Проведенный анализ истории таджикско – иранских двусторонних и многосторонних отношений свидетельствует о том, что за весь более чем тридцатилетний период с момента совершения процедур обоюдного дипломатического признания между странами в 1992 году, они подвергались изменениям позитивного и негативного характера, которые в политической науке употребляются терминами «потепление» и «похолодание».

Отмеченные периоды негатива или «похолодания» в таджикско – иранских взаимоотношениях, в основном были связаны с деятельностью террористической и экстремистской организации «Партия исламского возрождения» (ТЭО ПИВ), в свое время поддерживаемой иранской стороной, о чем имеются множество публикаций различных отечественных и зарубежных экспертных и научных кругов в СМИ, социальных сетях и др.

Несмотря на это, Исламская Республика Иран (ИРИ) как один из крупнейших региональных держав, всегда поддерживала сохранение мира и стабильности в Республике Таджикистан, а также всей Центральной Азии. В годы гражданского противостояния в Республике Таджикистан Исламская Республика Иран выступила как страна – гарант безопасности и инициировала подписание в 1994 году в городе Тегеране соглашения о прекращении огня между таджикскими правительственными и оппозиционными силами. Это объясняется тем, обе страны - Республики Таджикистан и Исламской Республика Иран говорят на одном языке. Их исторические и культурные ценности, соответственно, признаются общими. Принимая во внимание данное обстоятельство, руководство нашего государства всегда придавало и ныне придает приоритет в отношениях с ИРИ.

Поэтому, на наш взгляд, позитивных сторон в таджикско – иранских взаимовыгодных отношений, все же больше. Пик их развития приходится на начало 2000 – х годов XXI века, в период президентства Сейид Мухаммада Хотами и Махмуда Ахмадинежата. Именно в те годы были заложены основы строительства в последующем в Республике Таджикистан со стороны Исламской Республики Иран крупнейших промышленных, транспортно – коммуникационных, народно – хозяйственных и иных объектов. К наиболее важнейшим из них следует отнести: ГЭС «Сангтуда - 2», построенная в 2011 году; автодорожный тоннель «Истиклол», соединивший круглогодично Север и Юг Таджикистана в обход территории соседнего Узбекистана; совместный таджикско – иранский тракторный завод «Таджиран» и ряд других технических, культурно – просветительских и иных объектов. Указанные объекты до сих пор признаются высоким достижением – олицетворением вечной и нерушимой дружбы двух братских народов. На сегодняшний день нормативно – правовую основу таджикско – иранских двусторонних отношений составляют более 200 документов в виде соглашений, меморандумов о взаимопонимании и сотрудничестве, охватывающие все отрасли жизнедеятельности.

Важную роль в дальнейшем расширении и укреплении двусторонних таджикско – иранских отношений играют следующие совместные структуры: межправительственная комиссия по торгово – экономическому, техническому и культурному сотрудничеству; межмидовские консульские консультации и др. межведомственные контакты. С октября 2023 года в рамках межмидовских контактов начал функционировать Политический комитет Республики Таджикистан и Исламской Республики Иран, который периодически анализирует текущее состояние двусторонних отношений в политической, экономической и других областях двустороннего отношения, с последующим докладом руководству двух стран.

В указанном направлении первостепенное значение имеют взаимные визиты президентов двух стран, которые документально закрепляют взаимовыгодные таджикско – иранские отношения на перспективу. Не стал исключением и нынешний государственный визит в Республику Таджикистан вновь избранного Президента ИРИ Масъуда Пезешкияна, который состоялся в период 15 - 16 января 2025 года.

По итогам государственного визита было подписано более двадцати нормативных документа по различным отраслям. Реализация всех этих документов позволят в перспективе, еще более расширит сотрудничество в сфере промышленности, строительства, пищевой промышленности, энергетики, медицины и др.

В ходе таджикско – иранских двусторонних переговоров достигнуты договоренности об эффективном использовании иранского транспортно – транзитного потенциала, свободных экономических зон двух государств, природных ресурсов Республики Таджикистан со стороны иранских промышленных предприятий и т. д.

Пристальное внимание было уделено сотрудничеству по глобальным и региональным проблемам, особенно в борьбе с международным терроризмом, незаконным оборотом наркотиков, кибервойнами и другими преступлениями транснационального характера. В данном контексте, перспективным направлением признается сотрудничество в военной области, в рамках которого в Республике Таджикистан планируется строительство ряда военных объектов, в частности иранских ударных военных беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) и др.

Резюмируя вышеизложенное, хочется выразить надежду, что современные двусторонние отношения между Республикой Таджикистан и Исламской Республикой Иран будут иметь долгосрочный и нерушимый характер, благодаря которым Республика Таджикистан успешно реализует стратегические целы и задачи.

Сангинов Н.Н., к. п. н., старший научный сотрудник отдела международных отношений ИФПП им А. Баховаддинова НАНТ

Имея возможность продвижения реализации инициатив главы государства основателя мира и национального единства-Лидера нации Президент Таджикистана Эмомали Рахмона по объявлению «2025 года, Международным годом сохранения ледников», в настоящее время в лаборатории «качество воды, изотопы и санитария» Государственного научного учреждения (ГНУ) «Центр изучения ледников Национальной Академии Наук Таджикистан» в сотрудничестве с Международным Агентством по Атомной энергии (МАГАТЭ) и Агентством по Химической, биологической, и радиационной безопасности Национальной Академии Наук Таджикистан реализуется проект «Создание национального потенциала для оценки ледников и снега в меняющихся климатических условиях» и официальное открытие лаборатории по изотопному изучению было 19 января 2023 года.

В настоящее время климатические исследования с помощью изотопных методов проводятся многими лабораториями мира, конечной целью которых во многих случаях является тщательное изучение, подробное прогнозирование выявленных климатических изменений и Таджикистан имеет такую возможность изучения на ровне с другими странами, так как Таджикистан, обладает значительными запасами пресной воды в виде ледников, и играет ключевую роль в водоснабжении Центральной Азии. На данный момент лаборатория «качество воды, изотопы и санитария» Государственного научного учреждения «Центр изучения ледников Национальной Академии Наук Таджикистан» имеет все возможности для изучения стабильных изотопов с помощью лазерного анализатора «PICARRO».

Возникает вопрос так какое практическое значение имеет изотопное изучение ледников? В мировой практике с помощью изотопных методов проводится оценка водных ресурсов, оценка влияния изменения климата, реконструкция климатической истории, изучение гидрологического цикла и т.д., что является научным интересом каждой выбранной лаборатории.

В лаборатории Государственного научного учреждения «Центр изучения ледников Национальной Академии Наук Таджикистан» одним из научных интересов в данный момент является изучения гидрологического цикла, который помогает реконструировать пути перемещения воды в природе.

Все виды вод на Земле взаимосвязаны. Они расходуются и возобновляются в процессах глобального гидрологического цикла. Время их расходования и возобновления весьма различно. Возобновление запасов Мирового океана -2600 лет, речных вод -16 дней, воды в озерах 17 и более лет.

Лаборатория центра для определения стабильных изотопов кислорода (δ¹⁸O) и водорода (δD) проводит еженедельный сбор воды из рек ледникового питания, ежемесячный сбор осадков в виде дождя из осадкомеров установленный на высоте более 4 тысяч метров над уровнем моря, а также снега и талых вод непосредственно из ледников. Исследования изотопного состава в леднике и реках ледникового питания в разное время позволяют отслеживать изменения. Например, увеличение концентрации более легких изотопов может указывать на активное таяние. Таким образом, ученые могут оценивать скорость таяния на основе изменений в изотопном составе.

Еще одним из важных практических значений для лаборатории является понимание климатических изменений. Изотопные анализы, такие как измерение соотношений стабильных изотопов кислорода и водорода в ледяных кернах, помогают реконструировать исторические изменения климата, включая температуру и осадки в регионе. Лаборатория Государственное научное учреждение «Центр изучения ледников Национальной Академии Наук Таджикистан» начала такую работу совместно с международными экспертами. И первые образцы проб были получены в 2024 году с высоты 5.800 метров путем бурения ледника. Пробы были отобраны на различных глубинах из области накопления ледника Кончукурбаши, к северу от села Каракуль. Первоначальный анализ изотопного состава в верхних 2,6 м соля фирна обеспечила превосходную характеристику фирна с последующим планированием отбором проб из этого места глубиной более (100 м) в 2025 году.

