходимости увеличения эффективности деятельности учёных и сотрудников Национальной академии наук. Подчеркивается значимость финансирования и стимулирования научной сферы со стороны государства, а также представляются планы по увеличению заработной платы научных работников и реализации Национальной стратегии развития до 2030 года.
Отмечена важность поддержки науки и образования в Таджикистане. Речь шла о различных видах стипендий, направленных на поддержку школьников и студентов. Рассматривается принятие закона о коммерциализации результатов научной деятельности, но отмечается, что его реализация требует дальнейших улучшений. Процесс сочетания науки с производством и внедрением новых технологий страдает от недостаточной координации и сотрудничества между научными учреждениями и предпринимателями. Предлагается создание Агентства по инновациям и цифровым технологиям для содействия этому процессу. Обсуждались проблемы подготовки молодых учёных в различных областях науки и нехватка поддержки со стороны старших коллег. Необходимо сохранить традиции передачи знаний и опыта от старших учёных к молодёжи.
Были обсуждены вопросы о подготовке научных кадров в Таджикистане. Было подчеркнут низкий процент защищенных диссертаций среди докторантов в различных институтах и центрах Национальной Академии наук и Академии сельскохозяйственных наук. Многоуважаемый Глава государства подчеркивает, что причины этой проблемы могут быть как в неэффективной деятельности самих докторантов, так и в безответственном отношении их научных руководителей. Также выделяется случай злоупотребления служебным положением и необоснованного распределения кадров в некоторых научных учреждениях. Было обращено внимание на серьезные последствия такого подхода для образования и науки в стране, призывая к ответственности и созидательной деятельности в этой сфере. Было подчеркнуто о важности обеспечения образовательных учреждений квалифицированными специалистами и высококвалифицированными врачами в контексте текущей ситуации, связанной с пандемией COVID-19 и её последствиями.
Многоуважаемый Лидер Нации еще раз обратил внимание на необходимость активизации усилий в развитии естественных и математических наук в сфере науки и образования. В нем говорится о создании рабочей группы для воссоздания Академии медицинских наук и о проведении конкурса «Наука – светоч просвещения» для поощрения молодых талантов. Также обращается внимание на недостатки в реализации стратегии по развитию естественных и математических наук и призывает принять меры для исправления ситуации, в том числе разработать механизмы воспитания одаренной молодежи. В речи выступления многоуважаемого Лидера Нации также подчёркивалась важность качественного образования и создания благоприятных условий для обучения и воспитания, а также о возложении ответственности за выполнение поставленных задач на соответствующие ведомства и учреждения.
Были затронуты и обсуждены также такие вопросы как развитие технологических парков, инноваций и исследований в высших учебных заведениях, принятие Закона о технологических парках, о недостаточном количестве и эффективности деятельности таких парков при университетах. Соответствующим ведомствам министерствам и учебным заведениям было поручено предпринять меры для улучшения ситуации и привязать деятельность технопарков к производственным предприятиям. Также поручено повысить и поощрять мотивацию работников в сфере науки и привлечения результатов научных исследований к развитию экономики страны. Обсуждены были проблемы качества научных работ и диссертаций, указывая на недостатки в работе диссертационных советов и случаи плагиата. Важным моментом является также обсуждение приоритетных направлений научных исследований и необходимость их пересмотра для их лучшего соответствия стратегическим целям развития страны. Отмечена важность изучение научных исследований для экономического и социального развития Таджикистана и было призвано к реформам в научной сфере для достижения этих целей.
Обращается внимане на проблемы научной сферы в высших учебных заведениях, подчеркивая важность развития научной деятельности преподавателей и научных работников, особенно в контексте тяжелой учебной нагрузки. Глава государства призывает к принятию дополнительных мер для поддержки научных исследований и мотивации молодых ученых. Также выделяется необходимость повышения статуса университетской науки на международном уровне и улучшения научно-исследовательской базы высших учебных заведений. Президент Республики Таджикистан, многоуважаемый Эмомали Рахмон считает важным использование результатов научных исследований для устойчивого развития страны и объявляет принятие стратегии в области науки, технологий и инноваций до 2030 года.
Поднимается вопрос о неудовлетворительной реализации целей, предусмотренных стратегией в области науки и инноваций. Отмечается, что многие из пунктов плана мероприятий стратегии не выполнены в установленные сроки. Подчеркивается необходимость более качественной и эффективной реализации стратегии для инновационного развития и сочетания науки с производством. Поручается различным организациям и учреждениям обеспечить выполнение стратегии в установленные сроки. Затем обращается внимание на важность проведения научных исследований с учетом национальных интересов и принципов, а также соблюдения светских принципов и укрепления мира и национального единства. Неэффективность деятельности научных учреждений, особенно в контексте разработки учебников и повышения уровня преподавания требует должного внимания. Необходимо улучшить качество образования и учебного материала, а также обеспечить отражение национальных ценностей в учебных материалах. Затем был поднят вопрос о значимости финансирования научно-исследовательских проектов, и было поручено соответствующим органам определить приоритеты в выборе тем и проектов в отраслях науки, необходимых для страны.
