28 декабря 2024 года Президент Таджикистана, Лидер нации уважаемый Эмомали Рахмон представил в новом здании парламента страны свое ежегодное послание «Об основных направлениях внутренней и внешней политики Республики Таджикистан», в котором акцентировал внимание и на значении образования и науки для развития страны. Эти предложения направлены на улучшение качества образования, повышение его доступности и соответствия современным требованиям рынка труда, а также на развитие научной деятельности в стране.

Президент страны, акцентируя на основные моменты дальнейшего развития образования и науки, особо отметил вопрос о развитии человеческого капитала. В этой связи Лидер нации подчеркнул, что развитие человеческого капитала является одной из главных социальных и экономических целей до 2030 года, который включает в себя знания, навыки и опыт, необходимые для успешной профессиональной деятельности. На самом деле, высокий уровень образования способствует повышению конкурентоспособности на рынке труда и увеличению заработка. Образование не только обучает профессиональным навыкам, но и развивает критическое мышление, креативность и способность к самообучению, что является важным для адаптации к быстро меняющимся условиям.

В послании Лидера нации также поднимался вопрос о необходимости внедрения современных инновационных технологий в образовательный процесс. Это должно способствовать подготовке квалифицированных специалистов, необходимых для развития различных секторов экономики. Следует отметить, что сегодня в развитых странах успешно осуществлена цифровая трансформация библиотек и образовательных учреждений, включая использование платформ открытого образования и автоматизацию процессов через единую платформу высшего образования, где цифровые компетенции являются обязательным элементом всех образовательных стандартов.

В своем послании Президент страны упомянул о реализации государственных программ, направленных на улучшение системы образования и науки. Он отметил, что правительство активно работает над реформами в этих областях, чтобы обеспечить соответствие образовательных стандартов современным требованиям. В этой связи следует отметить, что важным моментом стало указание Лидера нации на необходимость поддержки научных исследований и инициатив, которые могут способствовать экономическому росту и решению социальных проблем. Президент призвал к активному сотрудничеству между государственными учреждениями и научными организациями для достижения этих целей. Предлагается увеличить финансирование долгосрочных программ фундаментальных и поисковых исследований, а также создать современные аналитические центры на базе исследовательских институтов для реализации конкретных научных проектов. Эти меры направлены на создание более равного и качественного образовательного пространства, что должно способствовать не только повышению уровня знаний среди молодежи, но и улучшению социально-экономической ситуации в стране.

Таким образом, послание Президента Таджикистана, Лидера нации уважаемого Эмомали Рахмона подчеркивает стратегическую важность образования и науки для будущего Таджикистана, определяя их как ключевые элементы для устойчивого развития страны.

КАРИМОВ Ш.Т., главный научный сотрудник отдела США и Канады Института изучения проблем стран Азии и Европы НАНТ, доктор политических наук

28 декабря Лидер нации, Президент Республики Таджикистан уважаемый Эмомали Рахмон в своем Послании Парламенту Таджикистана после вступления в разделе постановки задач практически сразу начал с проблемы скорейшего развития цифровой экономики. «Таджикистан идет устойчивыми шагами по пути перехода к цифровизации сфер национальной экономики во имя обеспечения прозрачности финансово-экономических отношений. В следующие 5 лет для продвижения цифровой экономики необходимо уделять первостепенное внимание следующим направлениям:

Первое, оперативное совершенствование правовых основ и принятие необходимых документов в направлении перехода на цифровую экономику» - отметил Лидер нации.

Как видно, первостепенной задачей в этом направлении Президент страны, уважаемый Эмомали Рахмон считает оперативное совершенствование правовых основ для перехода на цифровую экономику.

Это немаловажное обстоятельство подтверждает тот основополагающий вывод о том, что правовой системе Таджикистана происходят фундаментальные изменения, которые можно назвать процессами этапной трансформации. Такие изменения связаны трансформацией социальных и экономических отношений под влиянием информационно-коммуникационных технологий, ядром которых является международная коммуникационная сеть Интернет, основанная на электронных цифровых технологиях. С учетом процессов в этой технологической сфере и их влияния на правовое регулирование понятие цифрового права выполняет роль методологической категории, раскрывающей тенденции структурной трансформации таджикской правовой системы. Главный критерий цифрового права – наличие цифровой виртуальной коммуникации субъектов. Субъекты права сами определяют границы цифрового права, вступая в виртуальные коммуникации. Сейчас никого не удивляет получение виртуальным путем денежного перевода из России или даже из США, минуя все границы и банковские ограничения. Если такая операция была бы произведена в материальном мире, субъекту бы пришлось пройти несколько барьеров – банковских, пограничных, таможенных и пр. В этом смысле цифровое право – это соединение неправовых регуляторов, которые в определенных сочетаниях дают правовое качество. Из этого положения вытекает важный вывод: разница между цифровым и аналоговым правом в том, что классическое аналоговое право создает порядковый объем и пространство правовой нормативности в единицу времени.

Действующее позитивное право призвано регламентировать не только современное состояние общественных отношений, но и в первую очередь фиксировать тенденции их развития, в том числе и те, которые обусловлены развитием новых цифровых технологий.

Нужно признать, что проблемы цифровизации общественных отношений в главном нормативном акте, регулирующем гражданские правоотношения, - Гражданском кодексе не нашли своего отражения. Действующий сегодня Гражданский кодекс был принят 24 декабря 2022 года и действует с 01 июля 2023 года, то есть со времени его принятия прошло чуть больше года. В контексте обсуждаемой темы, необходимо выяснить, регулирует ли действующий Гражданский кодекс гражданские правовые отношения, связанные с цифровым правом. В новом Гражданском кодексе термин «цифровое право» приведен только один раз. Из других нормативных правовых актов, регулирующих правовые отношения, можно назвать единственный действующий закон «Об электронной торговле» от 24 декабря 2022 года, кстати, разработанного и представленного в Парламент Институтом философии, политологии и права Национальной академии наук Таджикистана.