Таким образом изотопные исследования ледников в Таджикистане предоставляет уникальную возможность для мониторинга изменений в водных ресурсах, вызванных изменением климата. Эти исследования будут способствовать устойчивому управлению водными ресурсами, а также поможет прогнозировать последствия таяния ледников и обеспечат научные данные для климатического моделирования в будущем.

Исполнитель: Ведущий научный сотрудник: Каюмова Дилором

28 декабря 2024 года, Основатель мира и национального согласия, Лидер нации - Президент Республики Таджикистан уважаемый Эмомали Рахмон в своем очередном Послании Маджлиси Оли Республики Таджикистан, очень детально проанализировал основные достижения Республики Таджикистан в прошедшем году по всем направлениям жизнедеятельности страны.

В контексте этого, Лидер нации отдельно указал на некоторые внешние факторы, оказывающие негативное влияние на дальнейщее развитие политических, экономических, военных и иных устоев нашей страны, обеспечение ее национальной безопасности на современном этапе.

Одним из основных внешних факторов, по мнению Лидера нации, признается усиление противостояния в военной, политической и других жизненно важных областях между мировыми и региональными державами, приводящими к военному конфликту, которая сопровождается ускоренным или стремительным перевооружением армий с использованием достижений высоких технологий и т.д.

Так, в Послании подчеркнуто следующее: «Наряду с этим конфликты и неспокойная ситуация в различных регионах мира, усиление политического противостояния и санкций между крупными державами, стремительное вооружение, «холодная война», изменение климата, а также разрыв звеньев товарооборота и другие внешние факторы побуждают нас принимать своевременные меры для предотвращения отрицательного их влияния на экономику страны. В этом направлении нам необходимо путем осуществления национальных целей, прежде всего, обеспечивать национальную безопасность и устойчивое экономическое развитие, таким образом еще больше повышать уровень и улучшать качество жизни народа».[1]

Необходимо подчеркнуть, что вышеуказанное Лидером нации противостояние между мировыми и региональными державами, конфликты и т. д. сегодня очень отчетливо просматривается в отдельных регионах, где переплетены интересы этих держав, превратившие их в т. н. «горячие» точки. К таковым «горячим» точкам сегодня превратились: Украина, Ближний Восток (Палестина, Ливан, Сирия), Азиатско - Тихоокеанский реион (Тайвань) и др. Это ожесточенное противостояние реализуются с использованием различных военных и не военных технологий «гибридных войн», в результате которых отмечается массовая гибель людей, большие разрушения жизненно важной инфраструктуры, материальным и моральным уроном для населения. Вводимые с их стороны друг против друга различные экономические санкции в рамках подтехнологий «санкционных войн» как еще одной из технологий «гибридных войн», эмбарго для ввозимых продовольственных и промышленных товаров и другие запретительные меры, о чем сказано в Послании Лидера нации, оказывают негативное влияние на установленные межгосударственные контакты и всесторонние отношения на различных уровнях.

Другим негативным внешним фактором признается угроза международного терроризма и экстремизма, о чем Лидер нации постоянно отмечает в своих Посланиях, выступлениях, встречах с различной аудиторией. В нынешнем Послании еще раз акцентировано, что борьба с терроизмом и экстремизмом считается приоритетным направлением, поскольку это явление превратилось в глобальную угрозу и вызывает тревогу мирового сообщества.

Происходящие в вышеуказанных регионах планеты события еще раз указывают на постепенно возрастающую активность международных террористических партий, движений и группировок, стремящихся при поддержке своих покровителей из числа мировых и региональных держав к захвату власти в странах своего происхождения насильственным или военным путем, с последующей своей легализацией в качестве новой политической силы. Последним ярким примером может служит недавно пришедшая к политической власти в Сирии террористическая организация «Хайат Тахрир - аш - Шам», непосредственное покровительство которой оказывает Турция.

В августе 2021 года аналогичным путем к власти в Афганистане пришло движение «Талибан», которая постепенно превращается в реальную политическую силу при поддержке Пакистана, КНР, РФ и др. региональных держав. В настоящее время продолжается процесс снятия запрета на их деятельность в ООН и других странах. Эти факты еще раз подтверждают мнения многих экспертов об усилении «политического ислама» фундаменталистского толка, сторонники которой считают религию ислама неотделимой от политики.

Соответственно, прямую угрозу национальной безопасности нашей страны и всего Содружества Независимых Государств (СНГ) представляет факты участия отдельных выходцев из Республики Таджикистан и других стран СНГ в составе аналогичных террористических и экстремистских группировок как «Хайат Тахрир – аш Шам» и др., Так, по имеющейся открытой информации в новом военном руководстве Сирии назначены некоторые особо отличившиеся боевики - выходцы из стран Содружества Независимых Государств, которые широко рекламируются посредством социальных сетей.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, Президент Республики Таджикистан уважаемый Эмомали Рахмон, еще раз заострил внимание парламентариев на обеспечение национальной безопасности страны, от которой напрямую зависят устойчивое экономическое, социальное развитие, политическая стабильность и мирная жизнь таджикского народа. Лидером нации даны указания силовому блоку страны принять необходимые оперативные и организационные меры:

«Обеспечение безопасности государства и общества в нынешних условиях имеет первостепенное значение и необходимость. Правительство страны и соответствующие структуры и органы страны принимают все меры в этом направлении.

В частности, необходимо придавать первостепенное значение вопросам подготовки специалистов, отвечающих современным требованиям правоохранительных органов и силовых структур, повышения профессионализма и навыков, а также укрепления материально-технической базы войсковых частей и правоохранительных органов». [2]

Изменение климата как указано в Послании, является еще одним из внешних факторов, представляющее глобальную угрозу для всего человечества. Мировое сообщество пока еще ищет пути решения данной проблемы. В складывающейся ситации, наша страна «будет поддерживать такие созидательные инициативы с учётом активности в пропаганде темы воды и климата на международной арене, в 2025 году совместно с Организацией Объединённых Наций проведёт первую Международную конференцию высокого уровня по сохранению ледников.

Мы обязаны продолжать сотрудничество в направлении воды и сохранения ледников, обсуждать последствия изменения климата и снижения угроз стихийных бедствий в рамках имеющихся возможностей, принимать меры по укреплению международного сотрудничества в рамках «Душанбинского водного процесса». [3]

Для решения указанной проблемы, Лидер нации признал «необходимым в ходе продвижения внешней политики совместно с мировым сообществом направить все свои усилия на достижение конструктивных целей для устойчивости мира и стабильности, расширения многопланового сотрудничества. Одной из приоритетных задач внешней политики Таджикистана является активное участие в мировых процессах с целью решения проблем человечества». [4]

Анализ показывает, что нынешнее Послание Президента Республики Таджикистан действительно признается всеобъемлеющим документом и новой дорожной картой на 2025 год и краткосрочную перспективу, реализация которой будет способствовать дальнейщему процветанию страны, обеспечение ее безопасности от всех внешних угроз современности.

Литература:

Послание Президента Республики Таджикистан Маджлиси Оли Республики Таджикистан // Электронный Ресурс/ Режим доступа/ https:// president.tj/president/ Дата обращения: 06.01.2025/. [1], [2], [3] [4]

Сангинов Н.Н.к.п.н., старший научный сотрудник отдела политических проблем международных отншений ИФПП им. А. Баховаддинова НАНТ

Послание Президента Республики Таджикистан к парламенту и народу страны традиционно отражает стратегические приоритеты государственной политики. В условиях современных вызовов, связанных с глобальными и региональными изменениями, Таджикистан стремится укрепить основы стабильного развития, улучшить качество жизни граждан и усилить международное сотрудничество.

Нынешнее послание Главы государства Таджикистана, представленное в новом здании Маджлиси Оли, подчеркивает важность стратегического планирования и реализации ключевых национальных целей. Оно охватывает достижения страны за прошедший период и намечает приоритеты на ближайшие годы.

Конституция и национальное развитие 2024 год ознаменовался празднованием 30-летия Конституции Республики Таджикистан. Этот судьбоносный документ заложил правовую основу независимой государственности и национального суверенитета, способствуя всестороннему развитию общества. Сегодня страна вступила в новый этап развития, добиваясь значительных успехов в рамках социальных и экономических стратегий.