Проблемы, существующие в области фундаментальных наук и научных исследований, подверглись обсуждению. Недостаточно финансируются целевые группы и программные проекты, а также несоответствие приоритетных направлений научно-исследовательской деятельности актуальным потребностям страны. Отмечается, что часть научных проектов основана на ранее защищенных диссертациях руководителей проектов, что может снижать актуальность и инновационную привлекательность исследований. Также обращается внимание на необходимость защиты продовольственной безопасности через научные и инновационные методы. В заключение подчеркивается важность привлечения молодежи к научной деятельности и создания условий для расширения научного мышления среди нее. Отмечается, что в современном мире государства с образованной и информированной нацией и развитой научной системой способны защитить свое существование и продвигаться вперед.
Многоуважаемый Лидер Нации обращает наше внимание на важность научной и образовательной деятельности для общества и государства. Утверждается, что наука и образование являются фундаментальными основами прогресса и способствуют избавлению общества от различных проблем, включая радикализм и суеверия. Была выражена уверенность в том, что ученые и интеллектуалы страны смогут исправить имеющиеся недостатки в научной сфере и обеспечить научно-инновационный прогресс. Отмечено, что в условиях геополитических напряженностей необходимо проявлять бдительность и защищать национальные интересы. Было подчеркнута важность образования молодежи и формирования их образованности и профессионализма для будущего развития страны. В заключение, подчеркивается необходимость единства и национального единства как гаранта светлого будущего государства.
Юсуфджонов Ф.М., кандидат политических наук ведущий научный сотрудник отдела США и Канады Института изучения проблем стран Азии и Европы Национальной Академии наук Таджикистана
В последние годы заметно возрос интерес к защите детей во всем мире в связи с освещением событий, происходящих в некоторых странах (Афганистан, Ирак, Сирия, Йемен, Сомали, ДР Конго и др.), охваченных вооруженными конфликтами, что вызывает серьезную озабоченность международного сообщества. Участие несовершеннолетних детей в тотальной войне - давно свершившийся факт. По данным ООН, в 2021 году из вооруженных рядов были освобождены более 160 000 детей [11]. В Сирии террористам удалось привлечь на свою сторону почти две тысячи несовершеннолетних. Около 50 из них прошли обучение в качестве смертников и погибли в ходе исполнения терактов. Исламисты обращаются с детьми жестоко: например, за дезертирство их ожидает такая же кара, как и взрослых боевиков — смертная казнь [7].
Согласно международным правовым актам, признанным Таджикистаном, дети имеют право на защиту и помощь во время вооруженного конфликта. Женевские конвенции о защите жертв войны от 12 августа 1949 года обязывают стороны, находящиеся в конфликте, предпринимать все возможные меры для того, чтобы дети, не достигшие 15-летнего возраста, не принимали непосредственного участия в военных действиях [1]. Протокол I устанавливает, что стороны в международном вооруженном конфликте должны обеспечивать детям защиту и помощь. Многие нормы IV Женевской конвенции принимают во внимание особые потребности детей. Так, каждое государство-участник должно разрешать свободный пропуск посылок, предназначенных для детей до 15 лет (ст. 23). Оккупирующая держава должна оказывать содействие в осуществлении соответствующей деятельности учреждениям, попечению которых вверены дети на оккупированной территории (ст.50). Дети до 15 лет, интернированные стороной в конфликте в целях обеспечения их безопасности, должны получать дополнительное питание в соответствии с их физиологическими потребностями.
Особое значение придается сохранению целостности семьи во время вооруженных конфликтов (ст. ст. 74, 75, 78 Протокола I, ст. ст. 24, 50, 51, 82 IV Женевской конвенции). Защищая семью ребенка, международное гуманитарное право (МГП) защищает также моральные ценности, религию, культуру и традиции, в которых он был воспитан. Держава, во власти которой находятся интернированные, должна обеспечить обучение детей и подростков, им должно быть разрешено посещать школу (ст. 94 IV Женевской конвенции).
МГП запрещает оккупирующей державе изменять гражданское состояние ребенка, а также зачислять детей в зависящие от нее формирования или организации (ст.50). IV Женевская конвенция и Протоколы устанавливают 18 лет в качестве возрастного предела, ниже которого смертный приговор не может быть приведен в исполнение.
Статья 77 Протокола I, затрагивающая интересы детей, поясняет следующее. Во-первых, п. п. 2 и 3 налагают ограничение на прямое участие детей в военных действиях. Дети, "не достигшие 15-летнего возраста", не должны принимать непосредственного участия в военных действиях. Во-вторых, в случае если в нарушение этой ясно выраженной нормы дети моложе указанного возраста "принимают непосредственное участие в военных действиях и попадают под власть противной стороны", то согласно п. 3 "они продолжают пользоваться особой защитой, предоставляемой настоящей статьей, независимо от того, являются ли они военнопленными или нет". Элементами этой особой защиты являются: особое уважение, а также защита и помощь, "которые им требуются" (п. 1), содержание, как правило, в помещениях, "отделенных от помещений для взрослых" (п. 4), а также ограничения на приведение в исполнение смертного приговора в отношении таких детей (п. 5). Защита, предоставляемая детям в соответствии с МГП, была подтверждена в Конвенции о правах ребенка (1989 г.). Она содержит особую статью (ст. 38), касающуюся положения детей во время вооруженных конфликтов [3].
Кроме того, набор или вербовка детей в возрасте до пятнадцати лет в состав вооруженных сил или групп или использование их для активного участия в боевых действиях запрещены Римским статутом Международного уголовного суда (1998г.) [4].
Необходимо отметить тот факт, что для решения проблем детей в вооруженных конфликтах были созданы такие важные международные механизмы, как Специальный представитель Генерального секретаря ООН по вопросам детей в вооруженных конфликтах (2012 г.) и Рабочая группа Совета Безопасности по проблемам детей в вооруженных конфликтах (2005 г.) [10].