Современный бизнес основан на широчайшем применении возможностей Интернета, и, соответственно, при изучении теории Интернета нельзя не принимать во внимание основные положения предпринимательского права, изучающие электронную коммерцию и сопутствующие институты виртуальной предпринимательской деятельности. В научной среде всё активнее обсуждается проблема юрисдикции правоотношений, возникающих в виртуальной, внепространственной среде Интернета, относящаяся к предмету международного частного права. Новые элементы банковских и расчетных отношений, связанных с «виртуальными» деньгами, несомненно, будут подробно анализироваться в рамках финансового права.

Нормативная база, регулирующая информационно-коммуникационные технологии, ядром которых является Интернет, нуждается не только в развитии; очевидно, что секторальное развитие нормативной базы Интернет не приведет к улучшению общей ситуации. Нормативные акты, регулирующие этот сегмент общественных отношений, были приняты различными органами, в разное время, в различных пространственных пределах. И сегодня возникает необходимость приведения этих нормативных актов в соответствующую систему. Такая систематизация необходима для обеспечения доступности законодательства, удобства использования им, устранения устаревших и неэффективных норм права, разрешения правовых конфликтов и ликвидации пробелов. Наиболее конфликтные точки соприкосновения Интернета с правом уже выявлены, теперь нужно перейти к построению целостной системы правового регулирования в этой области. Представляется, что и законодательное регулирование, и правоприменение должны осуществляться только при системном подходе к правовому регулированию в области использования Интернета.

Сегодня для нормативного решения вопроса о цифровом праве необходима разработка и принятие концептуального закона, где должны быть отрегулированы все проблемы, касающиеся цифрового права, а в кодексе необходима отсылочная норма на этот закон.

Такой закон в целом разработан отделом частного права Института философии, политологии и права Национальной академии наук Таджикистана и готов к представлению в законодательный орган республики. Это концептуальный закон «О правовом регулировании Интернета», в котором определены понятийный аппарат цифрового права, основные элементы цифрового взаимодействия субъектов права. Представлением указанного закона для рассмотрения в Парламент Таджикистана Институт философии, политологии и права Национальной академии наук Таджикистана сделает важный шаг для выполнения поручений Лидера нации, Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона в области совершенствования правовых основ цифровой экономики Таджикистана.

Заведующий отделом частного права

Института философии, политологии

и права А.Абдуджалилов

28 декабря президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон обратился с посланием к парламенту страны. Это событие является ключевым во внутриполитической жизни Таджикистана, в котором подводятся итоги уходящего года. Президент сообщает гражданам страны о главных достижениях правительства и ставит перед ним новые задачи. В этом году мероприятие прошло в новом здании парламента РТ. Представлю вашему вниманию обзор ключевых моментов из выступления лидера Таджикистана.

В своём выступлении Эмомали Рахмон затронул основные направления деятельности правительства страны. Он призвал к эффективному продвижению внутренней и внешней политики, обеспечению прогресса в различных сферах, включая промышленность, энергетику, сельское хозяйство, дороги и транспорт, инвестиции и развитие предпринимательства, образование, науку и культуру, здравоохранение и социальную защиту, труд и занятость населения, молодежь, спорт и туризм, налоги и таможню, безопасность и оборону, охрану правопорядка, развитие отношений дружбы и сотрудничества с зарубежными странами, международные и региональные организации.

«Достойные условия жизни граждан – высшая цель правительства».

Президент Эмомали Рахмон в своём выступлении обратился к вопросу о главной цели деятельности правительства страны и определил таковой «достойные условия жизни для граждан».

Таджикский лидер подчеркнул, что страна находится на новом этапе своего развития в условиях сложных геополитических перемен и ухудшения кризисов в мире. Он заявил, что Таджикистан успешно вступил в этот новый этап развития - несмотря на многочисленные конфликты, санкции и изменения климата, республика, принимая своевременные меры для предотвращения их последствий.

Эмомали Рахмон заявил, что рост экономики в Таджикистане в 2024 году составил 8,4%, объем ВВП превысил 150 млрд сомони, что эквивалентно 13,8 млрд долларов. А в 2025 году необходимо обеспечить темпы экономического развития на уровне не менее 8% добавил он.

Президент напомнил, что за последние пять лет темпы экономического развития в среднем составили 7,7%, в комплексное развитие страны за этот период вложено 197 млрд сомони (18,1 млрд долларов) за счет бюджетных и инвестиционных средств. Средняя заработная плата в стране выросла в 1,8 раза, пенсии - в 1,5 раза, что способствовало снижению уровня бедности в стране. Уровень инфляции в Таджикистане за 2024 год в 3,6% сообщил Эмомали Рахмон.

За 5 лет доходы населения Таджикистана выросли почти втрое - до 147 млрд сомони в 2024 году заявил лидер страны. Для сравнения, в 2019-м они были равны 48 млрд.

Таким образом, из приведённых президентом данных можно увидеть, как меняются условия жизни граждан страны в последние годы. Стоит отметить, что темы этих изменений за последние 5 лет растут быстрее чем, например в начале 2010-ых гг.

О стратегических целях страны.

Эмомали Рахмон в своём выступлении напомнил членам правительства о стратегических целях страны, а именно о выходе из коммуникационного тупика, продовольственной безопасности и энергетической независимости и что было достигнуто в этих направлениях за прошедший года.

Так, он сообщил, что для достижения цели выхода из коммуникационного тупика в 2024 году в стране отремонтировано около 155 км дорог республиканского и международного значения на 4,6 млрд сомони. Для этого в 2024 году отремонтировано около 155 км дорог республиканского и международного значения на 4,6 млрд сомони.

А для обеспечения продовольственной безопасности Эмомали Рахмон поручил правительству республики принять программу продовольственной безопасности на 5 лет. По его мнению, для этого в Таджикистане надо увеличить выпуск отечественной продукции. Кроме того, президент поручил перераспределить экспорт товаров - при продажах за рубеж необходимо наращивать объемы готовой продукции, а количество сырья сокращать.

Президент заявил, что в 2027 году страна решит проблему с энергетической безопасностью. Достичь этой цели по мнению главы государства удастся благодаря мощности Рогунской и других ГЭС. Строительство Рогунской ГЭС завершено более чем на 50%, заявил Эмомали Рахмон. Он уточнил, что за последние два года на строительство гидроэлектростанции из бюджета было выделено свыше 9 млрд сомони. Кроме того, Таджикистан привлечет еще 33 млрд сомони на строительство Рогуна - уже подписаны соглашения с партнерами на 10 млрд сомони, а еще 12,5 млрд привлекут в формате грантов.