Экономические достижения и вызовы. За последние пять лет среднегодовой рост национальной экономики составил 7,7%, а ВВП в 2024 году достиг 150 миллиардов сомони при темпах роста в 8,4%. Однако мировые вызовы, включая климатические изменения, конфликты и экономические санкции, требуют принятия своевременных мер для минимизации их воздействия. В 2025 году планируется обеспечить рост экономики не менее чем на 8%, укрепить экспортный потенциал и создать новые рабочие места.

Энергетическая независимость.Особое внимание уделяется развитию энергетического сектора. Среди ключевых проектов — реконструкция и модернизация гидроэлектростанций «Нурек» и «Кайраккум», строительство ГЭС «Себзор» и солнечной электростанции в Согдийской области. Реализация проектов в Рогунской ГЭС является приоритетом: на её строительство выделено свыше 9 миллиардов сомони. Планируется завершить 50% работ к 2027 году, что позволит полностью устранить дефицит электроэнергии и достичь энергетической независимости.

Развитие туризма. Туризм признан одним из приоритетных направлений. В 2024 году Таджикистан посетили 1,4 миллиона туристов, что на 12% больше уровня 2019 года. Однако этот показатель не соответствует потенциалу страны. В связи с этим акцент сделан на развитии инфраструктуры и внутреннего туризма.

Социальная защита населения. В контексте государственной политики Республики Таджикистан социальная защита населения занимает центральное место, направленное на поддержку социальных сфер и повышение уровня и качества жизни граждан. Ежегодно объем бюджетного финансирования данных направлений увеличивается. Так, в 2024 году расходы на социальную сферу составили 19 миллиардов сомони, что на 2 миллиарда сомони превышает показатель 2023 года, формируя 43% от общего объема государственного бюджета.

В целях укрепления социальной защищенности и повышения благосостояния населения Правительством Республики предприняты системные меры, включая создание новых рабочих мест, повышение заработной платы, пенсий и стипендий. С 1 сентября 2025 года предусмотрено повышение заработных плат, пенсий и стипендий, а также минимальной заработной платы до 1000 сомони.

Сектор образования: приоритеты и достижения

Правительство Таджикистана придает стратегическое значение развитию системы образования. На сегодняшний день реализуются восемь государственных программ и две долгосрочные стратегии, направленные на модернизацию образовательного процесса, поддержку школ, педагогов и внедрение цифровых технологий. Также реализуются 11 государственных инвестиционных проектов, общий объем финансирования которых составляет 4,6 миллиарда сомони.

За годы независимости в стране построено 3670 новых учреждений общего среднего образования, что значительно превышает показатели советского периода. Количество учащихся за этот период увеличилось более чем вдвое, достигнув 2,3 миллиона человек, а число высших учебных заведений выросло с 13 до 48.

С целью удовлетворения растущего спроса на специалистов, особое внимание уделяется изучению иностранных языков. Министерству образования поручено пересмотреть учебные стандарты и программы, внедрить новые методики преподавания, а также улучшить квалификацию педагогических кадров.

Наука и инновации

Развитие системы образования в Таджикистане тесно связано с прогрессом научной сферы. В 2024 году проведены консультации с представителями научного сообщества, направленные на совершенствование подготовки научных кадров. В ближайшие годы планируется пересмотр "Государственной программы подготовки научных кадров высокого уровня на 2021–2030 годы".

Правительство подчеркивает необходимость создания условий для научного обмена, внедрения инноваций и интернационализации образовательных и научных процессов.

Молодежная политика

Молодежь Таджикистана, составляющая 61% от общей численности работников страны и играет ключевую роль в укреплении национальной государственности. В будущем акцент будет сделан на повышение уровня патриотического воспитания, расширение образовательных возможностей и стимулирование участия молодежи в социально-экономическом развитии страны.

Национальная безопасность как основа устойчивого развития Таджикистана

Обеспечение безопасности государства и общества является фундаментом для достижения стабильности и благополучия. Правительство Таджикистана предпринимает значительные усилия в этом направлении, уделяя особое внимание подготовке кадров для правоохранительных органов и силовых структур, повышению их профессионализма, а также укреплению материально-технической базы.

Борьба с терроризмом и экстремизмом как глобальный приоритет
Одной из ключевых задач в области национальной безопасности является противодействие терроризму и экстремизму, которые стали глобальной угрозой. В мае 2018 года в Душанбе состоялась Международная конференция высокого уровня «Противодействие терроризму и экстремизму», давшая начало «Душанбинскому процессу». Это событие подчеркнуло готовность Таджикистана к расширенному международному сотрудничеству для создания эффективного механизма борьбы с глобальными вызовами.

Экологическая безопасность и изменение климата
Наряду с вопросами безопасности, Таджикистан активно участвует в решении экологических проблем. В июне 2024 года в Душанбе прошла Третья Международная конференция в сфере воды. Республика продолжает продвигать тему сохранения водных ресурсов и ледников, планируя проведение в 2025 году первой Международной конференции высокого уровня по этой проблематике.

Внешнеполитические приоритеты Таджикистана
Таджикистан стремится к укреплению многостороннего сотрудничества, опираясь на принцип «открытых дверей». Основное внимание уделяется развитию связей с соседними странами Центральной Азии, а также государствами Европы, Америки и Азии. Особый акцент сделан на поддержке инициатив в области «зелёной» экономики, инноваций и технологий, а также на защите прав граждан Таджикистана за рубежом.

В заключении хотелось бы отметить, что послание Президента Республики Таджикистан к парламенту и народу страны является важным ориентиром для стратегического планирования и реализации ключевых приоритетов государственной политики. Оно отражает стремление Таджикистана к устойчивому развитию, обеспечению социальной защищенности, укреплению энергетической независимости, модернизации системы образования и науки, а также активному международному сотрудничеству.

В условиях современных вызовов, связанных с глобальными и региональными изменениями, Таджикистан демонстрирует готовность к принятию эффективных решений, направленных на укрепление национальной безопасности, продвижение экологической повестки и обеспечение высокого уровня жизни граждан.

Послание Главы государства является не только отражением достигнутых успехов, но и чётким планом действий для достижения новых высот в социально-экономическом развитии страны, что подтверждает приверженность Таджикистана идеалам устойчивого роста и национального благополучия.

Шозедов Х. Н. - научный сотрудник отдела политических проблем международных отношений ИФПП им. А.Баховаддинова НАНТ

(В свете Послания Основателя мира и национального единства - Лидера нации, Президента Республики Таджикистан, уважаемого Эмомали Рахмона Маджлиси Оли Республики Таджикистан)

В минувшем году 28 декабря 2024 года Послание Президента Республики Таджикистан, Лидера нации, уважаемого Эмомали Рахмона «Об основных направлениях внутренней и внешней политики республики» было проведено в новом здании высшего законодательного органа страны - Маджлиси Оли Республики Таджикистан.

В проведенном Послании Лидера нации, уважаемого Эмомали Рахмона были подведены итоги за минувший год, а также поставлены ряд постановлений, выполнение которых предусмотрено в текущем году. Были охвачены аспекты социально-экономического, политического, культурного характера, сконцентрировано внимание основным стратегическим целям развития республики, а также имели место поучительные советы и рекомендации главы государства, с целью нравственного развития и наилучшего воспитания молодого и старшего поколения страны.

Как было отмечено Основателем мира и национального единства - Лидером нации, Президентом Республики Таджикистан, уважаемым Эмомали Рахмоном - высшей целью политики государства и Правительства Таджикистана выступает осуществление национальных целей, обеспечение национальной безопасности и устойчивого экономического развития в целях повышения уровня и улучшения качества жизни славного народа Таджикистана.

Согласно данным в 2024 году объём валового внутреннего продукта страны был доведён до более 150 млрд сомони, по сравнению с 2023 г., достигшего более 130 млрд сомони, что показывает рост в более 20 млрд сомони по сравнению с предыдущим годом. Тем самым отражает стабильно высокие темпы развития экономики страны.

Национальная стратегия развития Республики Таджикистан на период до 2030 г. изначально должна включать три этапа разработки и реализации Программ среднесрочного развития сроком на пять лет. Поскольку уже разработаны и утверждены Программы среднесрочного развития Республики Таджикистан на 2016-2020гг., и на 2021-2025 гг., необходимо разработать последующую программу.