Теперь рассмотрим вопрос о том, как международные нормы о защите детей во время вооруженных конфликтов имплементируются в национальное законодательство Республики Таджикистан. В Таджикистане с целью защиты прав ребёнка и государственной гарантии его реализации действует Закон РТ «О защите прав ребенка» от 18 марта 2015 г., № 1196. В ст.26 названного Закона предусмотрен запрет на участие детей в военных действиях и вооруженных конфликтах. Данная статья состоит из 2-х частей. Часть 1 запрещает участие детей в военных действиях и вооруженных конфликтах, а также создание детских военизированных формирований, пропаганда войны и насилия среди них. Часть 2 обязывает государство принимать все возможные меры для обеспечения защиты прав детей, находящихся в зоне военных действий и вооруженных конфликтов, ухода за ними, оказание материальной, медицинской и другой помощи, а в случае необходимости, устраивать в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или в учреждения отрасли образования [2].
В этой связи следует отметить усилия Республики Таджикистан по возвращению детей из зон вооруженного конфликта. Так, по данным властей Таджикистана, в зонах боевых действий в Сирии и Ираке находились более 250 таджикских детей. Проявляя гуманность по отношению к детям, по указанию главы государства уважаемого Эмомали Рахмона вывезли из Сирии 40 детей [6], из Ирака 84 детей [9], а в апреле 2024 года еще 47 женщин и детей из Сирии [12]. В соответствие с требованиями ст. 39 Конвенции о правах ребенка и ч.2 ст.26 Закона Республики Таджикистан «О защите прав ребенка» наше государство принимает все необходимые меры для содействия физическому и психологическому восстановлению и социальной реинтеграции этих детей, которые являются жертвами вооруженных конфликтов.
Уголовный кодекс Республики Таджикистан (1998 г.) в ст.4011 криминализировал незаконное вовлечение граждан РТ и постоянно проживающих в РТ лиц без гражданства для участия в вооруженных подразделениях, вооруженных конфликтах или военных действиях на территории других государств, а также незаконное участие граждан РТ и постоянно проживающих в РТ лиц без гражданства в вооруженных подразделениях, вооруженном конфликте или военных действиях на территории других государств. УК РТ за эти деяния предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от двенадцати до двадцати лет [5].
Итак, подводя итоги, хотелось бы отметить, что проблема детей-комбатантов приобретает особенную остроту в связи с их вовлечением в вооруженных конфликтах. Мы не преуспеем в улучшении этой ситуации, ограничиваясь лишь принятием новых правил. Прежде всего, нужно следить за тем, чтобы соблюдались уже действующие нормы, и они должны быть имплементированы в национальные законодательства. Это относится в первую очередь к государствам, ратифицировавшим Женевские конвенции от 12 августа 1949 г. о защите жертв войны, 75-летие которых мы отмечаем в текущем году. На наш взгляд, криминализация участия детей в военных действиях как на своей территории, так и на территории зарубежных стран могла бы иметь сдерживающий эффект. Поэтому в новой редакции УК Республики Таджикистан мы предлагаем внести нормы Римского статута МУС (ст.8(2)(b)(XXVI), ст.8(2)(е)(VII)) об уголовном наказании за набор или вербовку детей в возрасте до пятнадцати лет в состав вооруженных сил или использование их для активного участия в боевых действиях, ратифицированные Республикой Таджикистан.
Саидумар Раджабов – зав. отделом международного
права ИФПП имени А. Баховаддинова НАНТ.
Список литературы:
1. Женевские конвенции от 12 августа 1949 года и Дополнительные протоколы к ним. – М.: МККК, 2003. – 344 с.
2. Закон Республики Таджикистан «О защите прав ребенка» от 18 марта 2015 г., № 1196 // Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, №3, март 2015, ст. 38
3. Конвенция о правах ребенка. Принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи от 20 ноября 1989 года // Электронный ресурс. Порядок доступа: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/childcon.shtml (Дата посещения 30.04.2024)
4. Римский статут Международного уголовного суда. Принят 17 июля 1998 г. и вступил в силу 1 июля 2002 г. Документ ООН. A/CONF.183/9 // Электронный ресурс. Порядок доступа: https://www.un.org/ru/documents/ decl_conv/conventions/pdf/rome_statute(r).pdf (Дата посещения 30.04.2024)
5. Уголовный кодекс Республики Таджикистан. Официальный текст. – Душанбе: Конуният, 2016. – 404 с.