Образование, культура и здравохранение.

«До тех пор, пока все общество не обратит внимания на систему образования, оно будет оставаться зависимым, униженным, презираемым, а его представители будут склонны к преступлениям и непредсказуемым поступкам» - заявил Эмомали Рахмон во время своего выступления затрагивая проблемы, с которыми сталкивается система образования в стране.

Лидер Таджикистана отметил, что в предстоящую пятилетку в Таджикистане необходимо построить 800 дошкольных учреждений и тысячу общеобразовательных школ, построить дошкольные учреждения в каждом населенном пункте, насчитывающем 100 домохозяйств.

Эмомали Рахмон заявил, что зарплаты сотрудников образования будут увеличены на 30% с 1 сентября 2025 года.

Президент Таджикистана поручил также правительству уделить особое внимание строительству культурных учреждений. По его словам, когда молодым людям навязывают чужую культуру, они легко могут стать жертвами различных группировок. Обращаясь к руководству сферы образования, он подчеркнул, что «студентам и школьникам не нужно давать просто книги и тетради, им необходимо давать знания, интеллект, профессию, навыки и обучать языкам».

«При ослаблении национальной культуры ее место займет чуждая» - резюмировал Эмомали Рахмон.

Президент Таджикистана перечислил также проблемы области здравоохранения. Решение вопросов нехватки кадров, ремонта и реконструкции медицинских учреждений, подготовку врачей, повышение качество лекарств, он считает одними из первоочередных. Рахмон напомнил, что в 2025 году на эту сферу пойдет 4,3 млрд сомони, что на 800 млн больше, чем в 2024-м.

Налоговая система и городские застройки.

Эмомали Рахмон во время своего выступления уделил внимание проблемам налоговой системы и предпринимательства страны. Он призвал членов правительства сократить не нужные проверки и снять нагрузку с предпринимателей, но при этом отметил, что некоторые налогоплательщики уклоняются от их уплаты.

«Проверки бизнеса необходимо сократить еще больше. Но, с другой стороны, мы видим, что некоторые налогоплательщики любыми способами уклоняются от уплаты налогов. Потребуется время, чтобы поднять культуру» - заявил президент.

Эмомали Рахмон обратил внимание, что в результате 1150 проверок в бюджет поступило более 1 млрд сомони.

Президент обратил внимание участников на строительство городских построек и развитии инфраструктуры. Он заявил, что «Надо использовать материалы, которые будут служить народу веками». Ежегодно население республики увеличивается почти на 2%, поэтому в центрах надо строить высотки и расширять дороги резюмировал Эмомали Рахмон.

Заключение.

Ежегодное послание президента Таджикистана парламенту страны как уже было сказано в начале является главным внутриполитическим событием года, который резюмирует деятельность правительства. Из послания 2024 года можно сделать следующие выводы:

1) быстрое ускорение уровня жизни в стране за последние пять лет, увеличение доходов в три раза относительно 2019 года

2) поступательное достижение стратегических целей, которые поставило перед собой правительство

3) поддержание комплексного развития общества со стороны правительства включая сферы образования, здравохранения, культуры, права

4) уделение непосредственного внимания деятельности правительства со стороны высшего руководства страны

5) постановка новых задач перед правительством на 2025 год

Мухаммад Шамсуддинов, докторант PhD 1-го года обучения Института изучения проблем сран Азии и Европы НАНРТ.

Сегодня, 28 декабря 2024 года, Президент Таджикистана, Лидер нации уважаемый Эмомали Рахмон выступил с посланием Маджлиси Оли, в котором обозначил основные направления внутренней и внешней политики страны на предстоящий год. Это послание стало важным событием в политической жизни Таджикистана, поскольку оно не только обозначает стратегические направления развития страны, но и служит важным индикатором политической стабильности и намерений правительства по улучшению жизни граждан.

Следует отметить, что за последние годы Таджикистан достиг значительных успехов в развитии человеческого капитала, что проявляется в различных аспектах, таких как здравоохранение, образование и социальная защита. Эти достижения подчеркивают стремление Таджикистана к укреплению человеческого капитала как важного элемента для устойчивого экономического роста и повышения качества жизни населения. Тем не менее, стране еще предстоит решить ряд вызовов для дальнейшего прогресса в этой области, о чем особо остановился Лидер нации и на сегодняшнем своем послании.

Послание Президента Таджикистана стало и важным политическим событием по следующим основным причинам:

1. Обсуждение ключевых направлений политики:В своем послании Лидер нации обозначил основные направления внутренней и внешней политики страны, что позволяет оценить стратегические приоритеты правительства на ближайшие годы. Это включает в себя вопросы экономики, безопасности, образования и здравоохранения.

2.Участие высокопоставленных лиц: В мероприятии приняли участие члены парламента, правительство, представители бизнеса и молодежи, что подчеркивает важность обсуждаемых вопросов для всех слоев общества и политической элиты страны.

3. Социальные инициативы: Президент объявил о значительном повышении заработных плат, пенсий и стипендий с сентября 2025 года, что является важным шагом в улучшении жизненного уровня граждан Таджикистана6. Это решение может оказать положительное влияние на социальную стабильность и экономическое развитие.

4. Прямой эфир: Послание транслировалось в прямом эфире по государственным телеканалам и радио, что обеспечивает широкую доступность информации и вовлеченность населения в политические процессы.

Послание Лидера нации, с другой стороны, подчеркивает и стремление Таджикистана к активной и конструктивной внешней политике, направленной на обеспечение безопасности, экономического роста и устойчивого развития в условиях современных вызовов. В этой связи, особо было обозначено укрепление международных связей. Президент подчеркнул важность создания и поддержания крепких отношений с соседними государствами и другими странами, что является приоритетом для обеспечения стабильности и безопасности в регионе. Отметил необходимость совместной борьбы с терроризмом, экстремизмом и наркотрафиком, подчеркивая, что эти угрозы требуют коллективных усилий. Естественно, Президент акцентировал внимание и на необходимости углубления экономического взаимодействия с другими государствами, включая развитие торговых путей и инвестиционных проектов. Он также заявил о намерении Таджикистана активно участвовать в многосторонних форумах и организациях для продвижения своих интересов на международной арене. В своем послании Лидер нации также затронул вопросы изменения климата и его влияние на регион, призвав к международному сотрудничеству для решения экологических проблем.

