Посвящается государственному визиту Президента Республики Кыргызстан уважаемого Садыра Жапарова в Республику Таджикистан, 8-9 июля 2025
Республика Таджикистан и Кыргызская Республика, обретя независимость в 1991 году после распада СССР, начали выстраивать двусторонние отношения в условиях сложных внутренних и внешних вызовов. Правовая база стала основой для регулирования их взаимодействия, обеспечивая стабильность и предсказуемость сотрудничества. За более чем три десятилетия страны подписали свыше 100 соглашений, охватывающих политические, экономические, культурные и гуманитарные аспекты.
Установление дипломатических отношений 14 января 1993 года стало отправной точкой для создания правовых рамок сотрудничества. В 1996 году был подписан Договор об основах межгосударственных отношений, закрепивший принципы суверенитета, территориальной целостности и мирного разрешения споров. Этот документ стал правовой основой для дальнейшего взаимодействия, определив общие цели и механизмы сотрудничества.
В этот период Таджикистан переживал гражданскую войну (1992–1997), а Кыргызстан сталкивался с экономической и политической нестабильностью. Несмотря на это, страны подписали ряд соглашений, регулирующих торговлю, транспорт и культурный обмен. Например, Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве (1996) установило правила взаимной торговли, а Соглашение о сотрудничестве в области культуры (1997) способствовало укреплению гуманитарных связей.
Пограничные вопросы, унаследованные от советского периода, уже на раннем этапе стали вызовом. Отсутствие четко определенных границ, особенно в районах Исфары (Таджикистан) и Алая (Кыргызстан), привело к локальным спорам. В 1999 году была создана совместная комиссия по делимитации и демаркации границы, что стало первым шагом к правовому урегулированию.
В первом десятилетии XXI века двусторонние отношения вступили в фазу активного развития. Регулярные визиты глав государств, включая поездки Основателя мира и национального единства – Лидер нации, Президент Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона в Бишкек и визиты кыргызских лидеров в Душанбе, сопровождались подписанием новых соглашений. Ключевым документом стало Соглашение о поощрении и взаимной защите инвестиций (2000), предоставившее правовые гарантии инвесторам и стимулировавшее экономическое сотрудничество.
Было подписано около 30 соглашений, регулирующих различные аспекты взаимодействия:
- Экономика: Соглашение о сотрудничестве в области энергетики (2002) заложило основу для совместных проектов в гидроэнергетике.
- Безопасность: Соглашение о сотрудничестве в борьбе с транснациональной преступностью (2004) укрепило координацию в вопросах безопасности.
- Транспорт: Соглашение о международных автомобильных перевозках (2005) упростило перемещение товаров и людей через границу.
Сотрудничество в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) способствовало гармонизации правовых подходов. Однако пограничные споры оставались препятствием, так как прогресс в делимитации границы был ограничен из-за сложной географии и исторических разногласий.
В 2010-х годах пограничные споры стали главным вызовом для двусторонних отношений. Конфликты в приграничных районах, таких как Ворух (Таджикистан) и Баткен (Кыргызстан), приводили к жертвам и разрушению инфраструктуры. Эти инциденты выявили слабости правовой базы, которая не обеспечивала быстрого разрешения споров.
Для решения проблемы страны активизировали переговоры. В 2014 году было подписано Соглашение о сотрудничестве в области пограничной безопасности, предусматривавшее совместное патрулирование. В 2016 году Протокол о временных мерах по управлению приграничными территориями снизил напряженность. Соглашение о режиме свободной торговли (2018) упростило таможенные процедуры, способствуя росту товарооборота, но пограничные конфликты продолжали ограничивать экономическую интеграцию.
Период 2021–2025 годов стал переломным в двусторонних отношениях благодаря активным усилиям по урегулированию пограничных споров и укреплению правовой базы. Ключевым событием стал конфликт в апреле 2021 года в районах Воруха и Баткена, который выявил необходимость срочного решения пограничных вопросов. После конфликта, унесшего десятки жизней, страны активизировали переговоры, что привело к созданию новых правовых механизмов.
В 2022 году был подписан Протокол о мерах по стабилизации приграничных территорий, который предусматривал временное прекращение огня и усиление координации пограничных служб. В 2023 году совместная комиссия по делимитации и демаркации границы разработала предварительные карты, уточняющие линию границы. Эти усилия заложили основу для подписания Договора о государственной границе 13 марта 2025 года в Бишкеке, утвержденного Мажиси намояндагон Мажиси Оли Таджикистана 18 марта 2025 года (№1591). В этом деле политическая воля Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона и Президента Кыргызской Республики уважаемого Садыра Жапарова сыграла решающую роль. Их регулярные встречи, включая визит Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона в Бишкек в марте 2025 года, ускорили достижение соглашения. В рамках визита было подписано 16 соглашений, включая документы о торговле, инвестициях и культуре, что укрепило правовую базу. Товарооборот за первые пять месяцев 2025 года достиг 120 млн долларов США, что на 20% выше аналогичного периода 2024 года.
Международная поддержка со стороны ШОС и ОДКБ способствовала созданию благоприятных условий для переговоров. Договор 2025 года стал правовым фундаментом для нового этапа отношений, устранив главный источник напряженности и создав условия для экономического и гуманитарного сотрудничества.
Двусторонние отношения между Республикой Таджикистан и Кыргызской Республикой, установленные в 1993 году, развиваются на основе принципов добрососедства, равноправия и взаимного уважения. Правовая база, включающая более 100 соглашений, регулирует политическое, экономическое и гуманитарное сотрудничество. Интенсивные переговоры в 2021–2025 годах, поддержанные политической волей Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона и Президента Кыргызской Республики уважаемого Садыра Жапарова привели к подписанию Договора о государственной границе, открыв новую страницу в двусторонних отношениях.
Сангинзода Дониёр Шомахмад, заместитель директора Института изучения проблем стран Азии и Европы НАНТ по науке и учебе, доктор юридических наук, профессор.
Ман, ҳамчун ҷавони хушбахту саодатманди даврони Истиқлолияти давлатӣ, бо эҳсосоти гарму самимӣ ва бо дили пурифтихор хабари мушарраф гардидани Асосгузори сулҳу ваҳдати миллӣ, Пешвои миллат, Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон муҳтарам Эмомалӣ Раҳмонро ба ҷоизаи байналмилалии сулҳ ба номи Лев Толстой пазируфтам. Ин рӯйдоди таърихӣ барои ҳар як шаҳрванди мамлакат, хоса барои мо ҷавонон, манбаи ифтихор, илҳом ва нерӯи тоза гардид.