6. Бобохонова М. Таджикистан: останутся ли на чужбине осиротевшие дети игиловцев? // Электронный ресурс. Порядок доступа: http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1528182000 (Дата посещения 30.04.2024)
7. В рядах «Исламского государства» нашли полторы тысячи детей-смертников // Электронный ресурс. Порядок доступа: https://lenta.ru/news/2016/08/03/child/ (Дата посещения 30.04.2024)
8. Крилль Франсуаза. Защита детей во время вооруженных конфликтов // Дети и война. - М.: МККК, 1995. – С.81-95
9. По указанию главы государства Эмомали Рахмона из Ирака возвращены 84 несовершеннолетних граждан Республики Таджикистан // Электронный ресурс. Порядок доступа: http://khovar.tj/2019/04/bo-dasturi-bevositai-peshvoi-millat-mu-taram-emomal-ra-mon-84-nafar-sha-rvandoni-noboli-i-to-ik-az-iro-ba-to-ikiston-bargardonida-shudand/ (Дата посещения 30.04.2024)
10. Раджабов С.А. Дети в международном гуманитарном праве и имплементация норм об их защите в национальное законодательство Республики Таджикистан // Национальная правовая система Республики Таджикистан и стран СНГ: анализ тенденций и перспектив развития: материалы VII международной научно-практической конференции (Душанбе, 31 октября 2019 г.) – Душанбе: РТСУ, 2019. – С.544-548
11. Центр новостей ООН. Детей в странах, где идут конфликты, по-прежнему убивают, калечат и вербуют в солдаты // Электронный ресурс. Порядок доступа. URL: https://www.refworld.org/ru/coi/countrynews/unpress/2021/ru/146423?prevPage=/ru/node/146423(Дата посещения 30.04.2024)
12. 47 зану кӯдаки дигари тоҷикро аз Сурия ба Душанбе оварданд // Электронный ресурс. Порядок доступа. URL: https://www.ozodi.org/a/32920712.html(Дата посещения 30.04.2024)
Реализация действующей Концепции внешней политики Республики Таджикистан от 27 января 2015 за № 332 ведётся последовательно и закладывает надёжную основу для расширения сотрудничества. Ярким примером выступает расширение сотрудничества с Азербайджанской Республикой, которое имеет важное историческое значение для двусторонних отношений. Развитие отношений, с момента установления дипломатических отношений 29 мая 1992 г. приобретают закономерную динамику в двусторонних отношениях Таджикистана и Азербайджана, которые развиваются традиционно в духе взаимного уважения и партнерства.
За этот период сформировалась повестка двустороннего сотрудничества, сегодня она охватывает политическую, экономическую, научно-техническую и гуманитарную сферы, ориентированные на долгосрочное партнерство. Нормативно – правовая база насчитывает десятки соглашений и договоров, главными из которых являются:
- Договор о дружбе и сотрудничестве между Республикой Таджикистан и Азербайджанской Республикой от 16 марта 2007 года;
- Декларация о стратегическом партнерстве между Азербайджанской Республикой и Республикой Таджикистан от 23 мая 2024 года.
Нынешний визит Основателя мира и национального единства — Лидера нации, Президента Республики Таджикистан, уважаемого Эмомали Рахмона в Азербайджан имел статус государственного визита, который является самым высоким уровнем визита. Формат визита свидетельствует о стремлении глав государств поднять двустороннее сотрудничество на качественно новый уровень.
Как отметил глава Азербайджана Ильхам Гейдарович: «Мы сегодня и в расширенном составе с участием членов делегаций, а также на встрече тет-а-тет обсудили широкий спектр вопросов нашего взаимодействия, дали конкретные поручения членам правительств наших стран по реализации многих проектов экономического характера, проектов, связанных с промышленной кооперацией, сотрудничеством в гуманитарной сфере. И к концу года, когда Эмомали Шарипович вновь нас посетит, мы еще раз пройдемся по всем вопросам и будем контролировать реализацию данных поручений».
Также, Ильхам Гейдарович отметил: «Я пригласил Президента Таджикистана принять участие в климатической конференции в ноябре. Это приглашение было принято. Мы активно готовимся к проведению этого международного мероприятия и рассчитываем на активное участие Таджикистана. Уверен, что наши таджикские друзья внесут большой вклад в успешное проведение этой конференции и достижение хороших результатов».
В свою очередь, глава Таджикистана Эмомали Рахмон отметил, что «Очень рад посетить в очередной раз прекрасный город Баку с древней историей, который сегодня является одним из крупнейших промышленных, экономических и научно-технических центров региона. Неповторимый облик столицы Азербайджана является воплощением динамичного социально-экономического развития страны и устойчивого роста благосостояния азербайджанского народа».
«Наши сегодняшние встречи прошли в конструктивной и доверительной атмосфере, характерной для таджикско-азербайджанских отношений дружбы и сотрудничества. В ходе переговоров мы обстоятельно обсудили весь комплекс взаимоотношений двух стран. Достигли ряда важных договоренностей, которые значительно укрепляют базовую основу их долгосрочного развития».
В свою очередь «Как отметил уважаемый Ильхам Гейдарович, сегодня мы приняли историческое решение, которое поднимает уровень наших межгосударственных отношений до стратегического партнерства. Данное решение, безусловно, открывает новую страницу в истории нашего сотрудничества. Со своей стороны, хотел бы отметить важность поддержания регулярного политического диалога на всех уровнях».
Президент Азербайджанской Республики, уважаемый Ильхам Гейдарович в своей речи подчеркнул, что: «Я еще раз, уважаемый Эмомали Шарипович, Вас от души приветствую. Благодарю, что приняли приглашение, совершаете государственный визит. Желаю братскому народу Таджикистана под Вашим руководством новых побед. Я как человек, который посещает Таджикистан уже на протяжении почти что 20 лет, каждый раз являюсь свидетелем масштабных преобразований, экономического, социального развития, успехов в градостроительстве. И каждый раз, посещая Душанбе, вижу насколько становится город красивее и удобней для жителей и гостей. Поэтому еще раз поздравляю со всеми свершениями. Желаю Вам и братскому таджикскому народу новых успехов».
Государственный визит Основателя мира и национального единства — Лидера нации, Президента Республики Таджикистан, уважаемого Эмомали Рахмона в Азербайджан придал новый импульс в развитии отношений между Таджикистаном и Азербайджаном и определяет новые горизонты в развитии двух дружественных народов.