Таким образом, послание Лидера нации служит не только программным документом для развития Таджикистана в 2025 году, но и отражает стремление к улучшению жизни граждан через социальные гарантии, экономическое развитие и правовое просвещение, что делает его значимым для понимания текущих политических процессов в Таджикистане.

КАРИМОВ Ш.Т., доктор политических наук, главный научный сотрудник отдела США и Канады Института изучения проблем стран Азии и Европы НАНТ

Столица Таджикистана Душанбе стала постоянной площадкой для встречи ученых стран Содружества, местом обмена опытом и проведения научных школ и практикумов. В октябре здесь состоялось одно из важнейших научных мероприятий года – V Форум ученых стран СНГ. На полях форума мы побеседовали с одним из важнейших его организаторов и участников. Знакомьтесь: доктор экономических наук, профессор, президент Национальной академии наук Таджикистана Кобилджон Хушвахтзода.

Уважаемый Кобилджон Хушвахт, если говорить о странах СНГ, сохранилось ли некогда существовавшее единое пространство в сфере науки и образования?

В современных условиях многократно увеличивается значение фундаментальной науки как основы процветания и благополучия государств и народов, их населяющих. Поэтому на протяжении всего периода существования СНГ развитию и укреплению интеграционных процессов в сфере науки уделялось особое внимание. В 2007 году в Концепции дальнейшего развития Содружества формирование общих образовательного, научного и информационного пространств было определено в качестве одной из основных задач гуманитарного сотрудничества наших стран. В этой связи понятно, почему партнерами по СНГ столь высоко оценивается тот факт, что за годы существования Содружества удалось сберечь общее научное и образовательное пространство, сохранить и развить тесные связи и контакты между учеными и научными организациями стран Содружества. Научное сотрудничество наших стран координируют отраслевые советы. Реализация Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ возложена на Межгосударственный совет по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах. Для совершенствования научно-инновационного взаимодействия на пространстве Содружества функционирует Межгосударственный координационный совет по научно-технической информации. Значимую роль в сохранении и развитии тесных связей и контактов между учеными и научными организациями стран Содружества играет Совет по сотрудничеству в области фундаментальной науки государств – участников СНГ. На заседании Совета глав правительств СНГ 19 мая 2011 года Соглашение 15 о создании Совета подписали Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан и Украина. Развитие научных и гуманитарных связей на пространстве СНГ – необходимое условие для углубления интеграционных процессов. Убежден, что культурные и научнообразовательные связи не менее важны, чем связи политические и экономические, ведь в этом направлении фактически нет препятствий и барьеров, а есть искреннее стремление граждан и народов, которое всегда поддерживалось и поддерживается политической волей руководства наших стран.

Роль Академии наук в современную эпоху изменилась? Это достаточно традиционный институт, нужен ли он сегодня и в чем его роль?

В соответствии с учредительными документами Национальная академия наук Таджикистана является высшим самоуправляющимся научным учреждением Республики Таджикистан. НАНТ обеспечивает проведение, развитие и координацию фундаментальных и прикладных исследований в республике, изучение актуальных проблем экономического, социального и культурного развития страны, повышение эффективности использования научных достижений, подготовку высококвалифицированных научных кадров, взаимодействие науки и производства. В структуру Национальной академии наук входят управления, отделы, секторы, научно-исследовательские учреждения, представительства, научные центры, региональные научные центры, филиалы, агентства, службы, самостоятельные научные отделы и организации. Их основная задача – развитие исследований по региональным научным и научно-техническим программам, координация взаимодействия академических учреждений с отраслевыми учреждениями и территориальными институтами высшего профессионального образования. Наша Академия всегда была и остается высшим научным учреждением страны, определяющим ее научно-технический прогресс, подготовку кадров высшей квалификации и координацию научно-исследовательских работ в области естественных и общественных наук. Следует напомнить о вкладе в мировую науку таджикских ученых и мыслителей, таких как Фирдоуси, Омар Хайям, Рудаки, Джами, Абу Али ибн Сина, Саади, Абу Наср аль-Фараби, Абу Рейхан аль-Бируни, Аль-Хорезми. Наши современные ученые с мировыми именами: Мухаммад Осими, Рахим Масов, Кароматулло Олимов, Ульмас Мирсаидов, Мусо Диноршоев, Гулчехра Кохирова, Мамадшо Илолов, Талбак Назаров, Юсуфшо Якубов, Акбар Турсон и другие – также внесли свой вклад в развитие науки. Национальная академия наук Таджикистана играет ключевую роль в развитии научного и технологического прогресса, оказывая значительное влияние на формирование и реализацию государственной научной политики. С течением времени, с момента обретения независимости, Академия наук расширяла свои функции и сферу деятельности. Она стала центром научных исследований, образовательной и экспертной деятельности и сегодня продолжает выполнять свою миссию, адаптируясь к новым вызовам и требованиям современного мира. Для решения поставленных задач нам нужны не «кардинальные реформы» Академии наук, а всего лишь эффективное ее развитие и грамотная постановка новых задач в науке и технологиях. Нужны конкретные задачи, решение которых в наиболее перспективных направлениях позволит вывести страну на передовые позиции в современной науке и технологиях в регионе и мире.

Какие задачи вы перед собой ставите как президент НАНТ?

Национальная академия наук Таджикистана берет на себя экспертизу стратегически значимых национальных проектов, которые будут рассматриваться на самом высоком уровне. Мы стремимся к тому, чтобы именно экспертная роль Национальной академии наук Таджикистана усиливалась во всех аспектах. Поэтому, сохраняя и приумножая научные традиции Национальной академии наук Таджикистана, мы ставим задачу вывести таджикскую науку на качественно новый уровень в стране и во всем мире. Для выполнения тех задач, которые поставило перед нами руководство страны, считаем необходимым актуализировать фундаментальные научные исследования с учетом приоритетных направлений научнотехнологического развития Таджикистана. Мы должны запустить новые технологии, собрать все воедино – это очень серьезная задача.