Лидер нации, Президент Республики Таджикистан, уважаемый Эмомали Рахмон поручил Министерству экономического развития и торговли совместно с другими министерствами и ведомствами, местными исполнительными органами государственной власти до конца 2025 года разработать и представить Правительству страны проект «Среднесрочной программы развития на 2026-2030 годы».

В будущем, настоящий документ должен охватывать вопросы развития человеческого капитала, укрепления производственных мощностей и использования современных технологий, налаживания производства конкурентоспособной продукции с высокой добавочной стоимостью, связи науки с производством и формирования экономики, основанной на знаниях, изобретательствах и новаторствах.

Основным приоритетом социально-экономической политики Правительства Республики Таджикистан является инновационный путь развития республики. Основатель мира и национального единства - Лидер нации, Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон в своем послании к Маджлиси Оли Республики Таджикистан, которое было проведено 26-декабря 2019 года подчеркивал, что «Реализация мер, которые намечены в «Национальной Стратегии Развития Республики Таджикистан на период до 2030 года» и в «Программе Среднесрочного Развития Республики Таджикистан на 2016-2020 годы» формировали условия, для того чтобы сделать устойчивые шаги в направлении достижения высшей цели – улучшение жизни населения республики. По этому поводу Правительству страны было дано поручение в будущем придавать первостепенное значение качественным аспектам роста национальной экономики, укреплению человеческого потенциала, организации производства конечной продукции путем широкого использования современных технологий и внедрения инноваций, повышению экономической активности населения, совершенствованию системы поддержки предпринимательства и инвестирования, и расширению цифровой экономики»

Придерживаясь данной мысли, в настоящий момент, для расширения инновационных процессов и всестороннего использования возможностей цифровых технологий в различных сферах экономики Основатель мира и национального единства - Лидер нации, Президент Республики Таджикистан, уважаемый Эмомали Рахмонобъявил 2025-2030 годы «Годами развития цифровой экономики и инноваций».

Правительством Республики Таджикистан и Лидером нации, Президентом Республики Таджикистан уважаемым Эмомали Рахмоном сформирована нормативно-правовая база для внедрения инноваций и развития цифровой экономики в Республике Таджикистан.

В настоящий момент в стране действует Закон Республики Таджикистан «Об инновационной деятельности», утверждены «Стратегия инновационного развития на период до 2020 года» и Концепция формирования электронного Правительства в Республике Таджикистан (2012-2020 гг.), Указ Президента Республики Таджикистан «О государственной стратегии информационно-коммуникационных технологиях для развития Республики Таджикистан» и другие нормативно-правовые акты, стимулирующие развитие цифровизации.

В Послании Основателя мира и национального единства - Лидера нации, Президента Республики Таджикистан, уважаемого Эмомали Рахмона «Об основных направлениях внутренней и внешней политики республики», проведенного 26 января 2021 года было отмечено, что «Основой экономической конкурентоспособности выступает развитие цифровых технологий. Следовательно, для того чтобы достичь цели укрепления институциональных основ цифровой экономики, развития информационно-коммуникационной инфраструктуры на территории всей страны, цифровизации сфер национальной экономики и ускорения процесса осуществления «электронного правительства», Правительству республики и другим соответствующим органам поручается учреждать Агентство по инновациям и цифровым технологиям при Президенте Республики Таджикистан».

Использование современных цифровых технологий приведет к достижению высшей цели долгосрочного развития Республики Таджикистан – повышению уровня жизни жителей государства, а также наиболее важных целей экономического развития республики: обеспечение энергетической независимости и эффективное использование электроэнергии, выход страны из коммуникационного тупика и превращение ее в транзитную, обеспечение продовольственной безопасности и доступа населения к качественному питанию, ускоренную индустриализацию страны и расширению продуктивной занятости.

Во имя всестороннего развития и процветания нашей любимой Родины, сохранения гордости и чести, великого достижения, благополучия и спокойной мирной жизни славного таджикского народа, каждому жителю необходимо быть сплоченным, преследуя цели национального единства, самопознания и самосознания, патриотизма и искренней преданности Родине.

Аюби Фируза – кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник отдела институциональных исследований Института экономики и демографии НАНТ

(Анализ программного значения Послания Президента Республики Таджикистан «Об основных направлениях внутренней и внешней политики страны» от 28 декабря 2024 года)

Послание Основателя мира и национального единства – Лидер нации, Президент Республики Таджикистан, уважаемого Эмомали Рахмона, озвученное 28 декабря 2024 года, обозначило ключевые приоритеты внутренней и внешней политики государства на предстоящий год. Это выступление, традиционно представляющее собой стратегическую дорожную карту развития страны, в этот раз уделило особое внимание вопросам национальной безопасности, внутренней и внешней политики, устойчивого социального развития, современных технологических инноваций и адаптации к глобальным климатическим изменениям. В условиях геополитической нестабильности и глобальных вызовов, таких как изменение климата, пандемии и экономические кризисы, Таджикистан продолжает укреплять свою позицию как динамично развивающееся государство, сохраняя, при этом, приверженность принципам многовекторной внешней политики. Данный документ отражает стратегическую решимость руководства страны адаптироваться к быстро меняющимся условиям и обеспечивать устойчивый прогресс.

Национальная безопасность была обозначена как основа стабильности и процветания. Многоуважаемый Лидер нации подчеркнул важность борьбы с терроризмом и экстремизмом, а также укрепления силовых структур. Значительные инвестиции в материально-техническую базу правоохранительных органов, а также меры по повышению их профессионализма позволяют противодействовать современным угрозам, включая трансграничные риски и киберугрозы. Важность этой области неразрывно связана с политической стабильностью и социальной гармонией в стране.

Экономические успехи 2024 года подтверждают эффективность выбранной стратегии развития. Валовой внутренний продукт (ВВП) достиг 150 миллиардов сомони, а его рост составил 8,4%. Средний уровень заработных плат увеличился в 1,8 раза за последние пять лет, что способствовало улучшению уровня жизни населения. Также были предприняты значительные шаги для снижения уровня бедности, что стало возможным благодаря масштабным инвестициям и реализации социальных программ. В рамках усилий по стимулированию экономики было выделено более 197 миллиардов сомони на реализацию государственных инвестиционных проектов за последние пять лет.

Многоуважаемый Президент страны уделил особое внимание необходимости модернизации системы образования. В рамках долгосрочных стратегий развития запланировано строительство 800 дошкольных учреждений и более 1000 школ к 2025 году. Важной инициативой стало предложение создания Университета инноваций и цифровых технологий в Кулябе, который станет основным центром подготовки специалистов в области информационных технологий и искусственного интеллекта. Эти шаги направлены на формирование квалифицированного человеческого капитала, что является залогом экономического и технологического прогресса.

Одним из ключевых направлений стало развитие цифровизации в стране. Многоуважаемый Лидер нации поручил обеспечить полную цифровизацию государственных услуг к концу 2025 года, что включает внедрение 5G-сетей, создание центров обработки данных и обеспечение кибербезопасности. Особое внимание было уделено необходимости интеграции искусственного интеллекта в государственные и частные процессы. Эти инициативы укрепляют технологическую базу страны и создают условия для внедрения инноваций в экономику.

Политическая доктрина «открытых дверей» наряду с многовекторной политикой остаются ключевым в международной стратегии Таджикистана. Важное значение придается укреплению сотрудничества с государствами СНГ, что отражает стратегический приоритет региона. Таджикистан активно участвует в разработке совместных инициатив в сфере экономики, экологии и безопасности. Одним из значимых направлений остается развитие сотрудничества в рамках ЕАЭС, что открывает дополнительные возможности для интеграции на пространстве СНГ. Уважаемый Президент подчеркнул необходимость поддерживать существующие торговые и транспортные коридоры, а также развивать новые, что способствует укреплению региональных связей.

На международной арене Таджикистан продолжает демонстрировать свою приверженность принципам устойчивого развития. Взаимодействие с Организацией Объединенных Наций играет важную роль в продвижении национальных интересов. Участие страны в работе ООН охватывает широкий спектр вопросов, включая водную и климатическую повестку, что делает Таджикистан одним из лидеров в продвижении международного сотрудничества по вопросам экологии.