Отдел политологии Института философии,
политологии и права им. А. Баҳоваддинова НАНТ.
С первых дней нападения фашистской Германии на Советский Союз в Таджикистане была развернута гигантская работа по организации всенародной борьбы против врага. Ярким проявлениям патриотизма явились массовые заявления населения о добровольном вступлении в ряды защитников страны.
В первые дни войны в Таджикистане были поданы тысячи заявлений от добровольцев, отправить их в действующую армию. Уже к началу 1942 года по республике от добровольцев поступило 5857 заявлений. Приток заявлений не прекращался и в последующие годы. Всего за годы войны их было подано более 10 тысяч.
Одним из первых мероприятий периода войны было обучение граждан военному делу. Только за первый год войны в республике было подготовлено 3330 сотрудниц 2000 медсестер и 5000 санитарок[i]. Эвакуированные в республику два военных училища две военных спецшколы пополним свои ряды за счет молодёжи, призванной в республике. Впоследствии выпускники этих училищ и школ на фронтах ВОВ показали отличную военную выучку, проявили высокое мужество и героизм при выполнении боевых заданий.
По распоряжению Наркомата обороны СССР в августе 1941года правительству Таджикистана было предложено сформировать в республике 98-ю Отдельную и 99-ю стрелковую бригады и 104-ю кавалерийскую дивизию. Из ресурсов республики для комплектования военных частей было выделено 3365 автомашин, 105 тракторов и 19 тысяч лошадей. Позже было сформирована 61-я кавалерийская дивизия. В национальных соединениях и частях удельный вес представителей местных национальностей составили от 40 до 80 процентов.
Всего в годы войны в ряды Красной Армии встали свыше 290 тысяч сынов и дочерей Таджикистана, 45 тысяч трудящихся были мобилизованы в трудовые колонны - на промышленные предприятия оборонного значения Сибири, Урала и других предприятий прифронтовой полосы.
Посланцы Таджикистана проявили себя уже в первые дни войны. Среди защитников Брестской крепости были и наши земляки. Первый танк наводчик орудия Г. Нуров подбил 23 июня 1941 года в бою на пограничной реке Прут. Позже при защите Москвы он подбил еще два танка, к концу войны на его счету было 10 сожженных танков и самоходных орудий.
Мы сегодня с гордостью вспоминаем своего соотечественника М. Ибрагимова, который совершил героический подвиг на границе в начале войны и первым среди таджиков в августе 1941 года был удостоен орденом Ленина[ii].
В боях под Львовом участвовал сержант Ходи Кенджаев. Он показал отличную военную выучку и прекрасное знание своего дела. Здесь он получил первую награду- медаль «За отвагу», позже в боях под Курском был удостоен звания «Героя Советского Союза».
В боях под Москвой получили боевое крещение тысячи посланцев Таджикистана. Отрадно, что среди них был, впоследствии академик АН РТ, директор Института истории Академии наук Таджикистана Б.И. Искандаров.
Славную страницу в истории битвы за Москву внесла подшефная Таджикистану 20-я краснознаменная ордена Ленина горно-кавалерийская дивизия.
Сотни посланцев-таджиков отличились в боях за Сталинград. Так однажды когда на подразделение дивизии, имевшее в том бою 4 пушечных и 3 миномётных расчета, двинулось около 30 вражеских танков с автоматчиками на броне, завязался неравный ожесточенный бой. Орудия один за другим вышли из строя. Когда замолкло последнее орудие, а танки продолжали наседать, тогда боец Камил Пулатов со связкой гранат, пополз им на встречу и бросился под гусениц. Кстати, этот героический подвиг повторил казах Карсибай Сатпаев. Они были оба посмертно удостоены звания «Героя Советского Союза».
Замечательным примером дружбы народов явился подвиг группы воинов под командованием сержанта Я. Павлова, выдержавших почти двухмесячную осаду в одном из сталинградских домов, среди них был, в том числе таджик Ахмад Турдиев.
Много таджиков отличились в обороне Ленинграда. Артиллеристы -таджики И. Хамзаалиев и Х. Кенджаев отличились в первые дни боев в величайшем сражении на Курской дуге. Они служили в разных частях, но совершили одинаковый героический подвиг: оставшись из расчетов одни и будучи ранеными, они до последнего снаряда сражались с вражескими танками автоматчиками, но не пропустили врага через свои позиции. Обе они в сентябре 1943 года стали Героями Советского Союза. В боях под Харьковом отличился 884-й артиллерийский полк под командованием майора Ш. Ахмаджонова.
В боях за формирования Десны и Днепра участвовали подшефные Таджикистану 20-я и 16-я кавалерийская дивизия.
При формировании Днепра отличились посланцы Таджикистана, награждённые за свой подвиг орденом Ленина и медалью Героя Советского Союза – У.Якубов. С. Турдыев, М. Панфилов, Х. Касымов, Д. Азизов и ряд других.
В октябре1943 года на Волховском фронте повторил бессмертный подвиг А. Матросова комсомолец из Таджикистана Т. Эрйигитов, закрыв своим телом амбразуру вражеского дзота.