Базис для развития академической науки – средняя школа. Нуждается ли средняя школа в странах СНГ в реформировании, чтобы из ее стен выходили будущие ученые?

С одной стороны, разнообразие в предоставляемых образовательных возможностях идет на пользу государству, ориентированному, в силу ограниченности природных ресурсов, на образование и творческий потенциал своих граждан. С другой – создается впечатление беспорядка и отсутствия единых национальных стандартов в этой области. Как известно, ориентация на образовательные системы западного образца стала своего рода кредо для развития сферы образования в некоторых постсоветских странах. Каждая страна избирает свой путь в этом направлении, удобный именно ей. Например, в Казахстане в средних школах будет внедряться новая модель образования. Она включает в себя первое описание новых профессий, описание новых навыков, которые возникают на рынке труда, а также тех профессий, которые «умирают» и уходят с рынка; будут представлены и трансформирующиеся профессии. Вторая особенность – внедрение системы профориентации для средних школ. Эта модель будет внедряться во всех средних школах Казахстана. Родители, профориентаторы, классные руководители, абитуриенты и старшеклассники будут вооружены, по замыслу разработчиков, точным и четким инструментом для того, чтобы будущие выпускники понимали, как меняется рынок труда, и более осмысленно выбирали будущую профессию.

Расскажите, пожалуйста, о сотрудничестве НАНТ с другими странами.

Международное сотрудничество – одно из приоритетных направлений деятельности Академии. Она развивает взаимовыгодные НАУКА «Форум ученых государств – участников СНГ стал традиционной площадкой для обсуждения перспективных решений, успешного продвижения международного сотрудничества, обмена опытом, а также развития коллаборации в различных областях науки». 17 связи с научными организациями зарубежных стран, выполняет межгосударственные научные и научно-технические программы и проекты, участвует в деятельности международных научных и научно-технических организаций и ассоциаций. Национальная академия наук Таджикистана является членом/наблюдателем в составе целого ряда международных организаций: AASA – Ассоциации академий наук стран Азии; TWAS – Всемирной академии наук; IAP – Международном межакадемическом партнерстве; ICSU – Международном совете по науке; МААН – Международной ассоциации академий наук; ANSO – Альянсе международных научных организаций; ISC – Международном совете по науке; UASR – Альянсе университетов нового Шелкового пути. Национальная академия наук Таджикистана принимает участие в реализации программ: ООН – Организации Объединенных Наций; МНТЦ – Международного научнотехнического центра; ЮНЕСКО – Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры; МАГАТЭ – Международного агентства по атомной энергии; COMSTECH – Постоянного комитета по научно-техническому сотрудничеству; ШОС – Шанхайской организации сотрудничества; ЕАЭС – Евразийского экономического сообщества; СНГ – Содружества Независимых Государств. За последние годы подписаны документы о сотрудничестве на двусторонней и многосторонней основе с научными учреждениями, научно-производственными центрами, а также органами управления наукой более 170 стран. В числе приоритетных направлений международного сотрудничества НАНТ – создание центров совместных исследований, обмена научно-технической информацией, совместного использования научного оборудования, таких как Международный научно-исследовательский центр «Памир-Чакалтая». Большое внимание Академия уделяет реализации совместных программ и проектов, проработке механизмов сотрудничества с научными и производственными центрами государств СНГ, Индии, Китая, стран Евросоюза, США. Еще одно важное направление – расширение научно-технического взаимодействия со странами азиатского и восточного регионов, в первую очередь с Китаем, Индией, Японией, по организации взаимовыгодных программ и проектов в перспективных областях, участие ученых НАНТ в образовательных программах и курсах этих стран по подготовке молодых специалистов.

Ваши научные интересы как ученого?

Экономика. В широком значении – экономические науки. Моя базовая специальность, по которой я окончил университет, – бухгалтерский учет и аудит. Сегодня мои научные интересы сосредоточены в основном в сфере межотраслевых и междисциплинарных знаний по экономике, на проблемах национальной экономики и финансов. В круг моих научных предпочтений также входит мировая экономика. В последнее время в связи с актуализацией «зеленой» повестки во всем мире я совместно с аспирантами и докторантами занимаюсь также вопросами зеленой экономики.

Если говорить об итогах только что прошедшего форума ученых, каковы ваши личные впечатления?

Форум ученых государств – участников СНГ стал традиционной площадкой для обсуждения перспективных решений, успешного продвижения международного сотрудничества, обмена опытом, а также развития коллаборации в различных областях науки. На этой платформе встречаются представители различных слоев общества, ученых и творческой интеллигенции из дружественных нам стран. Основные преимущества участия ученых в мероприятиях такого формата вижу в следующем: непосредственное общение с коллегами; приобретение опыта ведения дискуссий – высказывались различные точки зрения на научные проблемы, что позволяло более полно и системно проанализировать сложившуюся ситуацию и предложить варианты решения поставленных действительностью задач; возможность представления собственных наработок и знакомство с интересными, целеустремленными людьми, обмен теоретическими и практическими знаниями. Хочу отметить, что организаторы форума в очередной раз сумели создать необычайно дружескую атмосферу и прямой диалог между сторонами, который способствовал решению насущных проблем.

НАСРУЛЛО ТУЙЧИЗОДА

Государственное научное учреждение «Центр изучения ледников Национальной академии наук Таджикистана» был создан в 2018 году в процессе объявления Международного десятилетия действий «Вода для устойчивого развития 2018-2028 гг.» по поручению и инициативы Основателя мира и национального единства Лидера нации, Уважаемого Президента Республики Таджикистан, Эмомали Рахмона.

В социальной политике государства и Правительства Республики Таджикистан серьезное внимание уделяется повышению статуса женщин. В «Национальной стратегии активизации роли женщин в Республике Таджикистан» определены ключевые направления государственной политики по активизации роли женщин, одним из принципов которого является создание равных возможностей и обеспечения равного участия мужчин и женщин в различных сферах деятельности. До организации Центра изучения ледников АМИТ женщин, ученных в сфере изучения ледников, практически не было.