Уважаемый Лидер нации также подчеркнул важность партнерства с международными финансовыми институтами, такими как Всемирный банк и Международный валютный фонд. Эти отношения способствуют привлечению инвестиций в ключевые секторы экономики, включая сельское хозяйство, инфраструктуру и энергетику. Поддержка «зеленой» экономики и реализация экологических проектов, финансируемых международными донорами, также стали одним из приоритетов внешней политики.

Таджикистан продолжает занимать активную позицию на международной арене, особенно в области решения глобальных экологических проблем. Проведение в 2025 году Международной конференции по сохранению ледников в сотрудничестве с ООН стало ярким примером вклада страны в борьбу с изменением климата. Было отмечено о необходимости продолжения «Душанбинского водного процесса», направленного на сохранение водных ресурсов и адаптацию к климатическим изменениям. Эти усилия укрепляют позиции Таджикистана как лидера в сфере экологической дипломатии.

Таджикистан активно привлекает международное внимание к вопросам изменения климата, что особенно важно для стран Центральной Азии. Инициативы, такие как создание региональных программ по сохранению экосистем и предотвращению природных катастроф, получают широкую поддержку международного сообщества. Уважаемый Президент также подчеркнул значимость развития трансграничного сотрудничества, направленного на решение водных и экологических проблем.

Климатические инициативы Таджикистана являются частью широкой стратегии по продвижению устойчивого развития. В рамках «зеленой» экономики страна реализует проекты по развитию возобновляемых источников энергии. Международные партнеры поддерживают эти усилия, предоставляя финансирование и техническую помощь для строительства гидроэлектростанций и внедрения солнечных технологий. Эти меры направлены не только на энергетическую независимость страны, но и на уменьшение углеродного следа, что соответствует глобальным экологическим трендам.

Борьба с последствиями глобального потепления стала одним из центральных направлений государственной политики. Уважаемый Президент подчеркнул важность внедрения «зеленых» технологий и развития возобновляемых источников энергии. В 2025 году планируется завершение строительства крупных гидро- и солнечных электростанций, включая Рогунскую гидроэлектростанцию. Эти проекты не только способствуют энергетической независимости страны, но и укрепляют ее позиции на мировом энергетическом рынке.

Сохранение ледников, которые являются важным источником пресной воды в Центральной Азии, стало приоритетом. Уважаемый Лидер нации призвал международное сообщество к совместным усилиям в этой области. Планируется разработка национальных и региональных программ, направленных на предотвращение таяния ледников и минимизацию последствий климатических изменений.

Послание уделило большое внимание социальной защите и повышению уровня жизни граждан. В частности, было отмечено, что «В 2024 году общий объём затрат социальных сфер был доведён до 19 миллиардов сомони, что больше на 2 миллиарда сомони по сравнению с бюджетом 2023 года и составляет 43 процента от общего объёма затрат государственного бюджета».

Особое внимание было уделено сельскому хозяйству. Лидером нации было также поручено разработать Программу продовольственной безопасности и принять меры по освоению новых сельскохозяйственных земель. Эти инициативы имеют стратегическое значение в условиях глобального роста цен на продовольствие.

Послание Основателя мира и национального единства – Лидер нации, Президент Республики Таджикистан, уважаемого Эмомали Рахмона на 2025 год демонстрирует стратегическую направленность на укрепление национальной безопасности, развитие человеческого капитала и обеспечение устойчивого роста. Во внешней политике ключевыми аспектами стали многовекторность и экологическая дипломатия, что подчеркивает активное участие страны в решении глобальных вызовов. Упор на инновации, цифровизацию, широкое применение искусственного интеллекта, а также климатическую повестку отражает стремление к модернизации и прогрессу.

Таджикистан успешно сочетает национальные интересы с международными обязательствами, укрепляя позиции на мировой арене. Это делает его значимым партнером в вопросах региональной стабильности и устойчивого развития. Выбранный курс подтверждает готовность решать современные вызовы и двигаться к интеграции в мировое сообщество. Многовекторная политика, акцент на устойчивость и стратегические инициативы обеспечивают стране уверенный путь к процветанию и лидерству в Центральной Азии.

ЮСУФДЖОНОВ Ф.М., - ведущий научный сотрудник отдела США и Канады Института изучения проблем стран Азии и Европы Национальной Академии наук Таджикистана, кандидат политических наук.

28 декабря 2024 года Основатель мира и национального единства-Лидера нации, Президента Республики Таджикистан, уважаемый Эмомали Рахмона обратился с Посланием к Маджлиси Оли Республики Таджикистан в новом здании Парламента страны. Данное событие играет важную роль во внутреннеполитической жизни Республики Таджикистан и служит подведением итогов уходящего года.

В своем выступлении уважаемый Эмомали Рахмон осветил ключевые направления работы правительства, призвав к эффективной реализации внутренней и внешней политики страны. Он также подчеркнул важность достижения прогресса в таких областях, как сельское хозяйство, экономика. промышленность, энергетика, предпринимательство, наука и культура. Он также обозначил новые приоритеты для властей на 2025 год, акцентировав внимание на развитие системы образования и подчеркнув важность повышения его качества. Глава государства подчеркнул, что Правительство уделяет особое внимание развитию образования, предпринимая шаги для повышения качества и доступности учебных заведений в условиях роста численности населения. Он указал на острую нехватку школьных мест, ответив, что стране требуется более 100 тысяч дополнительных мест для учащихся. Согласно данным главы государства, в Таджикистане функционируют 4037 школ, из которых 3670 были построены за последние три десятилетия. В этих учебных заведениях обучаются 2,3 миллиона школьников. Президент вновь подчеркнул важность образования и воспитания детей как фундамента процветания нации. Он отметил, что пренебрежение системой образования и недостаточное внимание к воспитанию детей в раннем возрасте становятся главными причинами бедствий и проблем для любой страны. В ближайшие пять лет запланировано строительство новых дошкольных и школьных учреждений, а также реализация программ подготовки специалистов для цифровой экономики и интеграции современных технологий в образовательный процесс. Особое внимание будет уделено подготовке высококвалифицированных кадров, включая обучение иностранным языкам с раннего возраста.

Президент объявил период 2025–2030 годов «Годами развития цифровой экономики и инноваций», акцентировав внимание на значимости цифровизации для повышения прозрачности финансово-экономических процессов.

Лидер нации особо отметил значительную роль женщин в развитии таджикского общества, подчеркнув важность высшего и послевузовского образования в этом контексте.

Несмотря на трудности первых лет независимости и сложную ситуацию, Правительство Республики Таджикистан провело значительную работу по укреплению роли женщин в обществе. Были приняты важные решения и нормативно-правовые акты, направленные на воспитание самосознательного и независимого поколения. Особый вклад в повышение статуса женщин внесли действия Правительства Республики Таджикистан, направленные на их активное вовлечение в экономическую, социальную и политическую деятельность. Для этого созданы общественные организации и специальные фонды, которые эффективно решают вопросы, связанные с положением женщин. В настоящее время 25% государственных служащих, 73% работников сферы образования, 71% медицинских работников, 47% работников сферы культуры, 37% учёных и 30% предпринимателей составляют девушки и женщины. Сейчас из 214 тысяч студентов вузов страны 90 тысяч, или 42%, составляют девушки.

В настоящее время активность женщин в общественной жизни стала актуальнее. Поэтому государственные службы, медицинские учреждения и предпринимательская сфера должны привлекать женщин в большем объеме.

В завершение мероприятия Президент Таджикистана, уважаемый Эмомали Рахмон, подчеркнул важность единства, патриотизма и заботы о будущем страны, выразив уверенность в светлом будущем Таджикистана. Лидер нации также поздравил народ Таджикистана, соотечественников за рубежом и всех присутствующих с наступающим Новым 2025 годом, пожелав счастья, благополучия и успехов каждому дому и семье таджикского народа.

Фахридинова Шахзода, магистрант 2-го курса Института изучения проблем сран Азии и Европы НАНТ

28 декабря 2024 года в городе Душанбе в новом здании Парламента Таджикистана было заслушано Послание Президента Республики Таджикистан уважаемогоЭмомали Рахмон «Об основных направлениях внутренней и внешней политики Республики». В своем выступлении Президент страны подвел итоги года и поставил задачи на следующие годы. Основные направление Послания было акцентировано на актуальные вопросы, которые влияют на развитие страны. Среди них можно выделить вопрос цифровизации экономики и инновации в стране.