Воины-таджикистанцы приняли активное участие в освобождение СССР и стран Европы от фашистов. Званием «Героя Советского Союза» был удостоен при формировании Днестра Исмат Шарифов в боях на подступах города Умани.. В числе доблестных освободителей украинского города Вознесенск был командир отделения Матлубҷон Юсупов, которому после войны было присвоено звание почетного гражданина этого города. Орденом славы 3 степени был награжден А. Санонов за активное участие в штурме Сапун-горы.
Многие таджикистанцы в боях за освобождение Белорусии показали высокое мастерство и отвагу. Бойцы и командиры подшефной Таджикистану 17-й гвардейской краснознаменной ордена Ленина кавалерийской дивизии с хода формировали р. Припять и течении трех суток удерживали плацдарм на правом берегу, затем участвовали в освобождении городов Мозырь и Калинковичи[iii]. Командир расчета 45 мм. пушки С. Сайтвалиев из истребительной противотанковой батареи 350-го стрелкового полка 96-й стрелковой Гомелевской дивизии за личное мужество и умелое руководство подразделением Указом Президиума Верховного Совета СССР от 25 сентября 1944 года было присвоено высокое звание «Героя Советского Союза». В боях за Белоруссию участвовал известный таджикский писатель Фотех Ниязи, впоследствии написавший великолепный роман о белорусских партизанах.
В боях за город Седлец погиб житель Таджикистана Фатхулло Ахмедов. Ценой своей жизни он обеспечил своей части продвижение, бросившись под танк с гранатой. Ему посмертно было присвоено звание Героя Советского Союза.
В тяжелом и кровопролитном сражении на Сандомирском плацдарме прославился комсорг батальона пулеметчик Мирзо Бободжанов. Его пулемет был без промаха, сам он был контужен потерял слух и речь, но не покинул поле боя и продолжал уничтожать фашистов, пока их атаки не были отбиты. За участии в этих боях Мирзо был награжден орденами Красного Знамени, Славы 3 степени и почетной грамоте ЦК ВЛКСМ. После войны танковый пулемет Бободжанова был выставлен в одном из залов Центрального музея Вооруженных Сил СССР. (Р). А в музее боевой славы польского города Сандомир имя М. Бободжанова значится в числе ч-х героев-боев на Сандомирском плацдарме.
Героической страницей вошла в историю Таджикистана период Великой Отечественной войны борьба посланцев в республике за освобождение прибалтийских республик, хотя …Бывший дехканин из Таджикистана Сафар Амиршоев, командир орудия гаубицной батареи 213 полка отличился на литовской земле. За свой подвиг он был награжден посмертно званием Героя Советского Союза.
221-я Мариупольская стрелковая дивизия, в которой служило активное участие во взятие Кенигсберга.
Массовый героизм показали воины - таджикистанцы на подступах и в самом Берлине. Орден славы первой степени получили таджики - Рузиев за водружение Красного Знамени на Бранденбургских воротах и Атаев за штурм Рейхстага.
В целом, в годы войны из Таджикистана на фронт было направлено более 290 тысяч человек, 253, 957 человек приняли участие в сражениях, 45 тысяч человек были мобилизованы в военные предприятия, 55 человека стали Героями Советского Союза. В годы войны около 28 тысяч раненных лечились в эвакогоспиталях Таджикистана, большинство из которых, восстановив свое здоровье, вернулись на фронт.
Военная экономика Таджикистана создавалось с учетом отраслевой структуры, сложившейся в довоенных годах. В республике имелись необходимые предпосылки к дальнейшему развитию легкой, пищевой, местной и кооперативной промышленности, а также значительному увеличению добычи угля, нефти и дефицитных для военной промышленности цветных и редких металлов. Главное внимание уделялось тем производствам, продукция которых шла непосредственно для снабжения армии - хлопчатобумажному, швейному, кожевенно-обувному, консервному, маслобойному и др.
В предприятиях Таджикистана стали изготавливать корпуса для снарядов, мин и ручных гранат. В связи с тем, что резко возросла потребность в снабжении оборонной промышленности молибденом, вольфрамом, сурьмой, мышьяком, висмутом, оловом и другими редкими и цветными металлами, в Таджикистане началась формированная разработка редкоземельных месторождений.
В начале войны была пересмотрена номенклатура изделий, выпускаемых промышленностью республики, снижен или прекращен выпуск продукции, производившейся из завозимого ранее дефицитного сырья, уменьшен план производства некоторых видов стройматериалов, изменен ассортимент продукции, выпускаемой предприятиями легкой пищевой промышленности.
Таджикистан принял и разместил эвакуированные из западных районов промышленной предприятия. В республику были направлены оборудования 13 предприятий: Одесского консервного завода, Вяземских маслозаводов №1-2, Валуйского маслозавода, Полтавского маслозавода, Симферопольского консервного завода, Феодесийского консервного завода «Красный Перекоп»[iv] и др.
В распоряжение Наркомата текстильной промышленности Таджикистана направлялись оборудование Люберцкой прядильной и Павло-Покровской прядильно-ткацкой фабрик, Балашихинской хлопко- прядильной фабрики, Московского шелкоткацкого комбината им. Щербакова. На предприятиях легкой промышленности разработки планировалось разместить оборудование четырёх трикотажных и трёх швейных фабрик из Ростовской области. Во время вторичной эвакуации из Кузнецка в Таджикистан была эвакуирована часть оборудования Московской обувной фабрики «Буревестник». Из под Москвы в город Чкаловск Таджикистана был эвакуирован один из заводов Главредмета. В целом, на действующих и строящихся предприятиях Таджикистана былоразмещено оборудование 20 заводов и фабрик.
