Роль парламента в правовом воспитании граждан заключается в нескольких аспектах:
Во-первых, основной функции парламента принятия законов, в том числе:
Законодательное регулирование – парламент принимает законы, направленные на формирование правовой культуры, защиту прав и свобод граждан, а также ответственность за их нарушение.
Правовое просвещение – депутаты и парламентские комитеты разрабатывают программы правового обучения, поддерживают образовательные инициативы и организуют разъяснительные кампании.
Контроль за исполнением законов – парламент следит за тем, чтобы принятые нормы применялись на практике, а органы власти действовали в рамках закона.
Обратная связь с гражданами – через общественные слушания, депутатские приемные и парламентские запросы граждане могут получать разъяснения правовых норм и вносить предложения по их совершенствованию.
Формирование правовой культуры – парламент создает основу для развития правового сознания общества, включая пропаганду законопослушного поведения и защиты прав человека.
Таким образом, парламент играет ключевую роль в правовом воспитании граждан, обеспечивая их информированность, защиту прав и соблюдение законов.
Во-вторых, парламент вносит вклад в правовое воспитание граждан как путем толкования законов, так и их разъяснения:
Толкование законов – парламент осуществляет официальное толкование законов, также парламент может разъяснять смысл законов через законотворческий процесс, принятие поправок и обсуждение правоприменительной практики.
Разъяснение законов – парламентские комитеты, депутаты и законодательные органы проводят публичные слушания, консультации, выпускают неофициальное комментарии к законам. Депутаты также разъясняют законодательные нормы своим избирателям через приемные, обращения и СМИ.
III. В-третьих, помимо законотворческой и разъяснительной функций, парламент выполняет ряд других функций, связанных с правовым воспитанием граждан:
Контрольная функция: - осуществляет парламентский контроль за соблюдением и исполнением законов государственными органами; роверяет эффективность правовых норм и вносит предложения по их совершенствованию; - запрашивает отчеты от правительства, правоохранительных органов и судебных инстанций о правоприменительной практике.
Образовательная и просветительская функция; - организует публичные слушания, семинары и конференции по вопросам правового воспитания; - взаимодействует с образовательными учреждениями для внедрения правового образования в школьные и университетские программы; - финансирует программы правового просвещения среди населения, включая информационные кампании и публикации.
Представительская функция: - депутаты взаимодействуют с избирателями, разъясняют им законодательные инициативы и отвечают на правовые вопросы; - рассматривают обращения граждан и вносят законопроекты, направленные на защиту их прав и свобод.
4. Международное сотрудничество: - изучает опыт других стран в сфере правового воспитания и адаптирует лучшие практики: - подписывает и ратифицирует международные договоры, касающиеся прав человека и правового просвещения.
5. Формирование правовой культуры общества: - создает законы, направленные на укрепление правопорядка и законности; - поддерживает гражданское общество и некоммерческие организации, занимающиеся правовым просвещением.
Таким образом, основная роль парламента – создание законов и их официальное толкование, а пояснение законов чаще всего осуществляется судами и другими правовыми институтами. Парламент также играет многоуровневую роль в правовом воспитании граждан, влияя на него через контроль, образование, представительство и международное сотрудничество.
Бободжонзода Исрофил Хусейн - заведующий отделом теоретических проблем современного государства и права Института философии, политологии и права имени А. Баховаддинова Национальной академии наук Таджикистана, доктор юридических наук, профессор