Президент Республики Таджикистан, Лидер нации уважаемый Эмомали Рахмон отметил, что «Таджикистан идет устойчивыми шагами по пути перехода к цифровизации сфер национальной экономики во имя обеспечения прозрачности финансово-экономических отношений»,

Цифровая экономика выступает в форме масштабного распространения и применения информационно - телекоммуникационных технологий и основана на знаниях и инновациях. Поэтому предполагается обеспечить рост конкурентоспособности за счет внедрения в общественное производство новых технологий, инновационных проектов, совершенствования системы предпринимательства, инвестирования и расширения цифровой экономики. Основным пространством и основной базой и территорией функционирования цифровой экономики является Интернет как Всемирная паутина .

В связи с этим, по поручению главы государство разработана Концепция цифровой экономики в Республике Таджикистан 2020-2025гг. (от «30» декабря 2019 г.), предусматривающий постепенный, поэтапный переход к реализации видения цифровой трансформации в республике. Целью Концепции является создание условий, содействующих трансформации сфер человеческой деятельности под воздействием цифровых технологий, включая развитие информационного общества, переход к оказанию цифровых гос.услуг и цифровому правительству, повсеместное внедрение цифровых технологий в экономике и социальной сфере и, как результат, ускорение темпов развития экономики республики, повышение международной конкурентоспособности республики, дополнительный рост национального ВВП и улучшение качества жизни населения за счет использования цифровых технологий в среднесрочной перспективе до 2040 года, а также создание условий для поэтапного перехода экономики Республики Таджикистан на принципиально новую траекторию развития, обеспечивающую создание цифровой экономики будущего. Изначально планируются три этапа до 2040 года:

Первый этап до 2025 года

Второй этап до 2030 года

Третий этап до 2040 года.

Все этапы по реализации цифровой трансформации будут также осуществляться в рамках проекта Digital CASA.

Согласно концепции, к концу 2040 году планируется получение существенных цифровых дивидендов от реализации среднесрочной программы развития цифровой экономики Республики Таджикистан, в том числе дополнительный рост ВВП на 1,5-2 процента, создание до 0,5 миллиона новых рабочих мест и рост качества жизни населения за счет существенной трансформации сферы услуг.

25 ноября 2024 года в Душанбе впервые прошел Международный форум «Цифровой Таджикистан» с участием более 1000 представителей престижных компаний, предпринимателей, инвесторов и экспертов в области информационных технологий. Целью форума являлся представление возможностей Республики Таджикистан в сфере цифровизации государственной инфраструктуры, сектора финансовых услуг, а также обмен опытом с международными специалистами, связанным с развитием цифровой индустрии и бизнеса в Республики Таджикистан, и следующий шаг правительства страны является развитие инновационной и цифровой экономики – внутри страны. Так же, при поддержке Агентство инноваций и цифровых технологий при Президенте Республики Таджикистан было организовано неделя «Инновации и цифровая трансформация Таджикистана». Целью данного мероприятия была презентация цифровых технологий как важного сектора цифровизации в стране, развития электронных услуг и электронного правительства, развития новых технологий, в том числе фин.тех, обеспечения кибербезопасности и использования искусственного интеллекта.

Одним из значимых шагов стало принятие Указа Президента Республики Таджикистан № 586 от 22 июня 2023 года «О мерах по расширению безналичных расчетов», согласно которому все оплачиваемые государственные услуги должны предоставляться исключительно в безналичной форме. Как отметил Сироджиддин Икроми, заместитель председателя Национального банка Таджикистана, «в рамках реализации указанного указа Национальный банк Таджикистана в сотрудничестве с министерствами, ведомствами и финансово-кредитными организациями предпринимает практические меры. В результате население страны имеет возможность оплачивать государственные услуги через банковские счета, платежные карты, мобильные приложения и другие безналичные инструменты». Таким образом, как утверждает лидер нации, таким путём можно уничтожить коррупцию на территории республики и гос.бюджет страны может увеличиться в два раза.

Для расширения инновационных процессов и всестороннего использования возможностей цифровых технологий в различных сферах экономики предложено объявить 2025-2030 годы «Годами развития цифровой экономики и инноваций».

По словам Лидера нации уважаемого Эмомали Рахмона, для продвижения цифровой экономики, необходимо уделять первостепенное внимание некоторым направлениям и одно из них является - широкое использование искусственного интеллекта в ходе предложения услуг и системы государственной регистрации. Таджикистан стал первой страной в Центральной Азии, которая запустила свою национальную Стратегию развития искусственного интеллекта. Как утверждает Азизджон Азими, председатель Совет по искусственному интеллекту, – искусственный интеллект может превратить Таджикистан в одну из развитых стран мира, а для этого необходимо воспитывать новые кадры и создавать уникальные продукты. Совет стал одним из инициаторов разработки проекта «Upskill 1.0: Повышение потенциала по искусственному интеллекту среди преподавателей и студентов университетов Таджикистана».

В рамках нового проекта 50 преподавателей 11 таджикских вузов повысили свою квалификацию в сфере искусственного интеллекта. Также в рамках проекта в пяти вузах страны была введена новая специальность «искусственная интеллект», планируется ввести уроки по искусственному интеллекту в школьную программу. Более 300 специалистов прошли подготовку в области машинного обучения и искусственного интеллекта в Академии, которая работает не только в Душанбе, но и в других частях страны и также растет число случаев использования искусственного интеллекта в экономике.

В 2021 году Президент Таджикистана подписал Национальную стратегию развития искусственного интеллекта основной цель - достичь 5% ВВП за счет искусственного интеллекта к 2040 году.

Переход от индустриализации к цифравизации является уникальным шагом экономического развития страны в мировой конкурентоспособной рынке.

Курбонзода Фарида, - научный сотрудник Отдела СНГ Института изучения проблем стран Азии и Европы НАНТ

28 декабря 2024 года Президент Таджикистана, Лидер нации уважаемый Эмомали Рахмон представил в новом здании парламента страны свое ежегодное послание «Об основных направлениях внутренней и внешней политики Республики Таджикистан», в котором акцентировал внимание и на значении образования и науки для развития страны. Эти предложения направлены на улучшение качества образования, повышение его доступности и соответствия современным требованиям рынка труда, а также на развитие научной деятельности в стране.

Президент страны, акцентируя на основные моменты дальнейшего развития образования и науки, особо отметил вопрос о развитии человеческого капитала. В этой связи Лидер нации подчеркнул, что развитие человеческого капитала является одной из главных социальных и экономических целей до 2030 года, который включает в себя знания, навыки и опыт, необходимые для успешной профессиональной деятельности. На самом деле, высокий уровень образования способствует повышению конкурентоспособности на рынке труда и увеличению заработка. Образование не только обучает профессиональным навыкам, но и развивает критическое мышление, креативность и способность к самообучению, что является важным для адаптации к быстро меняющимся условиям.

В послании Лидера нации также поднимался вопрос о необходимости внедрения современных инновационных технологий в образовательный процесс. Это должно способствовать подготовке квалифицированных специалистов, необходимых для развития различных секторов экономики. Следует отметить, что сегодня в развитых странах успешно осуществлена цифровая трансформация библиотек и образовательных учреждений, включая использование платформ открытого образования и автоматизацию процессов через единую платформу высшего образования, где цифровые компетенции являются обязательным элементом всех образовательных стандартов.

В своем послании Президент страны упомянул о реализации государственных программ, направленных на улучшение системы образования и науки. Он отметил, что правительство активно работает над реформами в этих областях, чтобы обеспечить соответствие образовательных стандартов современным требованиям. В этой связи следует отметить, что важным моментом стало указание Лидера нации на необходимость поддержки научных исследований и инициатив, которые могут способствовать экономическому росту и решению социальных проблем. Президент призвал к активному сотрудничеству между государственными учреждениями и научными организациями для достижения этих целей. Предлагается увеличить финансирование долгосрочных программ фундаментальных и поисковых исследований, а также создать современные аналитические центры на базе исследовательских институтов для реализации конкретных научных проектов. Эти меры направлены на создание более равного и качественного образовательного пространства, что должно способствовать не только повышению уровня знаний среди молодежи, но и улучшению социально-экономической ситуации в стране.

Таким образом, послание Президента Таджикистана, Лидера нации уважаемого Эмомали Рахмона подчеркивает стратегическую важность образования и науки для будущего Таджикистана, определяя их как ключевые элементы для устойчивого развития страны.