Наряду с промышленной продукции, таджикское крестьянство всеми силами помогло фронту и освобожденным районам. Основной их задачей было обеспечение промышленных предприятий хлопком и коконом, увеличение объема зерна сельхозпродуктов, овощами и фруктами.
Проявление патриотизма таджикистанцев отражалось в их активное участие в движение фонда обороны. Это движение охватило широчайшие массы колхозного крестьянства. В сельских районах республики проходили многолюдные митинги, на которых люди отдавали в фонд обороны свои сбережение и продукты. Уж к сентябрю 1942 года по республике в фонд обороны поступило 29,6 млн. рублей, на 38,8млн. рублей облигаций госзаймов, 7,6 тысяч центнеров зерна и 850 центнеров мясо.
Желание колхозного крестьянство Таджикистана помочь всеми силами Красной Армии выразилось и в патриотическом движении оказало Советскому государству в особенно трудный период мобилизации и создания массовой армии. Компании по сбору тёплых вещей для фронтовиков началось осенью1941года. В Таджикистане инициаторами этого движения были колхозники сельхозартели им. Фрунзе Ленинабадской области. Все трудящиеся республики откликнулись на их призыв и к началу 1942 года сдали 2320 полушубков, 1274 меховых жилета, 4114 меховых рукавиц, 2898 пар шапок-ушанок , 10 000 телогреек и ватных брюк, 35 577кг. шерсти, большое количество других тёплых вещей, и сырья, необходимого для их производства. Эшелон за эшелоном с подарками посылал Таджикистан в действующую армию. Их сопровождали делегации трудящихся республики.
Первый эшелон был отправлен к новому 1942 году. Приезд делегации в самый разгар битвы под Москвой вызвал большой патриотической подъём среди бойцов и командиров подшефной Таджикистану 20-й горно-кавалерийской дивизии.
В конце февраля 1942 года из Таджикистана выехала делегация с подарками бойцам западного фронта. Этим эшелоном было отправлено ч8 т. Сухофруктов, 7650 банок мясных и консервов, 9800 банок различного варенья, 15 тонн абрикосового повидла и т.д. Эшелон первомайских подарков был отправлен бойцам Юго-Западного фронта.
В целом, за годы войны из Таджикистана на фронт было отправлено 151 вагонов различных подарков.
Патриотизм колхозного крестьянство тыловых районов страны проявился и в организации всемирной помощи районам, пострадавшим от немецкой оккупации.
По мере освобождения советской территории, движении по оказанию помощи её населению принимало все большие размеры. СНК и ЦК КП Таджикистана было принято.
Постановление «Об организации государственной закупки для оказания помощи колхозом и районам, освобожденных от немецких захватчиков. Наркомат мясомолочной промышленности Таджикистана облисполкомы и обкомы партии были обязаны организовать государственную закупку в колхозах и у колхозников 5000 голов крупного рогатого скота, 50 000голов овец и коз. Из общего количества закупленного скота в районы, освобожденные от немецкой оккупации, было направлено 1000 коров, 1ч50 овец.
В Таджикистане в годы войны развернулся сбор средств на постройку танковой колонны «Колхозник Таджикистана», и «Танковой колонны» «Колхозной молодежи Таджикистана», и «Танковой колонны Таджикистана было собрано 405млн. рублей».
Примечания
1. Назаршоев Н.М. Военная история Таджикистана. – Душанбе, 2002. –С. 302.
2. Сечкина Л.П. Доблестные сыны Таджикистана на фронтах Отечественной войны. – Душанбе, 1980. – С. 31.
3. Там же. – С. 148.
4. История второй мировой войны. 1939-1945: в 12-ти томах. М., 1983. – Т.12. – С.158.
А.М. Гафуров,
кандидат исторических наук, доцент,
зав. отделом новейшей истории Института
истории, археологии и этнографии
им. А. Дониша Национальная академии наук
Таджикистана
Работы по истории Великой Отечественной в Таджикистане учеными Академии наук издаются регулярно, и хотя распад Советского Союза неизбежно отразился на состоянии науки в стране, интерес к столь значимому периоду в истории Таджикистана сохранился. В последние годы можно наблюдать увеличение внимания к вкладу Таджикской ССР в победу над нацизмом, демонстрирует преемственность в исследовании вклада Таджикистана в Великую Победу и непреходящее значение событий того времени для республики.
Обращает на себя внимание разнообразие тем, затронутых историками и правоведами: в их статьях описаны не только боевые подвиги уроженцев Таджикистана, но и размещение в республике эвакуированных промышленных предприятий и учреждений культуры, переселение в Таджикскую ССР жителей прифронтовой полосы, уход за ранеными, снабжение фронта, борьба с подрывной деятельностью на местах и многое другое. Не был забыт и вклад таджикских партизан в движение Сопротивления в Европе.
Статья кандидата исторических наук, доцента, заведующего отделом новейшей истории Института истории, археологии и этнографии им. А. Дониша Академии наук Республики Таджикистан А.М. Гафурова «Вклад Таджикистана на Великую победу» дает общее представление о состоянии республики в 1941-1945 годах и ее участии в войне.