Благодаря поддержки главы государства Основателя мира и национального единства – Лидер нации, Уважаемый Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон в нашем Государственном научном учреждении «Центр изучения ледников НАНТ» мы имеем возможность на ровне с мужчинами участвовать в экспедиционных работах на различных высотах, а также изучать и продвигать науку гляциологию совместно с международными партнерами.

Ведущий научный сотрудник лаборатории “Качество воды, изотопоы и санитария” Каюмова Дилором работая со дня основания этого центра была нацелена на продвижение женщин в сфере изучения ледников. Наука гляциология, привлекает в свою сферу многих специалистов так как изучение ледников требует всестороннего подхода. Кандидат медицинских наук в сфере изучения влияние климатических изменений на состояния здоровья женщин определила степень их уязвимости, что по итогу была удостоена международной премии «Содружество дебютов» в 2012 году. Расширяя сферы своей деятельности наступил момент, когда можно гордо заявлять о женщинах, которые покоряют высоты на ровне с мужчинами ради продвижения науки криосферы. Так будучи специалистом с научным интересом в сфере климатических изменений, гендерного равенства, чистой воды и санитарии воплотила идею став основателем и лидером в продвижении женщин на различных международных площадках.

В рамках «Национальной стратегии активизации роли женщин в Республике Таджикистан на 2021-2030 годы» в ГНУ «Центр изучения ледников НАНТ» в рамках этой стратегии основала Ассоциацию «женщин, изучающих ледники» объединила женщин ученных этого центра, с целью представлять интересы женщин, ученных на различных международных площадках.

Вдохновляясь женщинами лидерами Таджикистана в различных сферах деятельности, последовательно и целенаправленно, эта идея была воплощена и достигнута взяв за основу «Национальную стратегию активизации роли женщин в Республики Таджикистан». Рассматривая хронологию продвижения в аспекте развития женского научного потенциала в сфере изучения ледников в процессе участия в Международной конференции высокого уровня по Международному десятилетию действий «Вода для устойчивого развития, 2018-2028 годы», а именно в международном женском водном форуме путь был очень интересным и воодушевляющем.

В июне 2022 года женщины, ученные ГНУ «Центра изучения ледников НАНТ» на Международной конференции высокого уровня по Международному десятилетию действий «Вода для устойчивого развития» 2018-2028 гг. в зале «Зарандуд» дворца «Кохи Сомон», провели параллельное мероприятие под названием «Вклад женщин в изучении ледников», где представляли научные труды в виде презентаций. Также в рамках этой международной конференции имели возможность участвовать в женском водном форуме «Справедливое равенство и инклюзивность: Вода объединяет нас» который проходил в городе Душанбе в зале «Кохи Вахдат». Это было очередная возможность вдохновится еще и международными партнерами женщинами успешными в своей области. 14 декабря 2022 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций в ходе своей 77-й сессии приняла и одобрила резолюцию по объявлению «2025 год – Международный год защиты ледников», и 21 марта день защиты ледников, предложенную Республикой Таджикистан. Очередной шаг основоположника национального мира и единства, Лидера нации, Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона был единодушно принят при поддержке более 150 государств-членов ООН.

После объявления пятой инициативы Ассоциация «Женщин изучающие ледники» для большего понимания важности этого дня с целью повышения чувство патриотизма и гордости за свою страну после объявления этих знаменательных дат, возникала идея мобилизовать все усилия по продвижению инициатив Уважаемого главы государства среди молодежи. Более 2тыс. учеников общеобразовательных учреждений г. Душанбе, в течении 5 месяцев были проинформированы о международных инициативах главы государства. Итогом работы при поддержке президента Национальной академии наук Таджикистана Хушвахтзода Кобилчон, в зале заседания Национальной академии наук Таджикистана среди 200 учеников, была проведена научно практическая конференция в честь «Всемирного дня ледников». Конференция проходила под названием «Таджикистан - флагман сохранения ледников в мире».

О пятой инициативе нашего главы государства также были информированы студенты Российско-Таджикского (Славянского) университета на пленарном заседании научно практической конференции посвященной дню таджикской науки и году правового просвещения, а также в МГУ имени Ломоносова на международной конференции «Женщины России и Таджикистана».

В июне 2024 года, на Международном форуме «Женщины и вода» благодаря Комитету по делам женщин и семьи при Правительстве Республике Таджикистан, имела возможность представить Ассоциацию «Женщин, изучающих ледники». Форум собрал 120 партнеров из 17 стран из различных секторов, в том числе женщин-дипломатов, активисток, ученых, специалистов водного сектора, а также представителей государственных органов и партнеров по развитию. Форум был проведен в качестве важного параллельного мероприятия Третьей Международной конференции высокого уровня по Международному десятилетию действий «Вода для устойчивого развития, 2018-2028 годы» в рамках Душанбинского водного процесса. В ходе форума было подчеркнуто ключевая роль женщин в руководстве и управлении водными ресурсами, а также в расширение прав и возможностей в процессах принятия решений. Государственная политика по сохранению ледников направлена на защиту и поддержание ледников как стратегических источников водных ресурсов на благо населения, отраслей экономики, обеспечение устойчивого экологического баланса. Каюмова Дилором в качестве ведущего научного сотрудника лаборатории «качество воды, изотопы и санитария» выступила на международном форуме с презентацией о достижениях таджикских женщин учёных. Во время форума были даны несколько рекомендаций которые были приняты во внимание и одобрены в заключительном документе. Одним из рекомендаций, данных во время презентаций и принятых в этой резолюции было инвестировать в науку, включая долгосрочные исследования по таянью ледников и возможные угрозы их исчезновения.

Таким образом в сфере изучения ледников мало женщин ученных и для привлечения их необходимо на собственном примере показывать результаты работ и возможности, которые даются государством, одним из которых является «Национальная стратегия активизации роли женщин в Республике Таджикистан» которая всесторонне на всех этапах можно рассматривать как настольную книгу.

Дилором Каюмова "Центр изучения ледников"

ДУШАНБЕ, 12.12.2024 /НИАТ «Ховар»/. Борьба с транснациональными проблемами, такими как международный терроризм, экстремизм, незаконный оборот наркотиков, торговля людьми, нелегальная миграция и риски кибербезопасности, остается объединяющим элементом для всех стран. Указанные виды преступлений приобрели глобальный характер и представляют в совокупности вызовы и угрозы современности. О значимости и роли авторитетных, международных организаций в борьбе с этими угрозами своим мнением поделился заместитель директора Института изучения проблем стран Азии и Европы Национальной академии наук Таджикистана Хикматулло Ходжаев.