КАРИМОВ Ш.Т., главный научный сотрудник отдела США и Канады Института изучения проблем стран Азии и Европы НАНТ, доктор политических наук

28 декабря Лидер нации, Президент Республики Таджикистан уважаемый Эмомали Рахмон в своем Послании Парламенту Таджикистана после вступления в разделе постановки задач практически сразу начал с проблемы скорейшего развития цифровой экономики. «Таджикистан идет устойчивыми шагами по пути перехода к цифровизации сфер национальной экономики во имя обеспечения прозрачности финансово-экономических отношений. В следующие 5 лет для продвижения цифровой экономики необходимо уделять первостепенное внимание следующим направлениям:

Первое, оперативное совершенствование правовых основ и принятие необходимых документов в направлении перехода на цифровую экономику» - отметил Лидер нации.

Как видно, первостепенной задачей в этом направлении Президент страны, уважаемый Эмомали Рахмон считает оперативное совершенствование правовых основ для перехода на цифровую экономику.

Это немаловажное обстоятельство подтверждает тот основополагающий вывод о том, что правовой системе Таджикистана происходят фундаментальные изменения, которые можно назвать процессами этапной трансформации. Такие изменения связаны трансформацией социальных и экономических отношений под влиянием информационно-коммуникационных технологий, ядром которых является международная коммуникационная сеть Интернет, основанная на электронных цифровых технологиях. С учетом процессов в этой технологической сфере и их влияния на правовое регулирование понятие цифрового права выполняет роль методологической категории, раскрывающей тенденции структурной трансформации таджикской правовой системы. Главный критерий цифрового права – наличие цифровой виртуальной коммуникации субъектов. Субъекты права сами определяют границы цифрового права, вступая в виртуальные коммуникации. Сейчас никого не удивляет получение виртуальным путем денежного перевода из России или даже из США, минуя все границы и банковские ограничения. Если такая операция была бы произведена в материальном мире, субъекту бы пришлось пройти несколько барьеров – банковских, пограничных, таможенных и пр. В этом смысле цифровое право – это соединение неправовых регуляторов, которые в определенных сочетаниях дают правовое качество. Из этого положения вытекает важный вывод: разница между цифровым и аналоговым правом в том, что классическое аналоговое право создает порядковый объем и пространство правовой нормативности в единицу времени.

Действующее позитивное право призвано регламентировать не только современное состояние общественных отношений, но и в первую очередь фиксировать тенденции их развития, в том числе и те, которые обусловлены развитием новых цифровых технологий.

Нужно признать, что проблемы цифровизации общественных отношений в главном нормативном акте, регулирующем гражданские правоотношения, - Гражданском кодексе не нашли своего отражения. Действующий сегодня Гражданский кодекс был принят 24 декабря 2022 года и действует с 01 июля 2023 года, то есть со времени его принятия прошло чуть больше года. В контексте обсуждаемой темы, необходимо выяснить, регулирует ли действующий Гражданский кодекс гражданские правовые отношения, связанные с цифровым правом. В новом Гражданском кодексе термин «цифровое право» приведен только один раз. Из других нормативных правовых актов, регулирующих правовые отношения, можно назвать единственный действующий закон «Об электронной торговле» от 24 декабря 2022 года, кстати, разработанного и представленного в Парламент Институтом философии, политологии и права Национальной академии наук Таджикистана.

Современный бизнес основан на широчайшем применении возможностей Интернета, и, соответственно, при изучении теории Интернета нельзя не принимать во внимание основные положения предпринимательского права, изучающие электронную коммерцию и сопутствующие институты виртуальной предпринимательской деятельности. В научной среде всё активнее обсуждается проблема юрисдикции правоотношений, возникающих в виртуальной, внепространственной среде Интернета, относящаяся к предмету международного частного права. Новые элементы банковских и расчетных отношений, связанных с «виртуальными» деньгами, несомненно, будут подробно анализироваться в рамках финансового права.

Нормативная база, регулирующая информационно-коммуникационные технологии, ядром которых является Интернет, нуждается не только в развитии; очевидно, что секторальное развитие нормативной базы Интернет не приведет к улучшению общей ситуации. Нормативные акты, регулирующие этот сегмент общественных отношений, были приняты различными органами, в разное время, в различных пространственных пределах. И сегодня возникает необходимость приведения этих нормативных актов в соответствующую систему. Такая систематизация необходима для обеспечения доступности законодательства, удобства использования им, устранения устаревших и неэффективных норм права, разрешения правовых конфликтов и ликвидации пробелов. Наиболее конфликтные точки соприкосновения Интернета с правом уже выявлены, теперь нужно перейти к построению целостной системы правового регулирования в этой области. Представляется, что и законодательное регулирование, и правоприменение должны осуществляться только при системном подходе к правовому регулированию в области использования Интернета.

Сегодня для нормативного решения вопроса о цифровом праве необходима разработка и принятие концептуального закона, где должны быть отрегулированы все проблемы, касающиеся цифрового права, а в кодексе необходима отсылочная норма на этот закон.

Такой закон в целом разработан отделом частного права Института философии, политологии и права Национальной академии наук Таджикистана и готов к представлению в законодательный орган республики. Это концептуальный закон «О правовом регулировании Интернета», в котором определены понятийный аппарат цифрового права, основные элементы цифрового взаимодействия субъектов права. Представлением указанного закона для рассмотрения в Парламент Таджикистана Институт философии, политологии и права Национальной академии наук Таджикистана сделает важный шаг для выполнения поручений Лидера нации, Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона в области совершенствования правовых основ цифровой экономики Таджикистана.

Заведующий отделом частного права

Института философии, политологии

и права А.Абдуджалилов

28 декабря президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон обратился с посланием к парламенту страны. Это событие является ключевым во внутриполитической жизни Таджикистана, в котором подводятся итоги уходящего года. Президент сообщает гражданам страны о главных достижениях правительства и ставит перед ним новые задачи. В этом году мероприятие прошло в новом здании парламента РТ. Представлю вашему вниманию обзор ключевых моментов из выступления лидера Таджикистана.

В своём выступлении Эмомали Рахмон затронул основные направления деятельности правительства страны. Он призвал к эффективному продвижению внутренней и внешней политики, обеспечению прогресса в различных сферах, включая промышленность, энергетику, сельское хозяйство, дороги и транспорт, инвестиции и развитие предпринимательства, образование, науку и культуру, здравоохранение и социальную защиту, труд и занятость населения, молодежь, спорт и туризм, налоги и таможню, безопасность и оборону, охрану правопорядка, развитие отношений дружбы и сотрудничества с зарубежными странами, международные и региональные организации.

«Достойные условия жизни граждан – высшая цель правительства».

Президент Эмомали Рахмон в своём выступлении обратился к вопросу о главной цели деятельности правительства страны и определил таковой «достойные условия жизни для граждан».

Таджикский лидер подчеркнул, что страна находится на новом этапе своего развития в условиях сложных геополитических перемен и ухудшения кризисов в мире. Он заявил, что Таджикистан успешно вступил в этот новый этап развития - несмотря на многочисленные конфликты, санкции и изменения климата, республика, принимая своевременные меры для предотвращения их последствий.

Эмомали Рахмон заявил, что рост экономики в Таджикистане в 2024 году составил 8,4%, объем ВВП превысил 150 млрд сомони, что эквивалентно 13,8 млрд долларов. А в 2025 году необходимо обеспечить темпы экономического развития на уровне не менее 8% добавил он.

Президент напомнил, что за последние пять лет темпы экономического развития в среднем составили 7,7%, в комплексное развитие страны за этот период вложено 197 млрд сомони (18,1 млрд долларов) за счет бюджетных и инвестиционных средств. Средняя заработная плата в стране выросла в 1,8 раза, пенсии - в 1,5 раза, что способствовало снижению уровня бедности в стране. Уровень инфляции в Таджикистане за 2024 год в 3,6% сообщил Эмомали Рахмон.

За 5 лет доходы населения Таджикистана выросли почти втрое - до 147 млрд сомони в 2024 году заявил лидер страны. Для сравнения, в 2019-м они были равны 48 млрд.

Таким образом, из приведённых президентом данных можно увидеть, как меняются условия жизни граждан страны в последние годы. Стоит отметить, что темы этих изменений за последние 5 лет растут быстрее чем, например в начале 2010-ых гг.