Ученый подчеркивает, что уже в первые дни нападения Германии на СССР тысячи человек подали заявления о добровольном вступлении в армию, было развернуто обучение военному делу и медицине, шло активное формирование воинских частей. Представители Таджикистана проявили себя во всех ключевых событиях Великой Отечественной войны: при обороне Брестской крепости, в битве за Москву, в Сталинградской битве, при обороне Ленинграда, в Курской битве, при форсировании Днепра, освобождении стран Европы и взятии Берлина. А.М. Гафуров приводит примеры подвигов уроженцев Таджикистана: Фатхуллы Ахмедова, Мирзо Бабаджанова и других.
Экономика Таджикистана была перестроена в соответствии с военными нуждами. Особое внимание уделялось производствам, продукция которых шла на фронт: хлопчатобумажному, швейному, кожевенно-обувному, консервному, маслобойному и пр. Была значительно увеличена добыча угля, нефти, цветных и редких металлов. Посильную помощь фронту оказывало и таджикское крестьянство: оно отдавало продукты и сбережения в фонд обороны, отправляло бойцам теплые вещи и подарки. Перечисляя эти и другие факты, историк показывает патриотический подъем, охвативший Таджикскую ССР.
В статье «Эвакуация в Таджикистан людей, предприятий и организаций в годы Великой Отечественной войны» А.М. Гафуров подробнее остановился на одном из важнейших аспектов помощи, которую Таджикистан оказывал другим регионам СССР. Находясь в удалении от фронта, республика стала площадкой для эвакуации. Ученый описывает сложности, которыми сопровождались пересылка и размещение оборудования в условиях нехватки, а то и отсутствия подъемных кранов, транспортеров и машин. В то же время промышленность Таджикистана получила импульс к развитию благодаря эвакуированным специалистам и технике, а переезд в республику киностудии «Союздетфильм» способствовал выпуску патриотических фильмов.
В Таджикистан также прибыли десятки тысяч человек с оккупированных врагом территорий, а для приема раненых была развернута сеть из 29 эвакогоспиталей на 10 170 коек. Был создан Республиканский комитет помощи по обслуживанию больных и раненых бойцов и командиров Красной армии, в городах и селах проводились декады и месячники помощи семьям фронтовиков, инвалидам и детям. «В заботе таджикского народа об эвакуированных гражданах из других республик с полной силой проявились воспитанные у советских людей чувства нерушимой дружбы и сотрудничества народов Советского Союза», — резюмирует А. М.Гафуров.
В Таджикистан были вывезены 20 советских промышленных предприятий, в том числе Одесский консервный завод, Вяземские маслозаводы № 1-2, Валуйский маслозавод, Полтавский маслозавод, Симферопольский консервный завод, Феодосийский консервный завод «Красный Перекоп» и др.
Доктор исторических наук Н. Б. Хотамов в статье «Героизм посланцев Таджикистана на фронтах Великой Отечественной войны» подробно рассказал о судьбах Героев Советского Союза, артиллеристов Ходи Кинжаева и Исмаила Хамзалиева. Оба они участвовали в сражении на Курской дуге в качестве командиров противотанковых орудии, оба потеряли весь свои расчет, но сумели нанести большой ущерб врагу. Н. Б. Хотамов описал и подвиги двух других Героев Советского Союза—депутата Верховного Совета СССР 1-го созыва, народного комиссара земледелия Таджикской ССР Саидкула Турдыева и проживавшего перед войной в Таджикистане Михаила Новосельцева. Размышляя о том, почему Таджикская ССР мобилизовала все людские ресурсы на защиту Советского Союза, историк отметил, что СССР, несмотря ни на что, воспринимался его народами именно как Отечество, общий дом.
Малоизученную проблему участия представителей Таджикистана в движении Сопротивления поднимает в своей статье Д. Рахимзода, сотрудник Института истории, археологии и этнографии им. А.Дониша Академии наук Республики Таджикистан («К вопросу участия посланцев Таджикистана в движении Сопротивления»). Таджики могли попасть в партизанские отряды, только сбежав из концентрационных лагерей, немецких рабочих батальонов или Туркестанского легиона, поэтому часть из них по окончании войны подверглась суду. Таджикские партизаны не пользуются известностью (редкое исключение - Иван-таджик, он же Малик Ашуров), но Д. Рахимзода призывает не забывать тот вклад, который они внесли в освобождение Польши, Чехословакии, стран Балканского полуострова, Франции и Италии.
Юридический аспект жизни Таджикской ССР в военное время осветили в работе «Снабжение фронта необходимыми ресурсами и некоторые вопросы борьбы с преступностью в годы Великой Отечественной войны в Таджикистане» доктор юридических наук, профессор Академии МВД Таджикистана И.С. Мухаммадиев. Показав сложности, сопровождавшие эвакуацию в Таджикистан предприятий и гражданского населения, автор статьи подробно останавливается на перестройке правовых норм республики.
С началом войны в Таджикистане вступили в действие правовые акты чрезвычайного характера: были значительно расширены полномочия военных трибуналов, повысилась ответственность за воинские преступления, появились новые виды правонарушений (распространение ложных и провокационных слухов, дезертирство, мародерство, уклонение от воинского учета и т.д.). На сотрудников правоохранительных органов была возложена тройная ответственность: они должны были принять участие в отражении нацистского вторжения, обеспечить охрану тыла от диверсий и при этом вести борьбу с преступностью. Анализ действий представителей НКВД в Таджикской ССР показал, что дела в большинстве случаев расследовались в короткие сроки, а совершенные преступления квалифицировались правильно.
Зоир Джурахон Маджидзода, Начальник отдела государственное право
Института философии, политологии и право НАНТ, д.ю.н., профессор,
генерал-майор милиции