«На сегодняшний день ни одно государство самостоятельно не способно противостоять этим угрозам. По этой причине государства объединяются в различные международные и региональные организации по безопасности. Современное понима­ние международной безопасности было сформулировано при создании Организации Объединённых Наций в первой статье Устава этой организации, где определяется глав­ная задача — поддерживать международный мир и безопасность и с этой целью принимать эффективные коллективные меры для предот­вращения и устранения угрозы миру, подавления актов агрессии или других нарушений мира и проводить мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, улаживать или разрешать международные споры или ситуации, которые могут при­вести к нарушению мира», — объясняет учёный.

Сегодня сети радикальных террористических группировок, таких как «Исламское государство» (запрещена в Таджикистане), по мнению Хикматулло Ходжаева, представляют угрозу не только на уровне отдельных регионов или государств, но и на глобальном уровне, нарушая международный порядок и вызывая массовую миграцию. В этой связи международная деятельность, направленная на борьбу с терроризмом, требует сплоченность и координацию действий всех стран.

В современном мире терроризм постоянно трансформируется, приобретает все новые формы и методы. В борьбе против терроризма все страны мира должны консолидировать свои усилия.

«Реальная угроза международного терроризма побудила государства в рамках мировых и региональных организаций, в частности СНГ, направить свои усилия на создание международной системы совместных мер по борьбе с терроризмом. Был принят ряд межгосударственных документов, важнейшим из которых явился Договор о сотрудничестве государств-участников СНГ в борьбе с терроризмом от 4 июля 1999 года. Позднее решением Совета глав государств СНГ от 21 июля 2000 года был создан Антитеррористический центр, который с 1 декабря 2001 года стал постоянно действующим органом Содружества. О необходимости ведения коллективной борьбы против международного терроризма в своих выступлениях неоднократно отмечал Президент Республики Таджикистан уважаемый Эмомали Рахмон. В соответствии со статьей 8 Устава ОДКБ от 7 октября 2002 года борьба с международным терроризмом и экстремизмом, незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, оружия, организованной транснациональной преступностью, нелегальной миграцией и другими угрозами безопасности государств-членов является приоритетным направлением деятельности Организации», — считает эксперт.

Как сказал Хикматулло Ходжаев, учитывая актуальность проблемы в формате ОДКБ, последовательно создается действенный механизм реагирования на возможные вызовы и угрозы коллективной безопасности, возникающие в результате деятельности международных террористических организаций.

В этом контексте знаковым для ОДКБ событием стало принятие главами государств в октябре 2016 года Стратегии коллективной безопасности ОДКБ на период до 2025 года. Этот документ, призван стать концептуальной основой функционирования Организации на долгосрочную перспективу. Противодействие международному терроризму и экстремизму решением глав государств-членов ОДКБ возведено в ранг одной из приоритетных сфер деятельности Организации.

«Уже на этапе создания ШОС борьба с международным терроризмом, сепаратизмом, религиозным радикализмом и экстремизмом была выделена в числе приоритетных направлений взаимодействия. Именно поэтому наряду с Декларацией об образовании ШОС была подписана Конвенция ШОС о борьбе с терроризмом, сепаратизмом, религиозным радикализмом и экстремизмом, а годом позже в Санкт-Петербурге — Хартия ШОС и Соглашение о создании специализированного органа ШОС в сфере борьбы с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом – Региональной антитеррористической структуры (РАТС). В рамках нормотворческой работы РАТС разработаны и Советом глав государств-членов ШОС утверждены Конвенция Шанхайской организации сотрудничества против терроризма и по противодействию экстремизму, а также решения, которые регламентируют вопросы практического сотрудничества компетентных органов государств-членов ШОС в сфере обеспечения безопасности и содержат формы, механизмы и инструменты их прямого взаимодействия в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом», — сказал собеседник, добавив, что взаимодействие между соответствующими структурами Таджикистана и других стран в рамках региональных организаций традиционно находится на высоком уровне.

Взаимопонимание и эффективность сотрудничества в борьбе против терроризма позволяют обеспечивать безопасность региона.

Именно сформировавшаяся и неоднократно проверенная за многие годы прочная основа эффективного сотрудничества позволяет своевременно реагировать и принимать действенные меры по пресечению деятельности террористических организаций.

«Принимая во внимание расширение практики использования международными террористическими организациями сети Интернет в своей преступной деятельности, начиная от распространения идеологии терроризма и вербовки новых сторонников до подготовки и проведения террористических акций, РАТС активизировала работу по укреплению взаимодействия компетентных органов в сфере выявления, предупреждения и пресечения использования Интернета в террористических целях. Сегодня мир столкнулся с небывалым масштабом проявлений международного терроризма, религиозного радикализма и экстремизма. Только объединив наши усилия, мы сможем эффективно противостоять этим деструктивным явлениям», — подытожил заместитель директора Института изучения проблем стран Азии и Европы Национальной академии наук Таджикистана.

Международный день прав человека, отмечаемый ежегодно 10 декабря, посвящён защите и продвижению прав человека по всему миру. Этот день связан с историческим событием — принятием Всеобщей декларации прав человека Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 году.

История:

1. Принятие Декларации: Всеобщая декларация прав человека стала первым международным документом, провозгласившим основные права и свободы, присущие каждому человеку. Документ был подготовлен Комиссией ООН по правам человека под председательством Элеоноры Рузвельт.

2. Официальное учреждение праздника: В 1950 году Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию, призывающую все страны и организации ежегодно отмечать 10 декабря как День прав человека.

Цели и задачи:

- привлечь внимание к вопросам соблюдения прав человека;

- пропагандировать идеи равенства, свободы и достоинства;

- поддерживать деятельность правозащитных организаций и активистов.

Современное значение.

В наши дни День прав человека стал платформой для:

- выступлений против дискриминации, насилия и ущемления прав меньшинств;

- поддержки равенства полов, прав детей, свободы выражения мнений и других основополагающих принципов;

- информационных кампаний и акций, направленных на просвещение общества о правах человека.