О стратегических целях страны.

Эмомали Рахмон в своём выступлении напомнил членам правительства о стратегических целях страны, а именно о выходе из коммуникационного тупика, продовольственной безопасности и энергетической независимости и что было достигнуто в этих направлениях за прошедший года.

Так, он сообщил, что для достижения цели выхода из коммуникационного тупика в 2024 году в стране отремонтировано около 155 км дорог республиканского и международного значения на 4,6 млрд сомони. Для этого в 2024 году отремонтировано около 155 км дорог республиканского и международного значения на 4,6 млрд сомони.

А для обеспечения продовольственной безопасности Эмомали Рахмон поручил правительству республики принять программу продовольственной безопасности на 5 лет. По его мнению, для этого в Таджикистане надо увеличить выпуск отечественной продукции. Кроме того, президент поручил перераспределить экспорт товаров - при продажах за рубеж необходимо наращивать объемы готовой продукции, а количество сырья сокращать.

Президент заявил, что в 2027 году страна решит проблему с энергетической безопасностью. Достичь этой цели по мнению главы государства удастся благодаря мощности Рогунской и других ГЭС. Строительство Рогунской ГЭС завершено более чем на 50%, заявил Эмомали Рахмон. Он уточнил, что за последние два года на строительство гидроэлектростанции из бюджета было выделено свыше 9 млрд сомони. Кроме того, Таджикистан привлечет еще 33 млрд сомони на строительство Рогуна - уже подписаны соглашения с партнерами на 10 млрд сомони, а еще 12,5 млрд привлекут в формате грантов.

Образование, культура и здравохранение.

«До тех пор, пока все общество не обратит внимания на систему образования, оно будет оставаться зависимым, униженным, презираемым, а его представители будут склонны к преступлениям и непредсказуемым поступкам» - заявил Эмомали Рахмон во время своего выступления затрагивая проблемы, с которыми сталкивается система образования в стране.

Лидер Таджикистана отметил, что в предстоящую пятилетку в Таджикистане необходимо построить 800 дошкольных учреждений и тысячу общеобразовательных школ, построить дошкольные учреждения в каждом населенном пункте, насчитывающем 100 домохозяйств.

Эмомали Рахмон заявил, что зарплаты сотрудников образования будут увеличены на 30% с 1 сентября 2025 года.

Президент Таджикистана поручил также правительству уделить особое внимание строительству культурных учреждений. По его словам, когда молодым людям навязывают чужую культуру, они легко могут стать жертвами различных группировок. Обращаясь к руководству сферы образования, он подчеркнул, что «студентам и школьникам не нужно давать просто книги и тетради, им необходимо давать знания, интеллект, профессию, навыки и обучать языкам».

«При ослаблении национальной культуры ее место займет чуждая» - резюмировал Эмомали Рахмон.

Президент Таджикистана перечислил также проблемы области здравоохранения. Решение вопросов нехватки кадров, ремонта и реконструкции медицинских учреждений, подготовку врачей, повышение качество лекарств, он считает одними из первоочередных. Рахмон напомнил, что в 2025 году на эту сферу пойдет 4,3 млрд сомони, что на 800 млн больше, чем в 2024-м.

Налоговая система и городские застройки.

Эмомали Рахмон во время своего выступления уделил внимание проблемам налоговой системы и предпринимательства страны. Он призвал членов правительства сократить не нужные проверки и снять нагрузку с предпринимателей, но при этом отметил, что некоторые налогоплательщики уклоняются от их уплаты.

«Проверки бизнеса необходимо сократить еще больше. Но, с другой стороны, мы видим, что некоторые налогоплательщики любыми способами уклоняются от уплаты налогов. Потребуется время, чтобы поднять культуру» - заявил президент.

Эмомали Рахмон обратил внимание, что в результате 1150 проверок в бюджет поступило более 1 млрд сомони.

Президент обратил внимание участников на строительство городских построек и развитии инфраструктуры. Он заявил, что «Надо использовать материалы, которые будут служить народу веками». Ежегодно население республики увеличивается почти на 2%, поэтому в центрах надо строить высотки и расширять дороги резюмировал Эмомали Рахмон.

Заключение.

Ежегодное послание президента Таджикистана парламенту страны как уже было сказано в начале является главным внутриполитическим событием года, который резюмирует деятельность правительства. Из послания 2024 года можно сделать следующие выводы:

1) быстрое ускорение уровня жизни в стране за последние пять лет, увеличение доходов в три раза относительно 2019 года

2) поступательное достижение стратегических целей, которые поставило перед собой правительство

3) поддержание комплексного развития общества со стороны правительства включая сферы образования, здравохранения, культуры, права

4) уделение непосредственного внимания деятельности правительства со стороны высшего руководства страны

5) постановка новых задач перед правительством на 2025 год

Мухаммад Шамсуддинов, докторант PhD 1-го года обучения Института изучения проблем сран Азии и Европы НАНРТ.

Сегодня, 28 декабря 2024 года, Президент Таджикистана, Лидер нации уважаемый Эмомали Рахмон выступил с посланием Маджлиси Оли, в котором обозначил основные направления внутренней и внешней политики страны на предстоящий год. Это послание стало важным событием в политической жизни Таджикистана, поскольку оно не только обозначает стратегические направления развития страны, но и служит важным индикатором политической стабильности и намерений правительства по улучшению жизни граждан.

Следует отметить, что за последние годы Таджикистан достиг значительных успехов в развитии человеческого капитала, что проявляется в различных аспектах, таких как здравоохранение, образование и социальная защита. Эти достижения подчеркивают стремление Таджикистана к укреплению человеческого капитала как важного элемента для устойчивого экономического роста и повышения качества жизни населения. Тем не менее, стране еще предстоит решить ряд вызовов для дальнейшего прогресса в этой области, о чем особо остановился Лидер нации и на сегодняшнем своем послании.

Послание Президента Таджикистана стало и важным политическим событием по следующим основным причинам:

1. Обсуждение ключевых направлений политики:В своем послании Лидер нации обозначил основные направления внутренней и внешней политики страны, что позволяет оценить стратегические приоритеты правительства на ближайшие годы. Это включает в себя вопросы экономики, безопасности, образования и здравоохранения.

2.Участие высокопоставленных лиц: В мероприятии приняли участие члены парламента, правительство, представители бизнеса и молодежи, что подчеркивает важность обсуждаемых вопросов для всех слоев общества и политической элиты страны.

3. Социальные инициативы: Президент объявил о значительном повышении заработных плат, пенсий и стипендий с сентября 2025 года, что является важным шагом в улучшении жизненного уровня граждан Таджикистана6. Это решение может оказать положительное влияние на социальную стабильность и экономическое развитие.

4. Прямой эфир: Послание транслировалось в прямом эфире по государственным телеканалам и радио, что обеспечивает широкую доступность информации и вовлеченность населения в политические процессы.

Послание Лидера нации, с другой стороны, подчеркивает и стремление Таджикистана к активной и конструктивной внешней политике, направленной на обеспечение безопасности, экономического роста и устойчивого развития в условиях современных вызовов. В этой связи, особо было обозначено укрепление международных связей. Президент подчеркнул важность создания и поддержания крепких отношений с соседними государствами и другими странами, что является приоритетом для обеспечения стабильности и безопасности в регионе. Отметил необходимость совместной борьбы с терроризмом, экстремизмом и наркотрафиком, подчеркивая, что эти угрозы требуют коллективных усилий. Естественно, Президент акцентировал внимание и на необходимости углубления экономического взаимодействия с другими государствами, включая развитие торговых путей и инвестиционных проектов. Он также заявил о намерении Таджикистана активно участвовать в многосторонних форумах и организациях для продвижения своих интересов на международной арене. В своем послании Лидер нации также затронул вопросы изменения климата и его влияние на регион, призвав к международному сотрудничеству для решения экологических проблем.

Таким образом, послание Лидера нации служит не только программным документом для развития Таджикистана в 2025 году, но и отражает стремление к улучшению жизни граждан через социальные гарантии, экономическое развитие и правовое просвещение, что делает его значимым для понимания текущих политических процессов в Таджикистане.

КАРИМОВ Ш.Т., доктор политических наук, главный научный сотрудник отдела США и Канады Института изучения проблем стран Азии и Европы НАНТ