Ежегодно ООН выбирает определённую тему, чтобы подчеркнуть актуальные проблемы. Например, в последние годы акцент делался на изменение климата, права мигрантов, защиту прав женщин и цифровую безопасность.

Вызовы современности. Несмотря на успехи, вызовы остаются:

- нарушения прав человека в зонах вооружённых конфликтов;

- авторитарные режимы и подавление свобод;

- социальное неравенство и экономическая дискриминация.

День прав человека напоминает о том, что защита прав человека — это непрерывный процесс, требующий усилий на всех уровнях общества.

Права человека соблюдают и оценивают по стандартам прав человека. Стандарты прав человека – это международно признанные нормы и принципы, направленные на обеспечение равенства, достоинства и свободы для всех людей. Они закреплены в различных международных документах, таких как декларации, конвенции и договоры, и служат основой для защиты и продвижения прав человека во всем мире.

Основные категории прав человека.

1. Гражданские и политические права:

- право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность;

- свобода слова, совести, вероисповедания и собраний;

- право на равенство перед законом и справедливый суд;

- защита от пыток, рабства и произвольного ареста.

2. Экономические, социальные и культурные права:

- право на труд, справедливую оплату и условия труда;

- доступ к образованию и здравоохранению;

- право на жилье, еду и достойный уровень жизни;

- свобода участвовать в культурной жизни и получать пользу от научного прогресса.

3. Коллективные права (права групп):

- право на самоопределение народов;

- право на развитие;

- защита прав коренных народов и меньшинств;

- право на чистую окружающую среду.

Ключевые документы.

1. Всеобщая декларация прав человека (1948 г.). Основополагающий документ, заложивший базу для международных стандартов.

2. Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 г.). Закрепляет политические и личные свободы.

3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.). Описывает обязательства государств в обеспечении социальных гарантий.

4. Конвенции и договоры ООН:

- Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1979 г.);

- Конвенция о правах ребенка (1989 г.);

- Конвенция о правах инвалидов (2006 г.).

Принципы стандартов прав человека:

1. Универсальность: права человека принадлежат каждому, независимо от расы, пола, возраста, национальности или социального статуса.

2. Неделимость: все права равны по значимости и взаимосвязаны.

3. Недискриминация: никто не должен подвергаться дискриминации по каким-либо основаниям.

4. Ответственность государств: обеспечение и защита прав — обязательство каждой страны.

5. Участие и доступность: каждый имеет право участвовать в принятии решений, затрагивающих его жизнь.

Вызовы реализации стандартов:

- политические конфликты: нарушение прав в зонах войн и кризисов;

- социальное неравенство: доступ к базовым услугам остается ограниченным для многих;

- нарушение прав меньшинств: расовая, этническая и гендерная дискриминация;

- технологические вызовы: защита прав в цифровой среде, включая конфиденциальность данных и свободу слова.

Роль общества и международных организаций:

- ООН, Международный уголовный суд, Amnesty International, Human Rights Watch активно продвигают стандарты и оказывают давление на нарушителей.

- Гражданское общество и НКО помогают защищать права и привлекать внимание к нарушениям.

Роль судов в защите прав человека является ключевой в обеспечении справедливости, правопорядка и недопущении нарушений прав и свобод личности. Суды выступают в качестве арбитров, которые защищают права человека от злоупотреблений со стороны государства, организаций и других лиц.

Основные аспекты роли судов:

1. Прямое применение норм права: Суды обязаны учитывать международные стандарты прав человека, закреплённые в конституциях, законах и международных договорах, таких как Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод.

2. Контроль за действиями государства: Суды проверяют законность действий государственных органов, защищают граждан от произвола и обеспечивают соблюдение прав, гарантированных законом.

3. Рассмотрение жалоб на нарушения: Люди могут обращаться в суд, если их права нарушены. Например, в случае неправомерного ареста, конфискации имущества или дискриминации.

4. Прецедентная практика: В странах с англосаксонской правовой системой решения судов становятся источником права и формируют стандарты защиты прав человека.

Уровни судебной защиты.

1. Национальные суды:

- Конституционные суды проверяют соответствие законов правам человека.

- Общие суды рассматривают дела о нарушении гражданских, уголовных или административных прав.

2. Региональные суды:

- Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ): защита прав, закреплённых в Европейской конвенции.

- Межамериканский суд по правам человека и Африканский суд по правам человека и народов обеспечивают соблюдение региональных стандартов.

3. Международные суды:

- Международный уголовный суд (МУС): рассматривает дела о геноциде, военных преступлениях и преступлениях против человечности.

- Международный суд ООН решает споры между государствами, включая нарушения прав человека.

Функции судов в защите прав человека

1. Восстановление справедливости: Суды могут обязать нарушителя компенсировать ущерб, вернуть имущество или восстановить утраченные права.

2. Превентивная функция: Прецеденты судебных решений создают стандарты, которые предотвращают будущие нарушения.

3. Защита уязвимых групп: Суды играют важную роль в защите прав меньшинств, мигрантов, беженцев, женщин, детей и других уязвимых категорий.

4. Признание и развитие новых прав: Например, современные суды участвуют в формировании права на неприкосновенность цифровых данных или на чистую окружающую среду.

Вызовы и ограничения.

1. Политическое давление: В некоторых странах судебные органы не обладают независимостью, что снижает их эффективность.

2. Ограниченные ресурсы: Недостаток финансирования или перегрузка делами затрудняет оперативное рассмотрение.

3. Невыполнение судебных решений: Государства могут игнорировать или затягивать исполнение решений.

4. Доступ к правосудию: Высокая стоимость услуг, бюрократия или незнание законов мешают многим людям защищать свои права через суд.

Таким образом, судебные органы играют важнейшую роль в защите прав человека, обеспечивая равенство перед законом, восстановление справедливости и развитие правовых стандартов. Независимость судов и доступ к правосудию — основа эффективной защиты прав человека.

Бободжонзода Исрофил Хусейн, доктор юридических наук, доцент, заведующий отделом теоретических проблем современного государства и права Института философии, политологии и права имени А. Баховаддинова Национальной академии наук Таджикистана.

Мирзохомидзода Диловар, председатель суда города Пенджикента Согдийской области.